Проверить медицинскую книжку на подлинность
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверить медицинскую книжку на подлинность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поскольку медкнижка имеет уровни защиты и установленные нормативным актом критерии, выявить подложный документ нетрудно. У оригинала обложка синего цвета с яркими золотистыми надписями, все страницы – бумага с водяными знаками.
Как проверить медицинскую книжку на подлинность
Центр гигиенического образования населения, согласно указанному выше приказу, должен вести реестр выданных санкнижек. Это значит, что каждый бланк документа подлежит учету, и если сведений о его реквизитах нет — значит, документ поддельный. Проверить медкнижку в реестре Москвы можно на сайте Центра гигиены и эпидемиологии. На что необходимо обратить внимание:
фото Роспотребнадзора Кроме размера, формы и цвета документа, в первую очередь обратите внимание на наличие голографических наклеек, водяных знаков и прошивку специальными нитками, подделать их достаточно сложно, поэтому если все на месте и выглядит как надо — перед вами оригинал.
Что именно будут проверять?
Постановление Правительства РФ № 322, утвердившее Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей очерчивает круг интересов ревизоров из Роспотребнадзора.
- Соответствие предпринимательской деятельности санитарным требованиям и нормам. Например:
- наличие медицинских книжек у сотрудников;
- наличие и правильность оформления прейскуранта и ценников;
- метраж, освещение, вентиляция, канализация, места для курения, пожарные выходы и т.п.;
- качество товаров, их размещение, маркировка, фасовка;
- состояние помещений, организация уборки и вывоза мусора, дезинфекционных мероприятий, уничтожения насекомых и грызунов и др.
- Соблюдение законов о правах потребителей.
- Наличие сертификатов, деклараций соответствия, заключений санстанции для определенных категорий товаров и услуг.
- Соотношение деятельности предпринимателя с законодательными требованиями, например:
- правила оформления вывесок;
- доступность уголка потребителя, книги жалоб и предложений, устава предприятия, ИНН руководителя;
- использование внешней рекламы;
- наличие информационных знаков;
- обеспечение детской безопасности;
- удобство для людей с ограниченными возможностями и т.п.
Оформление, проверка, выдача и учет личных медицинских книжек / Гигиеническое воспитание и обучение / ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» — Официальный сайт
ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ Гигиеническое воспитание и обучение
Личная медицинская книжка (ЛМК) выдается на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 мая 2005 г. № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте».
Иметь медицинскую книжку обязаны работники профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Кстати к последней категории относятся и работники торговли непродовольственными товарами.
Личные медицинские книжки выдаются центрами гигиены и эпидемиологии и их филиалами, являются документом строгой отчетности, защищенным от подделок полиграфической продукцией, и свободной продаже не подлежат. Приобретенные в других местах книжки являются недействительными.
Личные медицинские книжки подлежат обязательной регистрации в Реестре Роспотребнадзора.
Критерии подлинности ЛМК:
- наличие водяных знаков на каждой странице;
- номер ЛМК, нанесен типографским способом;
- наличие круглой печати Центра гигиены и эпидемиологии или его филиала,
- выдавшего личную медицинскую книжку;
- фотографию владельца заверяет круглая защитная голограмма;
- страница с данными владельца ламинирована;
- книжка прошита нитками.
Подлинная медицинская книжка (сокращенно- медкнижка или мед. книжка) выдается исключительно после прохождения полного врачебного осмотра и гигиенического обучения. О том, можно ли получить документ без обхода врачей, мы писали здесь.
- Она регистрируется в реестре Роспотребнадзора.
- Вопрос контроля личных медкнижек сотрудников находится в компетенции специалистов Роспотрбенадзора и сотрудников правоохранительных органов (ФЗ №1026–1).
- По запросам правоохранительных органов каждый год проверяется около 5 тысяч форм.
- Также работодатель по своему усмотрению может запросить информацию о подлинности представленного ему документа работником.
Ответственность работника
Допуск сотрудника, не имеющего права выполнять те или иные работы, является правонарушением для нанимателя. Подделка медицинской книжки, включая участие в процессе, влечёт уголовную ответственность. Для привлечения в качестве обвиняемого достаточно передачи изготовителю своих личных данных.
Исходя из сложившейся практики, такие действия подлежат квалификации по ч. 3 ст. 327 УК (а не по пятой части, как ошибочно указано на различных сайтах). Санкция строга и предусматривает принудительные работы, ограничение или лишение свободы (до 1 года по любому наказанию).
Пример. Приговором суда был осужден гражданин Ф. по ч. 3 ст. 327, ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 327 УК РФ. Согласно обвинению, он, имея умысел на использование подложного документа, приобрел поддельную личную медицинскую книжку, предоставил её при трудоустройстве подсобным рабочим, а затем предъявил сотруднику полиции как документ, дающий право трудиться в сфере торговли и предоставления услугу.
Те же действия были вменены ему как пособничество, содействовавшее совершению преступления, что выразилось в предоставлении неизвестному лицу своих данных. Наказание назначено ниже низшего предела в связи с особыми обстоятельствами – полного признания вины и сокращённым порядком предварительного и судебного следствия. Так, Ф. получил крупный штраф.
Ответственность работодателя
Поддельный документ – это и вина нанимателя, который не предпринял всех мер для установления данного факта. Ответственность наступает за нарушение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия (ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ). Штрафу может быть подвергнуто должностное лицо (от 500 до 1 000 руб.) и компания (от 10 000 до 20 000 руб.). Деятельность организации может быть приостановлена в принудительном порядке на срок до 90 суток.
Штраф за отсутствие медкнижки у работника — это мера ответственности, которой подвергается работодатель, допустивший к опасной работе или работе с людьми, пищей, водой человека, не убедившись в том, что человек здоров и у него нет медицинских ограничений.
Статья 213 Трудового кодекса предполагает, что некоторые работники должны обязательно проходить медосмотры перед тем, как приступить к выполнению своих обязанностей. Соответственно, нанимателей ждет ответственность за отсутствие медкнижки у таких сотрудников. Примерный перечень профессий, при работе на которых нужна медкнижка, дан в Письме Минздрава № 1100/2196-0-117 от 07.08.2000. Приведем основные сферы деятельности, где личные медицинские книжки необходимы:
- связанные с продуктами питания (от производства до реализации);
- связанные с питьевой водой (в том числе и с водопроводными сетями);
- образование детей и взрослых;
- бытовое обслуживание людей.
Ответственность работодателя
Поддельный документ – это и вина нанимателя, который не предпринял всех мер для установления данного факта. Ответственность наступает за нарушение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия (ч. 1 ст.
6.3 КоАП РФ). Штрафу может быть подвергнуто должностное лицо (от 500 до 1 000 руб.) и компания (от 10 000 до 20 000 руб.). Деятельность организации может быть приостановлена в принудительном порядке на срок до 90 суток.
Пример. Гражданин И. устроился поваром в кафе ООО «Д», в его должностные обязанности входило приготовление шаурмы, картофеля фри и напитков.
При оформлении он предъявил поддельную медкнижку, которую приобрёл в интернете у неустановленного лица. Наниматель не убедился в том, что документ выдан уполномоченным органом и является действительным. В ходе проверки Роспотребнадзором указанный факт был установлен, материалы – переданы в органы предварительного следствия для возбуждения уголовного дела.
По результатам проверки ООО привлечено к административной ответственности, а И. – к уголовной.
Кто обязан иметь медицинскую книжку по закону?
В этой части нашей статьи мы разберём кому контингенту работников необходимо получать санкнижку. Итак, ниже приведён примерный перечень сфер работ, до выполнения которых работник может быть допущен после прохождения медосмотра и сдачи анализов:
- Работы на предприятиях пищевого производства, молочно-раздаточных пунктах, на складах и базах продовольственных товаров, при непосредственном контакте с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, реализации, транспортировки, в т.ч. работы по санобработке и ремонту оборудования, инвентаря;
- Работы во всех организациях торговли, включая реализацию промышленных товаров для детей и парфюмерно-косметических изделий;
- Работы в сфере общепита, включая сети фастфуда (KFC, McDonalds и пр.), столовые, буфеты, киоски и пищеблоки;
- Работы, связанные с переработкой молока и изготовлением молочных продуктов;
- Работы, осуществляемые медперсоналом в лечебно-профилактических учреждениях, а также в родильных домах/отделениях, детских поликлиниках/больницах/отделениях, отделениях патологии новорожденных, отделениях для недоношенных детей;
- Работы, осуществляемые в учебно-воспитательных организациях всех типов и видов, а также в детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность (спортивных секциях, творческих и досуговых детских центрах и пр.);
- Работы в детских и подростковых сезонных оздоровительных учреждениях;
- Работы в дошкольных образовательных организациях, домах ребенка, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лиц, их заменяющих), школах-интернатах, оздоровительных образовательных организациях, в том числе санаторного типа, детских санаториях, круглогодичных лагерях отдыха, а также социальных приютах и домах престарелых;
- Работы в гостиницах, общежитиях, пассажирских вагонах, самолётах, а также проводникам речного и морского транспорта;
- Работы в организациях по коммунально-бытовому и санитарно-гигиеническому обслуживанию населения;
- Работы в бассейнах и водолечебницах;
- Работы, связанные с изготовлением, фасовкой и реализацией лекарственных средств, а также в организациях медицинской промышленности и аптечной сети;
- Работы на водопроводных сооружениях, связанные с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей;
- Работы в структуре многоуровневого сетевого маркетинга;
- Работы, проводимые иностранными работниками в организациях и учреждениях, работники которых подлежат профессиональной гигиенической аттестации и подготовке;
- Перед началом и в период прохождения учебной практики на предприятиях, учреждениях и в организациях, работники которых подлежат медосмотрам (обследованиям).
Следует понимать, что данный список в действительности несколько шире, потому что в каждом регионе РФ есть локальные документы местных органов управления, на основании может потребоваться подтверждение состояния здоровья у определённого ряда сотрудников. Если у соискателя на вакансию есть сомнения, то рекомендуется уточнить у работодателя нужна ли медицинская книжка (медкнижка) для выполнения профессиональных обязанностей.
Плановые проверки Роспотребнадзора
Эти проверки организаций осуществляются по определенному графику. Если в СЭС поступил сигнал о том, что та или иная организация начала осуществлять новую деятельность, оказывать дополнительные услуги, а любой новый вид деятельности требует контроля со стороны государственных органов, то организация также попадает в график проверок Роспотребнадзора.
С графиком проверок может ознакомиться любой человек на сайте организации. Также представители структуры обязаны уведомить руководство компании, которую собираются проверять, не позднее, чем за 3 дня до проверки. Это обусловлено тем, что при проверке обязан присутствовать руководитель проверяемой организации, в ином случае, комиссия будет не допущена на производство.
Обязательно плановую комиссию проходят все новые организации. Чтобы узнать, будет ли она у вас в компании, откройте в интернете график проверок на 2020 год. Комиссии бывают выездными и документарными, вне зависимости от того, плановая проверка или нет.
Выездная проверка подразумевает под собой комиссию, которая проводится на территории фирмы, в месте осуществления фирмой ее деятельности. Элементы, на которые направлен контроль, это документация организации и деятельность организации (соблюдение общепринятых стандартов, санитарные нормы, обслуживание, персонал и т.д.).
Документарная проверка проводится в месте расположения Роспотребнадзора. В данном случае контролируются документы организации на предмет соответствия осуществляемой деятельности и проводится контроль следования обязательным требованиям.
Добро пожаловать в Единый Реестр выданных личных медицинских книжек и результатов профессиональной гигиенической подготовки и аттестации
В соответствии с Федеральным законом от № «О благополучии населения» юридические лица, граждане и индивидуальные предприниматели должны соблюдать требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека.
По данным органов Роспотребнадзора, ежегодно часть работников организаций отстраняется от работы по причине отсутствия элементарных знаний, а также нарушения сроков прохождения медицинских осмотров. Необученные, незнающие и не соблюдающие правила работники организаций представляют угрозу благополучию населения.
Данные о прохождении медицинских осмотров, а также профессиональной гигиенической подготовки и аттестации подлежат внесению в личную медицинскую книжку, которая является документом строгой отчетности.
Приказом Роспотребнадзора от № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» утверждена форма личной медицинской книжки, и установлено, что личные медицинские книжки оформляются на бланках, являющихся защищенной полиграфической продукцией уровня «В», свободной продаже не подлежат и выдаются центрами гигиены и эпидемиологии.
Через Моссанэксперт ру
Моссанэксперт ру — сайт Санэпиднадзора, организованного в форме бюджетного учреждения предлагает проверить данные выданных ею медкнижек. Если книжка выдана другой организацией, проверка действительности проводится на сайте соответствующей региональной организации, если есть такая возможность.
Московский сайт имеет специальный раздел для проверки, в разделе расположен образец книжки, надо заполнить нужные поля и система выдаст результат.
Перечень заполняемых данных следующий:
- первая графа – регистрационный или типографский номер;
- вторая и третья графа – фамилия и имя;
- третья графа – организация или ИП, требующие данные.
