Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Год назад RT опубликовал материал об уроженке Керчи 27-летней Елене Морозовой, которая не могла подать заявление на российское гражданство в упрощённом порядке из-за того, что на момент вхождения Крыма в состав РФ она проживала в Подмосковье. Девушка пытается в судебном порядке доказать своё право на российский паспорт, однако до сих пор ей это не удалось.
Как гражданину Украины получить гражданство РФ: новый супер-льготный порядок 2023 года
Этот порядок, повторим, фактически установлен Указом Президента РФ от 11.07.2022 № 440. Гражданину Украины требуется:
- Документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Украины с отметкой о регистрации по месту жительства (обычно это отметка во внутреннем паспорте).
- Подтверждение легального пребывания в России.
С первым пунктом все понятно — это обычная «прописка».
А по второму список документов, который следует подать в МВД РФ, таков:
- Миграционная карта (или патент, или РВП, или ВНЖ, или свидетельство о временном убежище, или удостоверение беженца);
- Паспорт плюс его нотариально заверенный перевод;
- 4 фотографии 30х40 мм;
- Заявление по форме из приложения к 1 Указу Президента Российской Федерации от 29.04.2019 № 187;
- Медицинское заключение об отсутствии ВИЧ и других опасных инфекционных заболеваний – для тех, кто легализован по миграционной карте или патенту.
По программе переселения соотечественников
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Переехать по программе можно не во все регионы. Например, недопустим переезд в Москву и Санкт-Петербург, но можно переехать в Ленинградскую область.
Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.
После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.
Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.
Особенности легализации в России
Предоставление обеспечивающих разрешения на проживание справок характеризуется нюансами, о которых большинство людей не догадывается. Поэтому рекомендовано внимательно ознакомиться с ключевыми из них:
- Количество РВП ограничивается квотированием. Правительство ежегодно формирует список субъектов, которым выделяют определенное число квот. Их количество варьируется, в зависимости от типа субъекта. Поэтому, если они исчерпаны, желающим не выдают соответствующее разрешение. Исключением становится группа лиц, входящая в перечень в ч.3 ст. 6 №115-ФЗ. Дополнительно в нее включены люди из Украины, Молдовы и Казахстана.
- Если ранее РВП была получена без государственной программы выдачи квот, то на следующем этапе – открытии ВНЖ – понадобится предоставить основания в виде соответствующей документации.
- Если заявитель вынужден поменять один из действующих личных документов, находясь в стране, надо прислать уведомление об этом в соответствующие органы. Важно проинформировать ГУВМ МВД и ЦБД УИГ в течение 3 дней после вступления изменений в силу. Придется еще сделать новую регистрацию и миграционную карточку.
- Сдавать языковой тест не обязательно всем категориям. Законодательством освобождены от экзамена пожилые люди, находящиеся на пенсии, участники государственной программы по переселению, НРЯ и представители Республики Беларусь.
Упрощенная процедура получения гражданства
Основания для применения упрощенной процедуры получения гражданства РФ указаны в ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской федерации». Для лиц, имеющих право подать прошение на этих основаниях, сняты требования о сроке непрерывного проживания в России. Тем не менее, за редким исключением, претенденты должны иметь вид на жительство.
Принятыми в российское гражданство по упрощенной процедуре могут быть лица:
- имеющие мать/отца, являющихся россиянами и проживающими в РФ;
- состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
- родившиеся в РСФСР бывшие граждане СССР;
- признанные носителями русского языка;
- имеющие гражданство СССР, проживающие на территории одной из его бывших республик, но не принявшие ее гражданство;
- нетрудоспособные и имеющие совершеннолетних детей граждан РФ;
- имеющие детей-граждан РФ (несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных), если второй родитель умер/ограничен в дееспособности/признан пропавшим и т.д.;
- получившие после 2002 г. профобразование в аккредитованных учреждениях и официально проработавшие в РФ не менее 3 лет;
- усыновленные россиянами;
- ставшие участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и некоторые другие категории.
Сроки рассмотрения заявлений по упрощенной процедуре составляют до 6 месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимает руководитель регионального МВД.
