ДМБ-2023: Владимир Путин подписал указ об увольнении срочников в запас
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ДМБ-2023: Владимир Путин подписал указ об увольнении срочников в запас». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подписанный президентом РФ Владимиром Путиным указ о призыве на срочную военную службу — это лишь промежуточный этап в достаточно сложной кампании по набору призывников. Первоначальная постановка граждан на воинский учет началась еще с 1 января 2023 года. В течение трех месяцев в военкоматах определяли количественные характеристики потенциальных призывников. На перспективу призыва рассматривались и те, кому исполнилось 17 лет. Сейчас они под призыв не попадут, но уже будут находиться в резерве будущих призывов.
Особенности для срочников
Прекращение срочной службы регулирует ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Она определяет порядок увольнения военнослужащего срочной службы и ключевые условия для ухода. Если военнослужащий-срочник:
- сын или родной брат:
- призывника, погибшего во время исполнения военных обязанностей;
- лица, призванного на военные сборы и умершего в период их прохождения в связи с исполнением военных обязанностей;
- лица, умершего из-за увечья или болезни, связанных с исполнением обязанностей по службе по призыву или после увольнения с нее, отчисления с военных сборов или их окончания;
- осуществляет постоянный уход за родителями, супругой, родными братом или сестрой, дедушкой или бабушкой, если нет других лиц, которые в состоянии выполнять эти функции, указанные родственники не находятся в учреждениях гособеспечения и есть заключение МСЭ о необходимости постоянного ухода;
- имеет статус опекуна, попечителя родных брата, сестры в возрасте до 18 лет, и иные лица, которые должны содержать их в соответствии с законом, отсутствуют;
- воспитывает ребенка без матери;
- имеет 2 и более детей;
- имеет ребенка до 3 лет со статусом «инвалид».
Эти правила позволяют военнослужащим-срочникам прекратить деятельность до выхода приказа.
Призыв и мобилизация теперь будут «цифровыми». Как Минобороны и военкоматы обновляют систему мобилизационной подготовки-последние новости на сегодня
Российские власти радикально расширяют возможности военных на фоне планов увеличить численность армии еще на 350 тысяч человек.
С 1 января министерство обороны получит доступ к единому реестру сведений о населении, который объединяет все доступные государству данные о россиянах, следует из постановления правительства, опубликованного 23 декабря.
Реестр, создание которого велось с 2020 года и к которому уже подключены МВД, Федеральная налоговая служба и Минтруд, помимо базовой информации (ФИО, дата рождения, гражданство и идентификаторы документов) содержит данные налогового учета, сведения из Пенсионного фонда, фонда ОМС и служб занятости.
В него включены паспортные данные, СНИЛС, ИНН, информация об образовании и квалификации (включая номера дипломов, аттестатов итд); полный перечень сведений из системы госуслуг и ЗАГСов, включая не только текущее семейное положение, но и все прошлые браки, разводы и другие изменения гражданского состояния. К системе, согласно постановлению, также подключится Минцифры, которое собирает единую государственную базу биометрических данных населения.
Доступ к реестру призван помочь российским военкоматам, которые встретили первую с 1941 года мобилизацию с системами учета времен СССР. Тонны карточек и личных в дел в пыльных картонных папках теперь в прошлом.
«Система мобилизационной подготовки оказалась не полностью адаптирована под новые экономические отношения. Поэтому с началом частичной мобилизации мы столкнулись с трудностями», — признал глава ведомства Сергей Шойгу на коллегии 21 декабря.
Там же он анонсировал дальнейшее увеличение численности вооруженных сил — с 1,15 до 1,5 миллиона человек.
Хотя власти объявили мобилизацию законченной, Путин так и не подписал указ, которые формально завершил бы ее. Гарантий, что новой волны мобилизации в России не будет, сейчас не может дать никто, заявил в интервью «Ведомостям» 8 декабря председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас.
По его словам, дальнейшие действия по призыву в армию будут зависеть от того, как будет складываться ситуация в Украине.
«Никто не лишил госорганы возможности принять любое решение», — подчеркнул Клишас.
Возраст призывника остался тем же. Этот пункт нововведения тоже обошли стороной. Согласно Федеральному Закону «о срочной военной службе» возраст солдата составляет от 18 до 27 лет.
В Государственной Думе на данный момент рассматривается законопроект о повышении призывного возраста: на срочную службу хотят начать призывать с 21 года и до 30 лет.
Конечно, переход на новый формат займет некоторое время, однако, по словам главы комитета Госдумы по обороне Андрея Картаполова, в грядущий весенний призыв 2023 года могут начать призывать молодых людей от 18 (по старому образцу) и до 30 лет (по новому). Таким образом, повысится пока только верхняя граница призывного возраста.