Ответственность за допуск к работе без личной медицинской книжки
Подделки медкнижек участились. Интернет пестрит предложениями оформить ЛМК за один час за вознаграждение. Все очень доступно и широко рекламируется. Спрос имеется. Каждый решает для себя и самостоятельно оценивает риски проблем с законом. На предложения мошенников оформить книжки без прохождения медосмотров имеется противодействие со стороны работодателя и проверяющих органов. Работодатель также несет риск привлечения к ответственности.
За допуск к работе лиц, не имеющих на руках полностью оформленной личной медицинской книжки, ответственность несет работодатель в соответствии со ст. ст. 6.3, 6.6, 6.7 КоАП РФ. Здесь не стоит также забывать о том, что если работник окажется больным, и это приведет к факту распространения инфекции среди клиентов или сотрудников – здесь риски работодателя могут быть гораздо существеннее обычного штрафа за допуск. Здесь уже ставится под сомнение вообще дальнейший бизнес предприятия и его существование. Репутационный риск для предприятий розничной торговли, общественного питания, оказания услуг населению порой самый существенный. Да и ответственность в случае причинения вреда неограниченному кругу лиц будет вплоть до ограничения свободы (ст. 236 УК РФ).
А вот за наличие фальсифицированной ЛМК отвечает сам сотрудник – ведь без его непосредственного участия книжка не может быть оформлена (не могут быть внесены данные о гигиеническом обучении и медосмотре).
За использование фальсифицированных документов привлекают к уголовной ответственности. При установлении факта подделки уголовное дело возбуждается в отношении владельца медкнижки по ст. 327 УК РФ. В качестве наказания предусмотрено: штраф, исправительные работы, обязательные работы, арест,
Куда обращаться за экспертизой
Удостовериться в законности формы можно на сайте, официально выдающего медкнижки органа – Центра гигиены и эпидемиологии.
В этом учреждении можно проверить медкнижку на подлинность по номеру.
Для этого нужно заполнить поля с присвоенным номером при регистрации и сведениями о владельце. Это можно сделать в режиме онлайн или посредством телефона.
Уполномоченные сотрудники ФГБУЗ ЦГиЭ обязаны предоставлять такую информацию.
Если в реестре книжки с такими номерами нет, значит, перед вами фальшивка.
Также можно обратиться в медучреждение, печати которого заверяют результаты врачебного осмотра.
Они определят подлинность своих отметок.
Важно:Экспертиза дает точный результат в отличие от визуальной проверки, да и времени занимает меньше. Поэтому специалисты советуют сразу обращаться в учреждение, выдающее медкнижки.
А о том, куда обращаться за оформлением медкнижки и прохождением медосмотра, можно узнать тут, а как сделать документ и о нюансах оформления, читайте здесь.
Проверка ЛМК, а также результатов гигиенического обучения
Так же ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» информирует о разработанном ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора мобильном приложении «ЛМКонтроль», которое позволяет работодателю и другим заинтересованным лицам оперативно идентифицировать личные медицинские книжки в базе данных по QR-коду или вручную. Мобильное приложение успешно функционирует и в настоящее время доступно для установки как на смартфонах под управлением Android, так и для установки на iPhone.
Мобильное приложение «ЛМКонтроль» — это:
- оперативный контроль со стороны предпринимателя-работодателя за легальностью оформления представленной работником личной медицинской книжки;
- он-лайн мониторинг программ и сроков прохождения работниками гигиенической подготовки и аттестации;
- удобный способ хранения информации о сотрудниках, имеющих личные медицинские книжки.
Таким образом, мобильное приложение «ЛМКонтроль» позволяет работодателю не только оперативно и безошибочно идентифицировать ЛМК, представляемую сотрудником (соискателем), но и исключит возможность использования поддельных личных медицинских книжек, что, несомненно, приведет к снижению риска возникновения массовых инфекционных заболеваний, отравлений, профессиональных заболеваний, и, как следствие, будет иметь положительный экономический эффект.
Через Моссанэксперт ру
Моссанэксперт ру — сайт Санэпиднадзора, организованного в форме бюджетного учреждения предлагает проверить данные выданных ею медкнижек. Если книжка выдана другой организацией, проверка действительности проводится на сайте соответствующей региональной организации, если есть такая возможность.
Московский сайт имеет специальный раздел для проверки, в разделе расположен образец книжки, надо заполнить нужные поля и система выдаст результат.
Перечень заполняемых данных следующий:
- первая графа – регистрационный или типографский номер;
- вторая и третья графа – фамилия и имя;
- третья графа – организация или ИП, требующие данные.