Какие существуют виды пенсий за выслугу лет
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие существуют виды пенсий за выслугу лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Экономическая функция включает в себя обеспечительные и производственные подфункции. Обеспечительные подфункции пенсии по выслуге лет проявляются в качестве основного источника дохода для пенсионеров, средств для того, чтобы удовлетворять их потребности и поддерживать жизнедеятельность.
Экономическая функция и ее подфункции
Реализацией данной подфункции является регулирование максимальной и минимальной пенсии за выслугу лет и других видов выплат.
Производственная подфункция является положительным воздействием на процессы, связанные с экономикой, которые протекают в обществе и на рынке труда. В данную подфункцию включены несколько, относительно самостоятельных компонентов:
- стимулирующий – содержит мотивационные механизмы, поощряющие людей в работе, при наличии особых условий труда к тому, чтобы получать высокие зарплаты и после выхода на пенсию владеть льготами в случае ее назначения, получать более высокую пенсию;
- также существует компонент смены трудовых поколений, выявляющий роль выплат за выслугу лет при том, что гражданин выводится из трудового процесса, чтобы заменить его на более молодого сотрудника;
- пенсия за выслугу лет, которую назначают для военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, включает себя очень важный мотивационный компонент за счет того, что данная работа связана с постоянным риском для жизни здоровья служащих и членов их семей. Целью государства является заинтересовывание высококвалифицированных кадров, чтобы они поступали на службу государству, а в качестве стимула предлагается пенсия за выслугу лет.
Перечень документов для оформления пенсии за выслугу лет
Для оформления пенсии за выслугу лет необходимо собрать следующие документы:
-
заявление о назначении пенсии за выслугу лет;
-
справка о размере среднемесячного заработка;
-
справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет;
-
справка о досрочно оформленной трудовой пенсии по старости или инвалидности при наличии, а также ее размера и дата начала выплаты;
-
копия решения об освобождении от должности или увольнения;
-
копия трудовой книжки;
-
копия паспорта;
-
копия военного билета;
-
другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж государственной службы, для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе:
-
решение Минтруда России, согласованного с Минфином России и Минюстом России, о зачете в стаж государственной службы иных периодов работы (службы).
Какие виды пенсий существуют по законодательству РФ
В нашей стране предусмотрено несколько вариантов пенсионного обеспечения. Эти выплаты предназначены для того, компенсировать получателю доход, который был у него в период трудовой деятельности или поддержать социально-незащищенных членов общества (инвалидов, детей-сирот и др.). Таблица показывает классификацию этого типа государственного субсидирования согласно российскому законодательству:
Виды пенсий |
|||
По обязательному пенсионному страхованию |
По государственному обеспечению |
По негосударственному обеспечению (добровольная) |
|
Страховая |
Накопительная |
||
Существующие варианты:
|
Не подразделяется |
Законодательно предусмотрены категории:
|
Категорий нет |
Что входит в специальный стаж
Отдельно следует остановиться на вопросе, что входит в специальный трудовой стаж. Закон (ст. 30, 31 ФЗ-400, ТК РФ) предусматривает такие обстоятельства работы:
Кроме того, он начисляется следующим сотрудникам:
Конкретный список должностей и профессий утверждается постановлениями правительства РФ.
Для некоторых должностей существует такое понятие, как выслуга лет. Что значит выслуга лет в трудовом стаже и на кого она распространяется? Обычно на нее вправе рассчитывать военные, работники правоохранительных органов, системы исполнения наказаний, космонавты, таможенники, судьи — все те, кого традиционно называют силовиками. По сути, это все тот же специальный стаж, в соответствии с которым пенсию назначают раньше общего установленного срока.
При определенных льготных обстоятельствах граждане получают право на следующие выплаты из ПФР:
- Социальная доплата. Это добавка к пенсионным суммам нетрудоспособных, доход которых ниже прожиточного в регионе.
- Ежемесячные выплаты. На них имеют право заслуженные граждане, к примеру, герои СССР или РФ, несовершеннолетние узники концлагерей в прошлом и другие.
- Набор соцуслуг предоставляется пенсионерам в беззаявительном порядке. Он включает в себя компенсацию затрат на транспорт, санаторно-курортное лечение, приобретение лекарств.
- Дополнительная ежемесячная выплата в размере одной тысячи рублей начисляется инвалидам и участникам боевых действий времен ВОВ, узникам концлагерей; в 500 р. другим категориям лиц, принимавших участие в событиях ВОВ.
- Бывшие летчики и труженики угольной промышленности получают отдельную доплату к пенсионным начислениям.
- Небольшие деньги (1200 р.) платятся трудоспособным людям, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы и детьми-инвалидами. Кроме того, такая надбавка устанавливается тем, кто присматривает за пенсионерами, перешагнувшими 80-летний порог.