Полный переход на новый возраст призыва — с 21 до 30 лет вместо с 18 до 27 лет — займет от года до трех, отметил политик.»
Если говорить об офицерском составе, то здесь сроки немного другие. Для матросов, сержантов, солдат, мичманов и прапорщиков максимальный призывной возраст составляет 35 лет, младшие офицеры- 45 лет, старшие офицеры — 50 лет, высшие офицеры — 60 лет.
Изменения 2023 года практически не коснулись организационных моментов самого призыва, но значительно улучшили качественные его стороны.
- Призывнику выдается личная мобильная сумка, в которой содержатся все личные вещи, бритвенные принадлежности и предметы гигиены.
- Введено такое понятие, как «дневной сон». В дневное время будет выделяться время для отдыха военнослужащего. Доказано, что это значительно повышает качество жизни и работоспособность солдат.
Интересные особенности 2023 года
Год назад Путин подписал указ №430 в котором только в одном пункте речь идет о призыве в ВС, Росгвардию и службу безопасности. А вот три других пункта помечены «для служебного использования». Учитывая контекст, в них явно перечислены государственные структуры, которые глава государства с Министерством обороны очень не хотят светить.
Данный факт уже напряг всех военнослужащих запаса в России. Учитывая растущую эпидемию коронавируса, возникли определенные подозрения, что мужчин направят в качестве волонтеров для борьбы с болезнью.
Да и вообще любое массовое мероприятие в разгул COVID-2019, грозит печальными последствиями с точки зрения эпидемиологической защиты. Ведь сроков на карантин в законе для запасников не предусмотрено, а лица старшего поколения находятся в группе риска по смертности.
Цели и виды сборов для запасников
Основная цель военных сборов — это подготовка к военной службе граждан, пребывающих в запасе (так называемых запасников).
Сами сборы разделяются на два вида:
- учебные сборы;
- проверочные сборы, то есть сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военкоматов.
Учебные военные сборы. Могут проводиться и проводятся в различных местах. Так, для запасников сборы проводятся:
- в воинских частях и на тех штатных воинских должностях, на которые граждане приписаны для прохождения военной службы в военное время;
- в составе подразделений, экипажей, расчетов. Эти сборы граждан в запасе проводятся в форме тренировочных занятий, а участвуют в них только граждане, заключившие контракт о пребывании в мобилизационном резерве;
- в учебных центрах, где производится подготовка граждан по военно-учетным специальностям и воинским должностям. Такие учебные центры могут быть организованы в военных вузах по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо по программам военной подготовки солдат, матросов запаса, а также на военных кафедрах при федеральных государственных вузах по указанным программам, а также по программам военной подготовки офицеров запаса;
- в воинских частях по обслуживанию материальных средств неприкосновенного запаса. Такие сборы проводятся для оценки состояния вооружения, военной техники, других материальных средств неприкосновенного запаса, их технического обслуживания, проверки работоспособности и т.п.
Граждане, являющиеся военными запасниками, могут призываться на сборы в любое из перечисленных выше мест.
Проверочные сборы. Они проводятся для проверки боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов проводятся в целях определения уровня боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военкоматов, проверки реальности сроков выполнения спланированных мероприятий по мобилизации людских и транспортных ресурсов, переводу воинских частей с мирного на военное время и т.п.
Проведение учебных и проверочных сборов осуществляется Министерством обороны Российской Федерации на основании указов Президента РФ.
Увольнение военнослужащих в запас и уход в отставку: тонкости процедуры
ВОПРОС 1: Особенности увольнения в военнослужащих отставку
Нормативно правовая база:
1.Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ « О статусе военнослужащих»
2.О порядке прохождения военной службы» от 16.09.1999 № 1237
Федеральный закон от 1998 № 53-ФЗ « О воинской обязанности и военной службе»
1.Первое и мы считаем самое главное, что необходимо понимать, что военнослужащий самостоятельно принимаете решение продолжить службу после достижения предельного возраста или уволиться.
2.Для военнослужащих женщин предельный возраст пребывания на военной службе составляет 45 лет, для военнослужащих мужчин, он варьируется от 50 до 65 лет, но при выполнении условий определённых п.3 ст. 49 ФЗ-53 от 1998 года « О воинской обязанности и военной службе », а так же ст. 10 «Положения о порядке прохождения военной службы» введённого указом Президента РФ №1237 от 1999 года, военнослужащие могут продолжить службу далее до 65 лет (за исключением военнослужащих имеющих воинское звание Маршала Российской федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала,- такие военнослужащие могут продолжить службу до 70 лет).
В России пройдут военные сборы: что ждёт неслуживших
В 2023 году в России ожидаются очередные военные сборы. Главная интрига: призовут ли тех, кто не служил. Госдума уже обсуждает такой вариант.
Закон говорит, что на военные сборы могут быть привлечены те, кто уже проходил службу в армии по призыву и теперь числится в запасе. Однако недавно член Комитета Госдумы России по обороне, генерал-лейтенант Виктор Соболев выступил с заявлением, что неслуживших россиян старше 30 лет тоже могут отправлять на военные сборы для получения военно-учётной специальности, а 12 января текущего года этот депутат предложил отправлять на военные сборы на полгода «всю молодёжь». Другие члены думского Комитета по обороне назвали идеи Соболева его личной инициативой, но на экспертном уровне информацию о некоторых изменениях в подходах к призыву они подтвердили. В частности, глава Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов сообщил, что весной текущего года вполне возможны изменения, в соответствии с которыми будет поэтапно увеличиваться возраст призыва в армию с 18 до 21 года, а верхний призывной порог составит 30 лет.
— Если изменится возраст призывников, то вполне логично, что может увеличиться и возраст привлекаемых на военные сборы. Ведь возраст связан и с общей численностью населения. Но перспектива призыва на сборы тех, кто вообще не служил, пока сомнительна,так как для этого понадобится серьёзная переработка законодательства, а это не быстро, —считает доцент кафедры политической экономии МГУ Максим Андреевич Чирков.
Общие основания увольнения
ФЗ № 53-ФЗ в ст. 50 предусмотрел два способа прекращения деятельности:
- в запас (вот что значит уволен в запас — это означает возможность призыва на сборы по приказу);
- в отставку (увольнение по возрасту, то есть те, кто находится в возрасте, предельном для нахождения в запасе, негодные по здоровью).
В ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ указано, когда увольняется солдат, — уход со службы произойдет в безусловном порядке, если:
- увольнение находящихся на контракте военнослужащих происходит, когда достигнут предельный возраст для нахождения на службе (мужчины — 50–65 лет, зависит от звания; женщины — 45 лет). Для военных высших званий возрастной предел увеличен до 70 лет;
- завершился срок службы военнослужащего по призыву или контракту;
- военнослужащий признан негодным или ограниченно годным по заключению ВВК;
- военнослужащий лишен воинского звания;
- утрачено доверие к военнослужащему;
- имеется решение суда с приговором о лишении военнослужащего свободы, включая условное;
- военнослужащий отчислен по приказу из военной образовательной организации, как профессиональной, так и высшего образования;
- вступило в силу судебное решение с запретом для военнослужащего замещать военные должности на определенный период;
- военнослужащий избран депутатом ГД РФ или субъекта;
- служба прекращена в течение срока ее приостановления;
- военнослужащим получено гражданство иной страны.
Причины утраты доверия к военнослужащему:
- не предпринял усилий для недопущения конфликта интересов, хотя являлся его стороной;
- не предоставил информацию о доходах и имуществе;
- принял участие за денежное вознаграждение в работе органа управления учреждения коммерческого характера;
- вел деятельность предпринимательского характера;
- находился в составе органа управления зарубежного учреждения;
- имел открытые счета в зарубежных кредитных организациях.
Глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов сообщил, что думский комитет по обороне поддерживает предложение Минобороны об увеличении призывного возраста
Увеличение возраста призыва граждан с 18 лет до 21 года может быть реализовано только через изменения в законодательстве, это может произойти в следующем году. Об этом заявил СЕГОДНЯ глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов.
«Это в любом случае может быть реализовано только через законы, надо вносить изменения в законодательство, мы готовы к этой работе. Ждем официальных предложений от министерства обороны по этому вопросу», — сказал он, отвечая на вопрос о реализации соответствующего предложения.
«Что касается сроков, я думаю, что в течение следующего года все вполне может быть реализовано», — добавил парламентарий.
Кроме того, Картаполов сообщил, что думский комитет по обороне поддерживает предложение Минобороны об увеличении призывного возраста.
«Безусловно», — сказал он, отвечая на соответствующий вопрос.
Заявление об увеличении срока службы по призыву до двух лет. Военком анонсировал возврат к двухлетней срочной службе
Минобороны опровергло увеличение срока службы до двух лет
«В настоящее время каких-либо изменений законодательства Российской Федерации в части, касающейся изменения сроков военной службы по призыву, Минобороны России не предлагается».
Мнения, отзывы и комментарии, форум
-Об этом должны думать профессиональные военные. Должна быть проведена огромная работа, все за и против проработаны.
Сколько можно — все поломали, а теперь что? Ну и сделают так, а одеть, накормить, поселить где. Сколько военных городков разрушено. Не законсервировано,а разрушено.. Опомнились.. Деток депутатов в армию и к армии повернутся тем местом, каким положено.
-Самое простое предложить что то старое. А с чего он думает что 2 года службы это оптимальный вариант ? Можно конечно и 3-4 года сделать, а может и 25 лет как было в старину? Если правильно подойти к плану по прохождению службы, то и 1 года вполне хватит.
Я служил 2 года 94-96г. и из всего срока (если сложить все дни) занятия по специальности было от силы 6 месяцев, а остальное просто занятия повседневной рутиной .
-Смотря для чего готовят солдата . Если мы говорим об АРМИИ ПРОФЕССИОНАЛОВ ( якобы существующей ) по крайней мере на бумаге и деньги налогоплательщиков ,ТО НАДО НА ПОДГОТОВКУ ТАКОГО ВОИНА 3-5 лет . Срочная служба года вполне хватит для освоения стрелкового оружия и т.п.
-В армии надо обучать военному делу,а не как чистить картошку, как маршировать по плацу,и вообще заниматься тем что не пригодиться на случай войны.В своё время я служил два года, а стрелял из автомата всего три раза по 9 патронов,большую часть службы занимались подметанием ,уборкой,короче занимались тем ,что никому это не надо было.А за год с таким отношение ни чему не научишься.
-А вот ещё раньше при царе,служили 25 лет,успевали состарится и дети ,и жены их просто не узнавали,чужой человек,но бойцы наверняка были асы.
Второе: обучение и акклиматизация
Можно сколько угодно иронизировать по 3, 10, 1.5 патрона, выстрелянных за 2 года службы, но хоть какое-то обучение лучше, чем отсутствие такового в принципе. Тем более, что на срочной службе человек учится в первую очередь не стрелять. Человек учится жить в армии и в этих словах нет ни грамма пафоса. Армия это крайне некомфортные (мягко говоря) условия для жизни.
Дискомфорт здесь у человека вызывает все: бытовые условия, общение с малознакомыми людьми, необходимость следовать железобетонному распорядку дня, необходимость соблюдать субординацию. Кстати, на войне будет в сотни разу хуже, особенно с бытовыми условиями. Все это не просто как с физической, так и с психологической точки зрения. Особенно иерархия. Субординация в некотором роде противоестественно человеческой природе. Поэтому было бы неплохо, чтобы человек получил в армии какое-никакое представление о том, что такое слушать, делать и не задавать вопросы на требования незнакомого матерящегося дядьки, а не любящего папки.
Возвращаясь к обучению, в армии учат не только стрелять. И не вся армия «пехота». Это и водители, и связисты, и гранатомётчики, и операторы ПВО, и многих других специальностей. В армии (и особенно на флоте) есть уйма вещей и механизмов многократно сложнее автомата Калашникова. Можно обсчитаться книжек о забивании гвоздей, но пока не возьмешь в руки молоток и сам не попробуешь, толку будет мало. А любое обучение и акклиматизация занимают время.
Кого не призывают на войну
Призыву не подлежат:
- те, у кого есть бронь,
- у кого неснятая или непогашенная судимость за тяжкое преступление,
- кто признан временно не годным к военной службе по состоянию здоровья – на срок до полугода,
- официально ухаживающие за родителями, супругом, родными братом или сестрой, дедушками/бабушками или усыновителем, если они нуждаются в таком уходе, согласно заключению медэкспертизы или если они инвалиды первой группы;
- те, у кого на иждивении четыре и более детей младше 16 лет, или те, кто воспитывает детей без матери;
- те, у кого беременная жена со сроком не менее 22 недель.
Новости по теме мобилизация в России на сегодня 8 июня 2023г. Когда будет вторая волна мобилизации?
Итак, мы разобрались, что вторая волна мобилизации в зависимости от ситуации может пройти, а может и не пройти. Но, если она всё-таки будет, когда её объявят?
Подобные решения формируются в Министерстве обороны Российской Федерации, а затем утверждаются и оглашаются президентом Российской Федерации, как это было 21 сентября 2022 года. Напомню, что утром 21 сентября прошлого года Владимир Путин выступил с обращением к нации и объявил частичную мобилизацию, которая началась в тот же день.
Следует понимать, что никто не будет официально предупреждать о таким мероприятиях заранее. Это попросту глупо. «Вторая» мобилизация в России, если в ней будет необходимость, начнётся сразу, как только эта необходимость будет очевидна. Предположительно, в этот раз уже не будут затягивать до последнего момент, как это было с первой волной 21 сентября. Необходимость в начале мобилизации стала очевидна ещё весной-летом 2022 года.
Общие основания увольнения
ФЗ № 53-ФЗ в ст. 50 предусмотрел два способа прекращения службы:
- в запас (увольнение со службы и пребывание в запасе означает возможность быть призванным на сборы);
- в отставку (увольнение в запас по возрасту, то есть те, кто находится в возрасте, предельном для нахождения в запасе, негодные по здоровью).
Увольнение в запас офицера, как и рядового, по ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ произойдет в безусловном порядке, если:
- Увольнение в запас военнослужащих по контракту, когда достигнут предельный возраст для нахождения на службе (мужчины — 50-65 лет, зависит от звания; женщины — 45 лет). Для военных высших званий возрастной предел увеличен до 70 лет.
- Завершился срок службы по призыву или контракту.
- Лицо признано негодным или ограниченно годным по заключению ВВК.
- Гражданин лишен воинского звания.
- Утрачено доверие.
- Имеется решение суда с приговором о лишении свободы, включая условное.
- Служащий отчислен из военной образовательной организации, как профессиональной, так и высшего образования.
- Вступило в силу судебное решение с запретом замещать должности военного формата на определенный период.
- Лицо избрано депутатом ГД РФ или субъекта.
- Вследствие прекращения службы в течение срока ее приостановления.
- Получено гражданство иной страны.
Причины утраты доверия к военному:
- не предпринял усилий для недопущения конфликта интересов, при этом являлся его стороной;
- не предоставил информацию о доходах и имуществе;
- принял участие за денежное вознаграждение в работе органа управления учреждения коммерческого характера;
- вел деятельность предпринимательского характера;
- находился в составе органа управления зарубежного учреждения;
- имел открытые счета в зарубежных кредитных организациях.
Отличия демобилизации от увольнения в запас
Несмотря на повсеместное использование понятия «демобилизация», оно не совсем верное, и отражает суть явления иного, чем то, которое происходит со срочниками.
В обывательской среде наблюдается смещение, подмена понятий увольнения и демобилизации. Демобилизация имеет значение обратное мобилизации, предполагает отмену военного положения и роспуск призванных на этот период в вооруженные силы людей. Последняя демобилизация, касающаяся России, проводилась после окончания войны в 1945 году. В современной стране после 1991 года это мероприятие не имело места, поскольку не объявлялась мобилизация. Соответственно, «дембель» — это слово из армейского сленга, то есть сокращение от демобилизации. Использование обозначенных терминов неверно.
Увольнение в запас, в свою очередь, предполагает уход с действующей военной службы в резерв, создаваемый на случай ведения военных действий, поэтому демобилизоваться в том значении, в котором оно применяется у срочников, означает уволиться в запас.
Однако традиция применения этих слов настолько укрепилась, что бороться с ней практически бесполезно.
Кого не могут призвать на сборы?
Согласно закону, призвать на военные сборы могут не всех. Во-первых, освобождаются от такой обязанности мужчины, которые не годны или ограниченно годны к военной службе по состоянию здоровья, а во-вторых, военнообязанные женщины.
Кроме того, есть ещё несколько категорий граждан, которые освобождаются от военных сборов, а именно:
- граждане, имеющие бронь от органов власти или организаций;
- сотрудники (в том числе гражданский персонал) МВД, Росгвардии, ФСИН, таможни и так далее;
- работники авиационного и железнодорожного транспорта, которые осуществляют и обеспечивают перевозки, занимаются обслуживанием и ремонтом;
- плавающий состав судов морского флота, а в период навигации также речного флота и флота рыбной промышленности;
- люди, задействованные на посевных и уборочных работах в период проведения таких работ;
- педагоги;
- студенты очных и очно-заочных отделений;
- студенты-заочники в период экзаменов и подготовки дипломной работы;
- многодетные отцы;
- опекуны и попечители несовершеннолетних братьев и сестер (если нет других родственников);
- занятые уходом за родственником, которому требуется постоянный уход (если нет других родственников);
- мужья беременных женщин (если срок более 22 недель и уже есть один ребенок);
- депутаты;
- кандидаты на выборах;
- члены Совфеда;
- главы регионов, исполняющие их обязанности и кандидаты на эту должность;
- руководители высших исполнительных органов госвласти, временно исполняющие их обязанности и кандидаты на эту должность;
- уехавшие за границу;
- граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу;
- граждане, уволенные в запас менее двух лет назад (не считая резервистов);
- граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
- граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
- находящиеся под следствием или ожидающие решения суда.