Оформление патента на работу гражданам Украины
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление патента на работу гражданам Украины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нелегальная работа чревата негативными последствиями как для рабочего, так и для работодателя. Незначительные нарушения (например, просрочка авансового платежа) облагаются денежным штрафом – от двух до семи тысяч рублей в зависимости от региона.
Ответственность за работу без патента и с просроченным патентом
Серьезные проступки (например, мигрант изначально солгал о цели визита и нелегально работал в РФ) грозит выдворением за границу и запретом на въезд в Россию.
Процедура получения патента отличается от туристической развлекательной поездки. Мигранту требуется собрать немало бумаг и успеть вовремя их подать. Но стоит отметить, что рынок услуг, специализирующийся на этом, весьма развит, и процесс хорошо отлажен даже в государственных структурах.
Пример 1. Сроки и способы отправки уведомления в УВД МВД о принятии на работу украинца
С украинцем 10.07.2023 заключен трудовой договор. Для нанимателей установлен 3-дневный срок для оповещения МВД о принятии на работу иностранцев. Отсчет ведется с даты заключения соглашения.
Поэтому направить уведомление в территориальный орган МВД о трудоустройстве украинца можно уже на следующий день (11.07.2023), но не позже установленного срока. Для этого используется актуальная ныне форма, утв. Приказом МВД № 11.
Заполнить бланк можно в электронном виде либо на бумажном носителе. Способы отправки стандартны: лично, посредством почтового отправления с описью вложения либо по ТКС общего пользования. Допускается подача уведомления через интернет, портал Госуслуги.
Важно! Наниматель должен будет подтвердить наличие этого работника в своем штате спустя год.
Распространенные ошибки при трудоустройстве украинцев в РФ
Ошибка 1. Трудовые книжки иностранных граждан в РФ не используются. Поэтому при оформлении иностранцев на работу вне зависимости от их статуса, гражданства и прочих факторов им заводят трудовые российского образца. Все необходимые записи, которые предусмотрены трудовым законодательством РФ, заносятся только в них. При этом наработанный «российский» стаж признается и учитывается везде: на территории РФ и в стране, из которой этот работник прибыл.
Ошибка 2. Во избежание рисков и двусмысленных ситуаций, подлинность и действительность патента (разрешения на работу) рекомендуется проверять. Сделать это можно дистанционно на портале ГУВМ МВД. Авторизация не требуется. Достаточно указать лишь реквизиты запрашиваемого документа, вид деятельности и № паспорта.
По такому запросу можно получить только справочную информацию. Как обращает внимание МВД, прочие сведения, имеющие юридическое значение, следует выяснять на месте, непосредственно в территориальных органах.
Сколько будет стоить оформление патента гражданину Украины, не зависит от рода деятельности, который он планирует вести, и напрямую зависит от региона оформления. Рассчитать цену патента можно по следующей формуле:
Базовая ставка*коэффициент-дефлятор НДФЛ*Региональный коэффициент = Ежемесячный платёж по патенту.
Для примера, возьмём показатели 2021 года и проведём расчет стоимости патента в Москве:
- Коэффициент-дефлятор НДФЛ на 2021 год составлял — 1,623;
- Коэффициент по московскому региону составлял – 2,1566;
- Базовая ставка – 1200;
- Получаем расчет: 1,623*2,1566*1200=4200;
- Таким образом, стоимость ежемесячного взноса на оплату патента в Москве для гражданина Украины, составит 4 200 рублей.
Не секрет, что пребывание в другой стране – довольно дорогое удовольствие. Помимо того, что нужно решать насущные бытовые проблемы (проживание, питание, проезд и прочие), нельзя забывать о требованиях миграционного законодательства, выполнение которых сопряжено с дополнительными расходами. В частности, собираясь начать трудовую деятельность, обязательно следует поинтересоваться, сколько стоит оформить патент на работу в РФ украинцу.
В большинстве случаев при оказании государственных услуг уплачивается пошлина.
В случае с патентом все немного иначе: иностранец уплачивает не госпошлину, а так называемый фиксированный авансовый платеж, под которым миграционное законодательство подразумевает налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ).
По сути, сумма этого платежа и есть цена патента на работу для граждан Украины.
Отметим, что порядок уплаты НДФЛ по патенту принципиально отличается от общего:
- в стандартном случае подоходный налог удерживается из заработной платы и перечисляется в бюджет после расчета с работником, НДФЛ по патенту должен быть уплачен заранее (именно поэтому он называется авансовым);
- сумма обычного НДФЛ определяется размером заработной платы сотрудника, а сумма «патентного» НДФЛ – государством.
Первый пункт не нуждается в пояснениях, а вот на втором стоит остановиться подробнее: давайте уточним, каким образом устанавливается стоимость патента на работу в России для граждан Украины в 2019 году.
Часто встречающиеся ошибки по рассматриваемой теме
Ошибка: Иностранец получил РВП во Владимирской области, однако впоследствии решил, что хочет трудоустроиться в Москве.
Со старым разрешением этого делать нельзя, поскольку работать можно только в том регионе, где разрешение оформлено. Если возникает желание устроиться на работу в другом субъекте, необходимо пройти процесс получения разрешения еще раз, но уже в другом регионе. Если РВП получено по квоте, то получить новое можно будет только в следующем году.
Ошибка: Гражданин Украины пытается устроиться на работу в России, имея на руках только миграционную карту.
Временно пребывающие иностранцы, приехавшие в Россию в безвизовом режиме, должны оформить патент для того, чтобы устроиться на работу на территории нашей страны.
Прием на работу граждан со статусом беженца
По общему правилу работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников (для привлечения визовых иностранцев), а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 21.17.2014) (далее — Федеральный закон № 115-ФЗ).
Однако указанный порядок не распространяется на отдельные категории иностранных граждан, к числу которых, например, относятся беженцы (пп. 11 п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ). При этом данная льгота действует для упомянутой категории иностранных граждан до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца.
Беженцы были включены в перечень «льготных» категорий иностранных граждан Федеральным законом от 05.05.2014 № 127-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”». Данный закон вступил в силу с 16 мая 2014 г.
Для граждан Украины установлен безвизовый порядок въезда в Российскую Федерацию, то есть они являются безвизовыми иностранцами. Таким образом, граждане Украины, официально получившие статус беженцев, могут не получать разрешение на работу для трудоустройства в российскую организацию. В остальном порядок приема на работу этой категории иностранцев не отличается от общего порядка для безвизовых иностранцев.
Где можно сделать необходимые справки и документы
Медицинские справки нужно получать в тех медицинских учреждениях, у которых есть лицензия на выдачу соответствующих справок для иностранных граждан.
Комплексный экзамен по русскому языку и знанию российских законов можно пройти на базе одной из организаций, уполномоченной на проведение таких испытаний. Список организаций вам могут предоставить в местном подразделении ГУВМ МВД.
Кроме этого, вместо прохождения экзамена на знание русского языка, законов и культуры, можно предъявить один из следующих документов:
- Документ об образовании государственного образца, на уровне не ниже основного общего образования, который был выдан образовательным учреждением на территории СССР до 1 сентября 1991 года.
- Документ об образовании или повышения квалификации, который был выдан на территории России с 1 сентября 1991 года.
Что такое патент на работу и кому он нужен
Для легального трудоустройства иностранцу необходимо оформить один из следующих документов: разрешение на трудоустройство или патент. Какой именно документ нужно получить зависит от двух факторов:
- Гражданство трудового мигранта;
- Миграционный режим, установленный между страной, подданным которой является иностранец, и Россией.
Если для въезда на территорию РФ трудовому мигранту следует оформлять визу, ему потребуется разрешение на трудоустройство. Для подданных государств, пребывающих в безвизовых отношениях с Россией, необходимо получить патент. Также есть ряд стран, жители которых вообще освобождаются от оформления какого-либо документа. К таким странам относятся:
- Беларусь;
- Армения;
- Казахстан;
- Киргизия.
Подданные вышеперечисленных стран, желающие получить легальную работу в России, должны всего лишь пройти процедуру постановки на миграционный учет, сделать это можно по месту фактического пребывания, и заключить контракт с работодателем-гражданином РФ.
Согласно законодательству от обязанности получения патента освобождены:
- Участники программы переселения соотечественников, а также члены их семей;
- Дипломаты, консулы, представители организаций международного значения;
- Аккредитованные журналисты;
- Сотрудники предприятий, зарегистрированных в других государствах, которые выполняют монтажные работы, сервисное и послегарантийное обслуживание технических средств, поставляемых в РФ;
- Студенты, совмещающие обучение с трудовой деятельностью;
- Научные сотрудники и педагоги, приглашенные для осуществления трудовой деятельности в учебных заведениях РФ, кроме тех, которые претендуют на трудоустройство в духовных педагогических заведениях;
- Медики, приглашенные для работы в РФ;
- Беженцы и лица, нуждающиеся во временном убежище.
Как гражданину Украины трудоустроиться в России по патенту
Задаетесь вопросом, как может гражданин Украины устроиться на работу в России? Если вы не являетесь высокооплачиваемым специалистом и не можете получить РВП по квоте, придется покупать патент. В быту его называют и разрешением на работу, но на самом деле это два разных документа:
- Миграционный патент необходим гражданам других стран, имеющих безвизовый режим с РФ. К их числу относится и Украина.
- Разрешение на работу выдается мигрантам, если для их въезда в Россию нужна виза.
У деятельности по патенту есть определенные ограничения. В 2022 г. устанавливаются квоты для найма иностранных граждан:
- в сельском хозяйстве, подразумевающем выращивание овощных культур, доля мигрантов не должна превышать 50 %;
- для строительства — 65 %;
- в сфере пассажироперевозок и грузоперевозок — до 28 %;
- в спорте — до 25 %.
До 2015 г. существовали и ограничения на тип организации: в патенте указывалось, разрешается ли его обладателю работать у физического или юридического лица. Сейчас пункт сняли, но вам все еще придется трудиться в субъекте РФ, где выдан документ. Не удастся и совмещать несколько должностей, ведь работать надо согласно указанной профессии. Правда, ограничение есть не везде: заранее узнайте нюансы по выбранному региону. В некоторых субъектах вводятся добавочные правила, и мигрантов из Украины не допускают к определенным видам экономической деятельности.
Как беженцу из Украины поступить на работу в России: правила приема, какие документы нужны
Для приезжих из зоны военных действий в России предусмотрено 2 статуса: их могут признать беженцами или предоставить временное убежище. Обе категории имеют право быть принятыми на работу без специальных разрешений.
Для получения статуса обращайтесь в ГУВМ МВД России: в случае положительного решения вас признают беженцем без указания срока, поэтому каждые полтора года потребуется проходить переучет. Временное же убежище предоставляется на 1 год и продлевается ежегодно.
Документы для приема на работу беженца включают следующее:
- идентификатор личности;
- трудовую книжку (если нет документа российского образца, заводят новую);
- СНИЛС (если его нет, оформлением займется работодатель);
- документы об образовании;
- миграционную карту;
- справки об отсутствии судимостей и административных наказаний за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств;
- документ, подтверждающий статус.
Документы воинского учета беженец или гражданин с ВУ предоставлять не должен. Это связано с тем, что повинности он не несет.
Особенности документа
Патент, является документом позволяющим гражданину трудиться в России. Перед тем как оформлять его, стоит разобраться какие права он даёт:
- Патент имеет территориальную привязку. То есть, у иностранца с оформлением патента появляется возможность работать лишь в определённом территориальном подразделении, которое вписано в документ. Стоит также иметь в виду следующий факт, патент на работу в Москве, не даёт украинцу права работать в Московской области. Если планируется вести трудовую деятельность и в Москве и Московской области, то необходимо будет оформить 2 патента. Та же ситуация в Санкт-Петербурге;
- В патенте указывается род деятельности. С 2016 года в документе прописывается специальность, следовательно, украинец, получающий такое разрешение, может осуществлять трудовую деятельность лишь по профессии;
- Срок действия документа от 1 месяца до года. При оформлении патента, украинец должен будет внести авансовый платёж на период занятости на территории РФ. Размер налога на патент зависит от региона оформления. Денежные средства необходимо вносить вовремя, в противном случае патент будет аннулирован;
Основными документами для подачи в государственные органы или многофункциональные центры являются следующие:
- вид на жительство, в котором в обязательном порядке проставляется штамп с указанием места регистрации;
- копия украинского документа, удостоверяющего личность, перевод которого был заранее подготовлен в нотариальной конторе;
- скан-копия свидетельства о рождении (украинский документ), который также должен быть предварительно переведен у нотариуса;
- сертификат, согласно которому гражданин свободно владеет русским языком (в данном случае также может потребоваться дополнительный документ, подтверждающий прохождение экзамена на знание истории и права Российской Федерации);
- три фотографии размерами 3х4 см;
- заявление с прошением о предоставлении гражданства Российской Федерации, составленное в двух экземплярах;
- чек об оплате государственной пошлины в размере 3,5 тыс. рублей.