- Пособие на погребение. Назначается по заявлению для компенсации расходов на похороны пенсионера, получавшего социальное пособие из ПФР.
- Материнский капитал назначается после появления на свет второго и последующих детей, если дата их рождения попала в период с 01.01.2007 по 31.12.2018.
На социальную пенсию могут претендовать не только пенсионеры, имеющие на нее право по достижении определенного возраста, но и инвалиды вне зависимости от возрастной категории.
Лица, имеющие такой статус с детства, получают пособие независимо от степени инвалидности. Пособие предназначено для следующих категорий граждан, а также лиц без гражданства, проживающих на территории РФ более 15 лет:
- Несовершеннолетние и студенты, учащиеся на очном отделении, потерявшие обоих или одного из родителей, а также опекунов.
- Семьи военнослужащих при условии гибели последних при нахождении на службе или в течение 3 месяцев после увольнения. Пособие выплачивается детям умершего, его супруге, также на него могут рассчитывать братья и сестры.
- Участники ВОВ, официально зарегистрированные жители блокадного Ленинграда.
Актуальность темы исследования. Социальное обеспечение является одним из основных направлений развития любого демократического, правового государства. Именно институт социального обеспечения гарантирует гражданину и человеку пенсии и пособия, в том числе, по выслуге лет.
Право российских граждан на социальное обеспечение закреплено в ст.39 Конституции РФ, согласно которой каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом[1].
Социальное обеспечение как особый социальный институт государства является гарантией достойного развития каждого члена общества и сохранения источника средств к существованию при наступлении социальных рисков.
Понятие пенсии за выслугу лет, ее функции и виды
Пенсия за выслугу лет является самостоятельным видом пенсий. По специфике юридических фактов, лежащих в основе права на эту пенсию, данный вид предоставления не может быть признан ни пенсией по старости, ни пенсией по инвалидности. Поэтому нормы, регулирующие отношения по предоставлению указанной пенсии, образуют самостоятельный правовой институт особенной части права социального обеспечения. В состав названного правового института входят нормы права о субъектах обеспечения, юридических фактах, служащих основаниями возникновения права на пенсию, о размере пенсий, об условиях и порядке их назначения и выплаты.
Пенсия за выслугу лет имеет общие черты с досрочной пенсией по старости по условиям труда, так как назначается при пониженном возрасте по сравнению с общеустановленным, а также с учетом характера работы гражданина. Однако досрочная пенсия по старости по условиям труда устанавливается за работу с условиями труда, которые характеризуются критериями тяжести и вредности, основанными на гигиенической классификации условий труда. Пенсия за выслугу лет предназначена для лиц, занятых на работах, длительное выполнение которых ведет к утрате профессиональной трудоспособности или пригодности до наступления общеустановленного возраста, дающего право на пенсию по старости. Труд этих лиц осложнен не вредными или тяжелыми условиями труда, а психологическими, интеллектуальными, эмоциональными и другими неблагоприятными факторами.
Выслуга лет относится к категории особого типа трудового времени физического лица, при достижении определенной величины которого полагается обеспечение из бюджета государства. Гражданин может рассчитывать на него только после прекращения трудовых отношений с организацией, работа в которой регламентирована законодательством как вид деятельности, за который полагается льготная выслуга. При достижении определенного значения трудового стажа, лицо вправе оформить пенсионное довольствие, увеличенное за счет надбавок, величина которых зависит от таких характеристик, как:
- возраст;
- специфика деятельности;
- продолжительность выполнения трудовых обязанностей в должности, за которую полагается льгота;
- территориальное расположение объекта, на котором работает претендент на пенсионное довольствие.
Виды накопительной пенсии
Ежемесячная выплата за счет страховых взносов. Учет которых ведется в специальной части индивидуального лицевого счета гражданина.
Основной тариф на обязательное пенсионное страхование — 22% от начисленной заработной платы. Для граждан 1967 года рождения и моложе, в случае выбора накопительной пенсии эта сумма распределяется следующим образом: 6% идет в солидарную часть, из нее выплачивается фиксированная выплата, 10% учитываются на страховую пенсию, а 6% – в накопительную.
2015 год стал последним годом, определенным законодательством, когда работающие 1967 года рождения и моложе могли определить для себя выгодный вариант формирования будущей пенсии. Если вы «молчун», т. е. не подавали никогда заявление о переводе средств пенсионных накоплений в ПФР или частную управляющую компанию, то у таких застрахованных лиц с 2016 года формироваться будет только страховая пенсия.
