Как будет реализовано ограничение на выезд за границу россиян в случае призыва
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как будет реализовано ограничение на выезд за границу россиян в случае призыва». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственная Дума Российской Федерации приняла изменения в закон о процедуре выезда и въезда в страну. Согласно новому документу, граждане, которым предстоит служба в армии, обязаны будут передать свои заграничные паспорта на хранение в органы Министерства внутренних дел.
Выезд с ребенком без сопровождения второго родителя
Если родитель хочет поехать на отдых со своим ребенком в другую страну, ему стоит получить от другого нотариальное согласие на выезд несовершеннолетнего. Российских пограничников редко настораживает, что дети путешествуют только с одним из родителей. Но в некоторых странах, в том числе в Евросоюзе, это согласие могут потребовать для оформления визы.
Документ нужен в случае, если ребенок едет с родственниками, не являющимися его родителями или опекунами (бабушками, дедушками, тетями, дядями и т.д.), или с воспитателями, школьными учителями и гидами.
Кроме того, один из родителей может подать заявление в подразделение МВД по вопросам миграции по месту жительства и запретить без какой-либо причины другому вывозить ребенка в определенные страны.
Последние новости из мира туризма
- казахстанский перевозчик «Air Astana» не допустил транзитного пассажира из России на рейс в Сербию с пересадкой во Франкфурте. Россиянин летел из Астаны, шенгенской визы у него не было. Выход из аэропорта не предполагался, но тем не менее авиакомпания не зарегистрировала россиянина на рейс, сославшись на решение миграционной службы Германии. При этом транзит через европейскую страну не запрещен для российских граждан. «Air Astana» пообещала предоставить туристу билет в Сербию через Турцию;
- Италия ужесточила правила выдачи виз гражданам России. Теперь каждый заявитель должен предоставить финансовые гарантии. Таким образом, членам одной семьи необходимо предоставлять отдельные справки из банков. Допускается спонсорство несовершеннолетних детей родителями;
- Финляндия стала отказывать во въезде россиянам с шенгенскими визами даже при наличии уважительных причин для посещения страны. Одна из соотечественниц рассказала, что ехала к гражданскому мужу, имея на руках приглашение от него, договор аренды, обратный билет. Однако на границе ее не пропустили. Известны случаи аннулирования шенгена матери, направлявшейся к сыну по приглашению, и женщине, заключившей контракт на работу с финской компанией;
- Чехия ввела специальные визы для транзита через аэропорты страны. Новые требования касаются граждан России, Армении, Турции, Египта, Ирана, Индии, Кубы и ряда других стран. Обладателям шенгенских виз, вида на жительство в странах ЕС, членам семей европейских граждан, дипломатам оформлять дополнительные документы не нужно;
- Индия сняла все ковидные ограничения на въезд туристов. Это касается и россиян. Больше не требуется предъявлять сертификат о вакцинации, результаты ПЦР-теста, заполнять онлайн-анкету. Но при появлении симптомов COVID-19 туристам следует информировать об этом ближайшее медицинское учреждение и уйти на изоляцию.
Как снять запрет на выезд за границу
Чтобы отменить запрет на выезд нужно:
- Полностью погасить задолженность. Сделать это можно на сайте ФССП, через портал госуслуги, через интернет-банк или по квитанции в любом отделении банка. После оплаты стоит передать приставу квитанцию или просто дождаться снятия ограничений. Запрет снимут не позднее следующего рабочего дня.
- Договориться со взыскателем и добиться прекращения исполнительного производства по соглашению сторон.
- Обжаловать постановление в судебном порядке. На обжалование постановления от ФССП у должника есть 10 дней.
- Попросить у судебного пристава рассрочку в исполнении обязательств и получить разрешение на снятие ограничительных мер.
- Аннулировать исполнительное производство. Например, в случае, если у человека нет задолженности, а запрет ввели по ошибке из-за долгов его полного тезки.
Можно ли выехать с долгами, если сменить фамилию
Один из «древних» способов вылететь за границу с запретом – сменить фамилию и таким образом попытаться обмануть базу данных пограничников. Действительно ли он работает?
Раньше действительно это могло сработать в определенных случаях. Дело в том, что не так мощно были развиты компьютерные базы данных и сети коммуникации. Бумаги могли месяцами лежать, ожидая своей очереди. Пока дойдут из паспортной службы по месту регистрации до пограничной службы, можно было пару раз слетать на отдых в Турцию по новой фамилии.
Теперь же такой маневр, скорее всего, не пройдет. Вся необходимая информация по компьютерным сетям в автоматическом режиме передается в базу пограничников – где и формируется запрет на вылет. Сегодня федеральные службы и органы наладили сотрудничество между собой, поэтому надеяться на вылет, имея долги и просто сменив фамилию, скорее всего, не стоит.