Дополнительные основания для переезда
Россия обеспечивает достаточно широкие права для лиц, которые относятся к категории бывших граждан СССР. Но в данном случае потребуется не только культурная, но еще политическая идентификация.
Человек должен стремиться к таким понятиям, как выстраивание национального единства. Это не сложно, так как настроения данной направленности универсальны. Они подходят для всех этнических русских и для иных национальностей.
При рассмотрении запроса на гражданство предпочтение будет отдано тем людям, которые имеют русские корни. В подобном случае житель Украины может рассчитывать на право оформить гражданство по более простой схеме.
Доводы о наличии русских корней не должны быть голословными. Это важно подтвердить документально. Если подобных документов нет, достаточно в заявке прописать причины, побуждающие человека стать лицом, имеющим отношение к России.
Кто получил право на упрощенное приобретение гражданства
24 апреля 2019 года Путин подписал указ №183 о предоставлении лицам, «постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины», права обращаться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Срок рассмотрения таких обращений составляет три месяца (при необходимости дополнительной проверки документов — до шести месяцев). Согласно указу, заявления подаются в специально уполномоченные территориальные органы МВД РФ. 4 мая 2022 года в документ внесли поправки, согласно которым формулировка «отдельные районы Донецкой и Луганской областей Украины» изменена на «территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики».
29 апреля 2019 года указом главы государства №187 право на получение российского гражданства в упрощенном порядке было предоставлено еще нескольким категориям лиц. Такое право получили граждане Украины и лица без гражданства (и их близкие родственники), которые родились и проживали в Крыму и Севастополе и выехали за пределы этих территорий до 18 марта 2014 года. Кроме того, упрощенный порядок получения гражданства был предоставлен лицам, проживавшим в «отдельных районах» Донецкой и Луганской областей по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года соответственно (и их ближайшие родственники), которые имеют легальный статус в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство, временное убежище). Указ распространяется также на иностранцев и лиц без гражданства, их родственников по прямой нисходящей линии, усыновленных детей, супругов, которые сами (либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги которых) были подвергнуты депортации с территории Крымской АССР. Еще одной категорией лиц, получивших право на получение гражданства в упрощенном порядке, стали граждане Афганистана, Ирака, Йемена, Сирии (и их близкие родственники), родившиеся на территории РСФСР и имевшие советское гражданство.
17 июля 2019 года в указ №187 были внесены изменения, согласно которым право на получение российского гражданства в упрощенном порядке получили все жители Донецкой и Луганской областей, постоянно проживавшие на их территориях по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года соответственно.
4 мая 2022 года право на упрощенное приобретение гражданства РФ получили также граждане ДНР и ЛНР, имеющие легальный статус в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство).
Упрощенное получение российского гражданства для остальных категорий граждан
Есть еще несколько категорий граждан, которым также положены льготные условия вступления в гражданство:
- Иностранные граждане, признанные нетрудоспособными, зарегистрированные по месту жительства в РФ до 01.07.2002, которые приехали из стран, ранее входивших в состав СССР. Они могут обратиться за получением гражданства в упрощенном порядке без соблюдения 5-летнего срока проживания с момента получения ВНЖ.
- Ветераны ВОВ, которые имели гражданство СССР и проживают на территории РФ.
- Иностранные граждане и члены их семей, которые стали участниками программы по оказанию содействия в добровольном переселении соотечественников из-за рубежа и имеют регистрацию на территории РФ по месту жительства.
Гражданство РФ украинцам: порядок вступления в 2022 году
Теперь рассмотрим по порядку, как получить гражданство РФ украинцу после прибытия на российскую территорию. Приехавший в Россию гражданин соседнего государства должен действовать в такой последовательности:
- Первым шагом, без которого невозможно пройти дальнейшие процедуры, направленные на то, чтобы оформить упрощенное гражданство РФ гражданам Украины, является постановка прибывшего в нашу страну человека на миграционный учет. Для этого ему необходимо посетить учреждение МВД по месту фактического пребывания в РФ.
- Затем мигранту надо будет обязательно получить ВНЖ. Для приезжих, планирующих в обозримой перспективе оформить гражданство РФ украинцам, прошение на ВНЖ можно подавать и при отсутствии РВП.
- На основании наличия вида на жительство сделать по месту проживания в России постоянную регистрацию.
- Приступить к сбору бумаг, которые потребуется для вступления человека с украинским гражданством в российское подданство.
- Подать прошение на упрощенное гражданство РФ гражданам Украины, обратившись с пакетом подготовленных для этого документов в миграционный отдел МВД. Если заявитель прописался в российской столице, ему надо будет съездить в Сахарово.
- Подождать 3 месяца, которые закон отводит на рассмотрение заявок от уроженцев Украины.
- После получения уведомления о положительном решении по заявке на гражданство РФ украинцам заявителю необходимо дать присягу.
- Обратиться в МВД за получением российского гражданского паспорта.
Порядок оформления подданства казахстанцами на своей территории
Заявителю нужно обратиться в посольство РФ на территории Казахстана,написать соответствующее заявление и предоставить перечень необходимых документов.
- Для заявителей, один из родителей которых живет на территории России и является ее гражданином список следующий:
- Заявление, взятое со специализированного сайта КД МИД России. Заявление заполняется за неделю до полной подачи документов.
- Паспорт родителя претендента- гражданина РФ, в оригинале или нотариально заверенная копия.
- Фотографии 3х4 – 3 шт.
- Свидетельство о рождении.
- Документ, удостоверяющий личность.
- Справка о месте регистрации из Центра обслуживания населения.
- Свидетельство о браке/расторжении брака.
- Документ, подтверждающий владение русским языком или подтверждающий, что претендент имеет статус носителя русского языка.
- Документ об образовании.
- Документ, подтверждающий смену Фамилии/Имени/Отчества (если менялись).
- Справка, подтверждающая официальный источник доходов претендента.
- Подтверждение выхода из подданства Республики Казахстан.
- Квитанция об оплате. Оплату можно произвести в день приема в консульском отделе.
- Принятие присяги гражданина Российской Федерации.
Изменены правила обращения за гражданством РФ иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства, состоящих в браке с гражданами РФ не менее трех лет. Теперь супруг, имеющий российский паспорт, должен будет подтвердить, что постоянно проживает в России.
Это новое условие, на мой взгляд, на практике может создать сложности. Например, если у супруга – гражданина РФ есть только регистрация по месту пребывания, она не будет засчитана как постоянное проживание независимо от того, сколько времени он прожил в стране.
Также могут возникнуть проблемы у тех супругов – граждан РФ, которые хотя и имеют постоянную регистрацию на территории России, но при этом постоянно проживают за пределами страны. Так, в соответствии с новой нормой (ч. 2.2 ст.
14 Закона о гражданстве) супруг – гражданин РФ должен постоянно проживать на территории России, а супруг-иностранец – постоянно (вид на жительство) или временно (разрешение на временное проживание). Это исключает проживание супругов за пределами России для возможности реализации права супруга-иностранца обратиться за получением российского гражданства. То есть семья фактически должна жить только на территории России.
Решить данную проблему, на мой взгляд, помогло бы исключение указания о требовании постоянного проживания на территории РФ супруга – гражданина РФ как из новой ч. 2.2 ст. 14, так и из измененного п. «б» ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.
В целом, полагаю, поправки можно оценить положительно – они действительно упрощают процесс получения российского гражданства.
При этом не думаю, что должны быть сняты и оставшиеся в Законе о гражданстве условия (в частности, соблюдение Конституции РФ и законодательства РФ, владение русским языком, получение вида на жительство), предъявляемые к иностранцам, желающим получить российский паспорт.
В заключение отмечу, что вступление в гражданство – шаг, к которому нужно подходить ответственно, и, если соискатели смогут сделать это фактически в уведомительном порядке, понятие гражданской принадлежности, на мой взгляд, может быть обесценено.
Нахождение в браке с россиянином.
Пребывать в брачных отношениях с россиянином нужно минимум трехгодичный период. Затем можно подавать на этом основании заявку на упрощенное гражданство 2022 года при наличии выданного ранее ВНЖ. Иметь детей необязательно. Если они все-таки имеются, можно и вовсе получать гражданство на базе РВП.
Супруг россиянин должен иметь в России постоянное место жительства. Кроме основного перечня предоставляется свидетельство о браке и личные документы супруга российского происхождения.
Такой союз для упрощенного получения гражданства РФ в 2022 году должен быть официальным по законам России. То есть нужно внести запись в ЗАГС и получить здесь соответствующее свидетельство. Брак может заключаться и за рубежом, но его тогда необходимо подтвердить и в российских государственных органах (легализовать).
В 2020 году упростили получение гражданства РФ
В касающийся закон федерального уровня, были внесены весьма значимые корректировки, существенная часть которых касается именно упрощенки. Изменения таковы:
- Трехлетний срок ожидания отменен для имеющих общих детей супружеских пар. Один из имеющих статус мигранта супругов может подавать документацию для решения рассматриваемого здесь вопроса непосредственно после рождения у него ребенка. Процедура оформления ВНЖ отменяется – основанием для этого является действующее РВП.
- Лица с казахским, белорусским, а также украинским и молдавским гражданством будут получать статус гражданина РФ на основании наличия ВНЖ (то есть исключается условие, согласно которому гражданство оформляется по истечении пяти лет проживания на территории РФ).
- Кроме того, для мигрантов исключили необходимость отказа от предыдущего гражданства. Если мигрант имеет статус резидента такого государства, в котором наличие нескольких видов гражданства является допустимым, то свое подданство такой гражданин сохраняет, а гражданство РФ добавляется к нему. Стоит отметить, что данное новшество имеет исключение: под него подпадают носители русского языка, которые желают оформить подданство РФ по упрощенке – они предыдущего гражданства лишаются.
- Исключается условие, касающееся подтверждения доходов. В настоящий момент претенденты на упрощенку могут не предъявлять касающиеся стабильности их финансового уровня документы.
- Мигранты, имеющие не достигших совершеннолетия, но обладающих статусом гражданина РФ, детей, могут получить подданство РФ вне зависимости от наличия статуса «нетрудоспособный». Главное здесь – если мигрант соответствует основному условию: например, имеет инвалидность либо является пенсионером.
Вышеуказанные изменения установлены для того, чтобы в РФ могло жить и работать (а следовательно – уплачивать налоги) как можно большее количество иностранных граждан.
Кроме того, новшества способствуют повышению привлекательности российской территории в качестве места, используемого для легального проживания, официальной работы и учебы, и не в последнюю очередь – в качестве пространства для создания семьи.
Какие документы для гражданства РФ в упрощенном порядке?
Предъявляемые каждым из местных отделений МВД требования, касающиеся пакета документации, несколько различаются.
Тем не менее основной перечень необходимых для предъявления бумаг – для тех, кто претендует на оформление в упрощенном порядке российского гражданства, таков:
- Заявка – заполняется дважды.
- Конкретизирующее личность удостоверение + удостоверяющий факт рождения документ (то и другое дополняется заверенным нотариусом переводом).
- ВНЖ (если претендент на гражданство не имеет статуса льготника, позволяющего миновать этот этап).
- Уведомление, фиксирующее проживание претендента на гражданство на российской территории – отрывные квитки.
- Визовый документ – при наличии визового режима между РФ и страной, из которой мигрант прибыл.
- Подтверждающая регистрацию бумага, а также справка, фиксирующая факт, что гражданин поставлен на миграционный учет.
- Справки, в которых зафиксировано, что претендент на гражданство русским языком владеет свободно. Исключение предусмотрено для прибывших из Беларуси и имеющих гражданство этого государства лиц, не достигших совершеннолетия детей, мужчин в возрасте 65+ и женщин в возрасте 60+, лиц со статусом недееспособных. Подтверждающим документом может служить либо образовательный аттестат (если русский входил в школьную программу), либо удостоверяющий факт тестирования (проводимого в каком-либо образовательном учреждении РФ) сертификат.
- Документ, в котором зафиксировано полученное образование (диплом либо иное), трудовая книжка в виде скан-копии либо заключенный с нанимателем контракт (также в виде скан-копии), удостоверение пенсионера – при наличии, документ с подтверждением заключения брака, бумага, в которой зафиксирован факт рождения ребенка, подтверждающее статус беженца свидетельство, удостоверение имеющего статус инвалида участника ВОВ, также иные бумаги, на основании которых мигрант может претендовать на упрощенку.
- Фотоснимок – три штуки, 4х3, матовые. – квитанция.
Требования общего плана, на которые следует обратить внимание, чтобы при предъявлении пакета документации не возникло проблем:
- Каждый документ должен быть дополнен скан-копией.
- Иностранные документы с целью легализации таковых дополняются апостилем — если страна, из которой мигрант прибыл, является участником Гаагской конференции, а при отсутствии этого условия в отношении бумаг осуществляется специфическая процедура.
- Если справки, документы, иные бумаги заполнены на отличающемся от русского языке, они должны быть переведены и нотариально заверены.
- Если в касающейся мигранта личной информации, отображенной в свидетельстве о рождении либо удостоверении личности, произошли некие изменения (перемена фамилии либо иное), таковые должны быть документально подтверждены.
Для крымчан, автоматически признаваемых россиянами в результате оптации, основание для отказа было лишь одно – отсутствие постоянного места жительства на территории полуострова. Для остальных украинцев, вступающих в гражданство, ст. 16 ФЗ № 62 предусматривает целый перечень оснований для отклонения их заявлений.
Ходатайство может быть отклонено, если заявитель:
- несет угрозу безопасности РФ и ее конституционного строя;
- участвовал в вооруженных конфликтах против миротворческого контингента РФ;
- участвовал или участвует в экстремистской деятельности;
- имеет ограничения для въезда в РФ в связи с тем, что был из нее выдворен или депортирован;
- использовал при подаче заявления поддельные документы или представил о себе ложные сведения;
- состоит на военной службе в ином государстве;
- осужден приговором суда или имеет непогашенную судимость за преступления, признаваемые в России;
- преследуется российскими правоохранительными органами;
- не соответствует условиям предоставления гражданства.
Отказ оформляется письменно, о чем уведомляется и сам заявитель.
Один паспорт – хорошо, а два – лучше?
Когда Украина была в составе Союза Советских Социалистических Республик, ее жители знали, что они — граждане СССР, и не имело значения то, на территории какой Республики они прописаны. С провозглашением независимости государства всё кардинально изменилось для граждан, имеющих родственные связи или работу в России, которые беспрепятственно перемещались через границы ранее.
Самые дальновидные люди обзаводились вторым паспортом про запас. Человеку с украинскими документами разрешается пребывание в России не дольше 3 месяцев, а с российским удостоверением такая проблема отпадает. Кроме того, получение гражданства РФ в Крыму обеспечивает его жителям свободное пересечение границы, расширяет возможности устройства на работу или получения высшего образования на бюджетной основе на территории России.
Люди обращались в паспортный стол с заявлением об утере документа советского образца и получали украинский экземпляр. А затем этот «утерянный» паспорт СССР в консульстве России обменивали на российский документ.
Некоторые граждане, имеющие два паспорта и большой стаж работы в России, там же и оформили себе пенсию. Не удивительно, что найдутся такие, кто умудряется получать даже две социальные выплаты.
Можно ли без прописки
В ходе реализации прав на получении гражданства жителями полуострова возник ряд трудностей. Одной из таких стало наличие большого количества крымчан без прописки. В этом случае для получения гражданства важно подтвердить свою историческую принадлежность к этому региону. Для этого следует обратиться в суд с исковым требованием о необходимости проверить все обстоятельства. К нему прилагаются следующие документы:
- трудовая книжка, подтверждающая наличие официальной работы и заработка на территории Крыма;
- свидетельства людей из числа очевидцев о том, что лицо, претендующее на гражданство, длительное время проживает на полуострове;
- иные документы, способные подтвердить законность пребывания на территории Крыма;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
Когда орган правосудия, изучив все представленные документы, вынесет решение, о необходимости присвоения нового статуса, гражданство можно получать в установленном законом порядке. Для детей особой процедуры не предусмотрено: они обретают его вместе со своими родителями.