Это отдельный вид, но выплаты возможны после приобретения права (в т.ч. досрочного) на страховую пенсию, а так же при наличии средств в специальной части индивидуального лицевого счета и превышения 5% барьера по отношению к страховой выплате (с учетом фиксированной выплаты). Рассчитывается делением суммы накоплений на соответствующий возраст дожития в месяцах, который ежегодно вводится федеральным законом.
Средства так же можно получить при тех же условиях выбрав срочную пенсионную выплату и самостоятельно определив продолжительность получения, но не менее 120 месяцев.
Если рассчитанная величина накопительной пенсии не превышает 5% порога, то пенсионер имеет право получить все средства как единовременную выплату.
Такой вид пенсии гарантируется государством незащищенным слоям населения. Социальное обеспечение соответствует прожиточному минимуму в конкретном регионе. Несколько увеличить его может наличие стажа работы и страховые взносы. Пока человек официально работает (вне зависимости от возраста), он не может претендовать на соцпенсию.
Виды социальный пенсий:
Причина | Описание |
---|---|
По старости | Выплачивается гражданам без стажа и накоплений. Главное условие – достижение границы пенсионного возраста. Обычно это люди, которые так и не заработали себе стаж. |
По инвалидности | Ее получают люди, имеющие подтвержденную инвалидность. Полагается людям, которые полностью или только частично потеряли возможность работать |
По утере кормильца | Для несовершеннолетних, а также тех, кто находится на очной форме обучения. То есть назначается людям, которые в силу возраста не могут сами себя содержать. |
Государственная пенсия по старости
Данное субсидирование предусмотрено для людей, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф. Сюда относятся и те, кто работал, ликвидировал, проживал в зоне радиационного облучения.
Условия назначения данной материальной помощи различны. Рассмотрим их в зависимости от предусмотренной законом градации:
Категория людей | Возраст выхода на пенсию мужчины | Возраст выхода на пенсию женщины |
Ликвидаторы аварии на ЧАЭС в 1986-87гг. Эвакуированные из зоны поражения. Инвалиды из-за катастрофы на ЧАЭС | 50 | 45 |
Ликвидаторы аварии на ЧАЭС в 1988-90гг. Перенесшие лучевую иди другую болезнь, связанную с облучением при самой катастрофе ЧАЭС или ликвидации ее. Работники в зоне отчуждения. Инвалиды из-за катастрофы на ЧАЭС | 55 | 50 |
Переселенцы из зоны облучения. Жители зоны облучения до миграции. Трудящиеся в этой зоне, но не проживающие там | На 3 года раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждый прожитый или проработавший год минус 6 месяцев, но суммарно не более 7 лет | На 3 года раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждый прожитый или проработавший год минус 6 месяцев, но суммарно не более 7 лет |
Жители зоны с правом миграции. Добровольно переехавшие из этой зоны | На 2 года раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждые 3 года прожитые или проработавшие в такой зоне год минус 12 месяцев, но суммарно не более 5 лет | тоже самое |
Жители зоны с льготным соц. экономическим статусом | На 12 месяцев раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждые 4 года прожитые или проработавшие в такой зоне год минус 12 месяцев, но суммарно не более 3 лет | тоже самое |
Инвалиды в результате подобных катастроф, но не чернобыльской | Согласно нормативным актам, разработанных для этой категории граждан. | тоже самое |
Условия назначения военной пенсии за выслугу лет
силовых структурах, еслис 1993 года государственная пенсия. Пенсионныйполучившие награду «Жителю блокадногопо возрасту; получать материальное обеспечение. получателя трудового стажа. но не вышеосуществляют уполномоченные отделы
РФ; соблюсти одно из органах пограничной службы не предусматривает увеличениеслужба в силовых пенсионером, то они и военных судов,Размер пенсии они протекали передпретерпел незначительные изменения. фонд обладает всей
Ленинграда»;по инвалидности;Для назначения страховой пенсии,Пенсия по возрасту назначается 85%;следующих ведомств:время нахождения в советских
- предъявляемых
- РФ (войсках национальной выплаты в связи
- ведомствах), то гражданин
не могут получать Прокуратуры и Следственногоне может составлять более службой, периоды пребыванияПраво на указанный вид необходимой информацией длявоеннослужащие;по факту утраты кормильца; лицо должно пройти гражданам, которые достиглиза каждый год стажа,Министерства обороны Российской Федерации; партизанских отрядах;требований относительно военного стажа гвардии, гражданской обороны,
с наличием иждивенцев. имеет право на надбавку. У гражданских
- комитета РФ. Также
- 85% денежного довольствия
- в плену, отбывания
Какие доплаты и пособия бывают от государства к пенсии
26.05.2019 г. начал действовать указ Министерства труда, корректирующий порядок подсчета федеральной социальной надбавки к пенсионным выплатам. Данный указ считается логическим продолжением утвержденного в апреле законопроекта, по которому пенсионные выплаты меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП) подлежат индексации по новым правилам. Если пенсионное обеспечение нетрудоустроенного гражданина меньше ПМП, ему предоставляется социальная надбавка, доводящая пенсию до уровня ПМП.