Когда снимут ограничение, если долг погасил
Узнав о наличии запрета на выезд на границу, нужно понять, действительно ли в настоящее время имеется какой-нибудь старый забытый долг, либо ограничение связано с уже оплаченной задолженностью.
Даже если запрет наложен по ошибке, пограничная служба аэропорта все равно сделать ничего не может, спорить с пограничниками бесполезно.
Что лучше сделать в этом случае?
Оплатив задолженность, лучше нанести личный визит в ФССП – и убедиться в том, что документы, подтверждающие оплату долга, переданы приставу. Если повезет – запрет будет снят уже через сутки. Если не повезет – то через две недели. Но лучше нацелиться на двухнедельный срок.
Кстати, если ограничение на пересечение границы продолжает действовать по причине ошибочных действий приставов, пассажир потерял деньги и время, он имеет полное право подать на пристава в суд. Выигрышные дела в этом случае – не редкость.
Но лучше все же не доводить до такой крайности и заранее уточнить информацию относительно наличия долгов и запретов.
Долги, с которыми не выпустят за рубеж
Уклонение от обязательств, возложенных судом, – размытое понятие. Обычно речь идет о неисполненных финансовых обязательствах, то есть о долгах. Учитывая это, временное ограничение должника на выезд за пределы РФ может быть наложено при возникновении:
- налоговых задолженностей;
- долгов по кредитам, микрозаймам, перед физлицами;
- невыплат по алиментам;
- штрафов – ГИБДД и других административных;
- задолженности по коммунальным услугам;
- нарушений исполнения требования неимущественного характера – например, о выселении, передаче ребенка, восстановлении на работе.
Но если говорить исключительно о финансовых долгах, характер задолженности имеет лишь второстепенное значение. Во-первых, потому что законом определена минимальная задолженность, после достижения которой можно ограничивать выезд:
- 30 тыс. рублей – в общих случаях;
- 10 тыс. рублей – при компенсации вреда, выплате алиментов и долгов, если просрочка по выполнению обязательств превышает 2 месяца.
Последние новости из мира туризма
- казахстанский перевозчик «Air Astana» не допустил транзитного пассажира из России на рейс в Сербию с пересадкой во Франкфурте. Россиянин летел из Астаны, шенгенской визы у него не было. Выход из аэропорта не предполагался, но тем не менее авиакомпания не зарегистрировала россиянина на рейс, сославшись на решение миграционной службы Германии. При этом транзит через европейскую страну не запрещен для российских граждан. «Air Astana» пообещала предоставить туристу билет в Сербию через Турцию;
- Италия ужесточила правила выдачи виз гражданам России. Теперь каждый заявитель должен предоставить финансовые гарантии. Таким образом, членам одной семьи необходимо предоставлять отдельные справки из банков. Допускается спонсорство несовершеннолетних детей родителями;
- Финляндия стала отказывать во въезде россиянам с шенгенскими визами даже при наличии уважительных причин для посещения страны. Одна из соотечественниц рассказала, что ехала к гражданскому мужу, имея на руках приглашение от него, договор аренды, обратный билет. Однако на границе ее не пропустили. Известны случаи аннулирования шенгена матери, направлявшейся к сыну по приглашению, и женщине, заключившей контракт на работу с финской компанией;
- Чехия ввела специальные визы для транзита через аэропорты страны. Новые требования касаются граждан России, Армении, Турции, Египта, Ирана, Индии, Кубы и ряда других стран. Обладателям шенгенских виз, вида на жительство в странах ЕС, членам семей европейских граждан, дипломатам оформлять дополнительные документы не нужно;
- Индия сняла все ковидные ограничения на въезд туристов. Это касается и россиян. Больше не требуется предъявлять сертификат о вакцинации, результаты ПЦР-теста, заполнять онлайн-анкету. Но при появлении симптомов COVID-19 туристам следует информировать об этом ближайшее медицинское учреждение и уйти на изоляцию.
Закроют ли границы России из-за частичной мобилизации в 2023 году — один из самых актуальных вопросов сегодня среди российских граждан.
На текущее время в стране вступил в силу закон о частичной мобилизации. По этой причине введен запрет на выезд из России мужчин призывного возраста, которым выписана повестка, даже если она еще не вручена им лично. Для всех остальных граждан межгосударственное перемещение не ограничено.
Следует отметить, что согласно статье 21 закона о мобилизационной подготовке, с момента, когда объявляется мобилизация все граждане, которые подлежат призыву в обязательном порядке должны прибыть в военкомат или пункт сбора, которые указаны в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти для уточнения соответствующей информации.
Правительство России неоднократно отмечало, что закрывать границы для всех россиян не планируют. Тех, кого не призывали в рамках частичной мобилизации, могут свободно путешествовать по миру.
Несмотря на объявленную частичную мобилизацию, граждане России могут беспрепятственно пересекать границу, если у них отсутствует запрет на выезд. Но следует учесть, что в связи с возникшим ажиотажем среди граждан призывного возраста, в аэропортах большие очереди, и быстро раскупаются билеты. Самые популярные направления сейчас — безвизовые страны, в основном ближайшие к России страны постсоветского пространства.
Новые правила: кому могут запретить покидать территорию РФ в 2023 году
Согласно официальным источникам, на территории России вступили в силу новые правила выезда из страны, которые затрагивают некоторых граждан. Теперь им может быть запрещено пересечь государственную границу и покинуть страну.
Пресс-служба Администрации Президента РФ сообщила, что правила выезда из страны ужесточились с начала специальной военной операции, которая началась 24 февраля 2022 года.
Государственные служащие особенно подвержены этим изменениям. В некоторых случаях установлены общие правила пересечения границы, которые помогают человеку определить, будет ли ему разрешен выезд из России, например, для отпуска. Однако для определенных госслужащих могут приниматься индивидуальные решения.
Каждое решение принимается по каждому государственному служащему индивидуально. Вероятно, запрет выезда будет касаться граждан, имеющих или имевших доступ к государственной тайне, а также тех, кто обладает информацией, которая может быть ценной для других государств.
Таким образом, гражданам, работающим на государство, необходимо быть готовыми к тому, что им может быть запрещено покинуть страну. Для избежания неприятных ситуаций перед покупкой билетов и бронированием отелей, лучше уточнить у своих руководителей возможность выезда из России.
Порядок получения разрешения на выезд
Исходя из логики ст. 19 ФЗ № 114, особый порядок получения разрешения на выезд из страны предусмотрен лишь для служащих силовых органов, где предполагается военная служба.
Заявление на выезд за границу госслужащим должны подавать лишь сотрудники МВД, МЧС, ФСБ, Минобороны, ФСО, ФСИН и внешней разведки.
Порядок оформления такого разрешения определен Постановлением Правительства № 1598 от 19.12.1997 г. Документ выдается руководителями органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба. При этом выезд за пределы РФ должен быть согласован с ФСБ. Процедура включает следующие обязательные этапы:
- Подача рапорта. Если рапорт на отпуск с выездом за рубеж подается служащим, допущенным к гостайне, решение начальством принимается с учетом актуальности секретных сведений. В частности, может потребоваться согласование с комиссией по защите гостайны. Если служащий не имеет отношения к секретной информации, он все равно подает рапорт, в котором фиксируется, что к гостайне допуск отсутствует. Ниже представлен образец рапорта.
Основой целью ратификации соглашения между Россией и Республикой Беларусь является урегулирования визовых вопросов, правил пересечения границы двух стран. Также стороны соглашения упорядочат порядок проверки и применения ограничений на выезд за пределы РФ и Беларуси. Это связано со следующими текущими проблемами:
- по Федеральному закону № 229-ФЗ пристав может ограничить должнику право на выезд за пределы РФ;
- сведения об ограничении передаются в базу данных пограничной службы ФСБ;
- погранслужба РФ проверяет наличие или отсутствие ограничений на выезд при прохождении контроля при проезде на автомобиле, поездом или автобусом, при вылете самолетом;
- база данных ФССП и ФСБ не объединена с системами контроля пограничной службы Беларуси;
- для въезда в Беларусь достаточно предъявить национальный паспорт РФ, а проверка ограничений от ФССП фактически не проводится;
- по указанным выше причинам, должники, которым пристав запретил выезд, могли вылететь в другие государства через Беларусь.
Правила выезда из России и Беларуси по новому соглашению
Принятие нового международного соглашения по визовым вопросам осуществлялось в рамках «дорожной карты» Союзного государства России и Беларуси. Начиная с марта 2023 года (если власти стран не изменят дату), будет действовать следующий порядок введения и проверки ограничений на выезд:
- как и ранее, пристав будет ограничивать право должника на зарубежные поездки путем издания постановления;
- сведения из базы данных ФССП и ФСБ будут интегрированы в единый реестр ограничений Союзного государства;
- пограничная служба Беларуси сможет проверять данные о запретах и ограничениях при любом варианте выезда должника со своей территории (в аэропортах, на наземных пунктах контроля, в поездах);
- если система покажет наличие ограничения, должнику откажут в пересечении границы с другим иностранным государством;
- отказ в выезде не распространяется на возврат должника обратно в Россию.
Отметим, что данные о наличии запретов на зарубежные поездки для должников сейчас можно проверить не только через пристава, но и на госуслугах.
После вступления соглашения в силу будет дополнительно утвержден единый регламент взаимодействия ведомств Беларуси и России. В частности, там будет указано:
- в какой срок сведения от пристава поступят в единую систему ведомств РФ и Беларуси;
- как будет применяться единый реестр при наличии разрешения на выезд, полученного по уважительным причинам;
- какие меры ответственности будут действовать для должника, который попытается нарушить ограничение путем вылета через Беларусь.
Могут ли поехать за границу должники
У ФССП в 2008 году появилось право накладывать ограничения на выезд из страны гражданам с долгами по кредитам, налогам, алиментам. Минимальная сумма задолженности — 30 тысяч рублей. Считаются все долги гражданина, которые взыскивают через судебных приставов. Задолженность ниже этой суммы не становится препятствием к выезду за границу.
В 2022 году количество невыездных превысило 900 тысяч человек. В 2023 году эта цифра может быть ещё больше. Поэтому перед поездкой за границу стоит проверить долги на сайте невылет.рф.
Чтобы не пополнить чёрный список, нужно учитывать следующие моменты:
- Решение о запрете на выезд имеет силу, только если есть судебный акт, в котором указаны данные об обязательствах гражданина.
- Акт должен быть составлен менее, чем за 3 года до предполагаемой даты выезда.
- Сроки его обжалования истекли.
- Копии этого акта есть в территориальных органах МВД России по вопросам миграции, в пограничных органах и у должника.
Причины запрета выезда за границу из России
Для каждого из указанных оснований будут выделяться свои отличительные особенности. Например, если гражданин имеет доступ к гостайне, то будут рассматриваться несколько категорий секретности. Каждая из таких категорий накладывает свои ограничения. Если тайна имеет уровень просто «секретно», то это не должно служить препятствием для выезда за пределы РФ. При работе с документами «особо важно» и «совершенно секретно», гражданин получит запрет на выезд за границу на 5 лет с момента последнего контакта с такими документами.
Службы в армии избежать не получится, выезд за границу будет возможет только после ее окончания. Исключение будет составлять контрактники, которые имеют специальное разрешения для выезда из РФ. Выехать за границу могут лица, получившие отсрочку или освобождение от призыва.
Для лиц, которых подозревают в совершении преступления или которых осудили за преступления также будет действовать запрет на выезд из России. Действовать запрет будет до следующих моментов:
- Вынесения судом оправдательного приговора;
- Закрытия дела, снятия обвинения;
- Отмены меры наказания;
- Освобождения гражданина без применения меры наказания.
Наличие судимости не позволяет выезжать за границу до момента ее погашения. Исключение будут составлять следующие случаи:
- Исключен состав преступления из УК;
- При амнистии или помиловании гражданина;
- Истечение срока давности;
- Отмена судебного приговора;
- Прекращение уголовного дела.
Запрет на выезд из РФ установлен также для сотрудников ФСБ. Сотрудники ФСБ с этим положением ознакомлены, так как оговаривается оно еще при заключении служебного контракта. Снимается запрет только по рапорту, который подается на имя вышестоящего руководства не позднее 3 месяцев до даты выезда.
Ситуация с банковскими картами
В прошлом не было проблем с провозом наличных денег через границу. Россияне свободно пользовались международными картами, такими как Visa и MasterCard, которые широко принимались как в России, так и в других странах.
Но в марте 2022 года Visa и MasterCard ушли с российского рынка — их карты выпускают местные банки, но за пределами России эти платежные средства не работают. С тех пор у россиян появились проблемы — как выезжать за границу, как носить с собой деньги?
Если рассматривать банковские карты, то у нас остается только два варианта:
- МИР. Российские карты, которые действуют в 11 странах, кроме Российской Федерации. К ним относятся Абхазия, Южная Осетия, Южная Корея, Казахстан, Беларусь, Таджикистан, Узбекистан, Кыргызстан, Армения, Турция и Вьетнам. Если вы путешествуете в эти страны, вы можете перевозить деньги за границу на банковской карте «МИР», снимать их по месту пребывания.
- UnionPay. Некоторые путешественники предпочитают оформить карту UnionPay на время поездки. Это китайский международный пластик, который работает в 157 странах. Однако важно отметить, что покрытие в разных странах разное, а в некоторых буквально несколько банкоматов.
Конечно, лучше не перевозить деньги за границу именно наличными, лучше перевезти их полностью или частично на банковской карте. Но если MIR не работает в этой стране и — сделать дорогой UnionPay на одну поездку — это дополнительные расходы, вам нужно иметь при себе наличные.
Заранее узнайте, работают ли российские карты в вашей стране и насколько они там распространены. Возможно, имеет смысл взять часть денег на карту, а часть — наличными. За границей обычно не возникает проблем со снятием наличных, но расплатиться российской картой проблематично.