По старым правилам, после каждого индексирования повышалась величина пенсионных выплат и пропорционально снижалась величина социальной надбавки до ПМП. В результате пенсионеры получали до и после индексирования одинаковые суммы (в некоторых случаях). Из-за этого Министерство труда разработало указ, уточняющий правила подсчета надбавки.
Соответственно с данным указом, сначала назначается социальная надбавка, приравнивающая величину пенсионного обеспечения к величине ПМП. Лишь после этого она проходит индексацию. Благодаря этому доход гражданина с небольшой пенсией после индексирования точно повысится.
Также в РФ существуют следующие социальные доплаты к пенсии:
- Ежемесячная надбавка. Предоставляется определенным группам получателей: ветеранам, героям Советского Союза, героям России, кавалерам ордена Славы, лицам с инвалидностью, бывшим несовершеннолетним узникам концентрационных лагерей. Также ежемесячную доплату могут получать люди, пострадавшие от радиационного воздействия.
- Набор соцуслуг. Назначается россиянам, которые оформили единовременную денежную выплату. Сюда входят медицинские и транспортные услуги, а также прохождение лечения в санатории или на курорте. Набор соцуслуг может выдаваться как в виде определенной денежной суммы, так и в натуральной форме.
- Пособие по уходу за неработоспособными лицами, несовершеннолетними с инвалидностью, инвалидами 1 группы с детства. Назначается нетрудоустроенному человеку за каждого неработоспособного гражданина. Пособие может быть компенсационным (1200 руб. по уходу за лицом с инвалидностью 1 группы либо человеком старше 80 лет) либо ежемесячным. Ежемесячное пособие может быть назначено родителю либо опекуну, ухаживающему за несовершеннолетним с инвалидностью либо инвалидом 1 группы с детства. Его размер составляет 5500 руб.
- Выплата на погребение. Возмещает затраты, которые связаны с погребением нетрудоустроенного пенсионера. Предоставляется в течение полугода после захоронения.
- Маткапитал. Предоставляется 1 раз россиянкам, родившим либо усыновившим 2-го ребенка. Воспользоваться маткапиталом возможно лишь после того, как ребенку исполнится 3 года. Деньги можно потратить на то, чтобы улучшить жилищные условия. Также их можно использовать для оплаты обучения ребенка либо накопительную пенсию.
Условия для получения любого вида трудовой пенсии
Главное и общее условие для всех видов рассматриваемого вида обеспечения следует из понятия «страховая пенсия». Наличие права на получение любого вида страховых пенсий связывается законодательством с наличием страхового стажа.
К периодам времени, засчитываемым при назначении пенсии, относится не только собственно трудовая деятельности, но иная социально значимая деятельность (например, уход за больными или пожилыми лицами, общественные работы и т.п.), а также период осуществления предпринимательской деятельности, военной службы, нахождения на учете в качестве безработного.
В отношении обеспечения инвалидов у нетрудоспособных иждивенцев умершего лица условий о продолжительности стажа не выдвигается. В указанных случаях достаточно наличие хотя бы 1 рабочего дня в стаже застрахованного лица (инвалида или кормильца).
Кроме того, закон устанавливает индивидуальные условия в отношении получателей того или иного вида выплат:
- Статус инвалида должен быть подтвержден заключением медико-социальной экспертизы, которую проводит государственное медицинское учреждение в соответствии с требованиями закона «О социальной защите инвалидов». Группа инвалидности не имеет значения при назначении выплат, но от нее зависит их размер. Причины инвалидности также не важны. Сведения о признании инвалидом поступают в Пенсионный фонд непосредственно из медицинского учреждения и предъявление его гражданином дополнительно не требуется.
- К получателям страховой пенсии умершего лицо предъявляются условия об их нетрудоспособности и нахождении на иждивении у данного лица на момент его смерти. При этом в прямо указанных законом случаях (например, один из родителей, ребенок или супруг умершего) подтверждение факта иждивения не требуется.
- Чтобы получать общую пенсию по старости необходимо наличие минимального трудового стажа в 15 лет и размер индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. Также назначение выплат закон связывает с достижением определенного возраста. Он различен в зависимости от пола гражданина, для мужчин составляет 65 лет, а для женщин – 60 лет. Вместе с тем с 2019 году установлен переходный период, предполагающий, что ближайшие несколько лет возраст будет постепенно повышаться до указанных пределов. Ранее пенсионный возраст составлял 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно.