Суд объяснил, кого при частичной мобилизации не выпустят за границу
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Суд объяснил, кого при частичной мобилизации не выпустят за границу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если родитель хочет поехать на отдых со своим ребенком в другую страну, ему стоит получить от другого нотариальное согласие на выезд несовершеннолетнего. Российских пограничников редко настораживает, что дети путешествуют только с одним из родителей. Но в некоторых странах, в том числе в Евросоюзе, это согласие могут потребовать для оформления визы.
Задолженность оплачена, а запрет не снят
Иногда возникает ситуация, что задолженность погашена, а запрет на выезд не снят. Это может произойти по нескольким причинам:
- Приставы-исполнители не совершили необходимые по закону действия. То есть ограничения продолжили действовать из-за бездействия судебных приставов.
- Пристав внес некорректную информацию в ГИС ГМП и не устранил нарушения после указания погранслужбы.
- Возникли проблемы технического характера (возникли сбои в информационной системе).
- Сведений о погашении задолженности нет в ГИС ГМП. Например, информация о платеже не поступила или должник не проинформировал судебного пристава.
- Постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства отменено. Причина может быть в обращении взыскателя или инициативе со стороны старшего судебного пристава.
Если ограничение на выезд установлено по ошибке и из-за этого человек потерял деньги на билеты и путевку, то он может обратиться в суд для получения компенсации и с высокой долей вероятности выиграет.
К исковому заявлению нужно приложить документы, которые подтверждают:
- незаконность действий приставов-исполнителей (например, судебное решение о признании незаконным бездействия приставов);
- размер причиненных убытков (выписку по счету, подтверждающую оплату стоимости билетов, турпутевки и пр.).
В суде можно потребовать компенсации расходов:
- на билеты;
- проживание, путевку или страховку;
- на визу;
- иные затраты.
Что известно о запрете на выезд за границу для россиян, подходящих под призыв
Государственная Дума Российской Федерации приняла изменения в закон о процедуре выезда и въезда в страну. Согласно новому документу, граждане, которым предстоит служба в армии, обязаны будут передать свои заграничные паспорта на хранение в органы Министерства внутренних дел.
Согласно предложенному закону, в случае призыва, «паспорт должен быть передан на хранение в течение пяти рабочих дней с момента получения гражданином Российской Федерации решения о временном ограничении его права на выезд из страны, и должен храниться до истечения срока этого ограничения или до истечения срока действия паспорта в государственном органе, выдавшем его». Если у гражданина есть несколько заграничных паспортов, эта мера будет распространяться на все выданные документы.
Как узнать, есть ли запрет на выезд за границу в мае-июне 2023 года
В России становится все более распространенным случай, когда людей не выпускают за границу из-за незначительной задолженности. Эта проблема затрагивает не только нарушителей, которые уклоняются от платежей. Проблема заключается в том, что судебные приставы могут преследовать человека даже после погашения долга. Кроме того, судебные приказы часто выдаются без предварительного уведомления должника.
Такие недоразумения возникают из-за задержек в начислении пени по основному долгу или исполнительному сбору. Суммы задолженности и исполнительных сборов (это плата за работу пристава) могут взыскиваться по разным постановлениям пристава, хотя процесс является одним и тем же. Из-за этого происходит пересчет и начисление пени задним числом. Должник оплачивает сумму, указанную в документе, выданном на его имя и на конкретную дату, но пени начисляются до момента погашения долга.
Приставы не всегда оперативно вносят эти данные в свои базы, и они не всегда моментально отображаются в онлайн-сервисах для проверки задолженностей. Попытка дозвониться в службу судебных приставов может занять недели (и даже после долгого ожидания связь так и не установится), поэтому невозможно просто по телефону уточнить, все ли в порядке с погашением.
В результате возникают такие мелкие неприятности, хотя, согласно закону, незначительные суммы не могут являться преградой для выезда за границу.
Ограничение на выезд из Российской Федерации применяется к должнику только в случае, если сумма задолженности по исполнительному листу превышает 10 тысяч рублей, и даже в этом случае оно распространяется только на определенные виды долга, такие как:
- алименты;
- возмещение ущерба, причиненного здоровью;
- выплаты по смерти кормильца.
По иным требованиям, например, задолженность по ЖКХ, банковским кредитам и ипотеке, порог увеличен до 30 тысяч рублей. Правило действует уже несколько лет.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Мы постарались обобщить информацию и кратко ответить на самые часто задаваемые вопросы про выезд за границу с долгами. Если у вас есть другие вопросы, задавайте их в комментариях к статье.
1. С каким долгом не выпускают за границу?
По общему правилу с долгом 30 000 рублей и выше. Если должник не платит по исполнительному документу свыше двух месяцев, то ему могут ограничить выезд при сумме долга начиная с суммы, большей чем 10 000 рублей. Обязательное условие — наличие судебного решения, исполнительного листа и постановления пристава о временном ограничении гражданина на выезд.
2. Как проверить долги перед выездом за границу?
Проще всего через Банк данных исполнительных производств на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов. Это бесплатно и быстро.
3. Как выехать с долгами за границу?
Спокойно, если с вас ничего не взыскивали через суд. Если есть судебные решения и сумма долга превышает 30 тысяч рублей, то никак. Придется платить.
4. Выпустят ли с долгами по кредиту за границу?
Выпустят, если задолженность не взыскивалась через суд.
5. Выпустят ли за границу с долгами по квартире?
Выпустят, если задолженность не взыскивалась через суд.
6. Кого не выпустят за границу за долги?
Любого гражданина, имеющего долг свыше 30 тысяч рублей. Должно быть судебное решение, переданное судебным приставам для принудительного взыскания.
Многие думают, что не пускать должников за границу может масса инстанций. На самом деле это сделать может лишь один государственный орган – служба судебных приставов.
Логика в данном случае следующая. Человек имеет тот или иной долг. На него – как на должника – кредитор подает в суд. Согласно решению суда, выносится решение о взыскании долга. Кстати, суд может происходить не только без присутствия самого должника, но и даже без его присутствия в суде. Так что в теории человек может даже не подозревать о том, что на него наложен судебный запрет на вылет за границу.
Далее суд передает свое решение на ограничение судебным приставам. А те, в свою очередь, в пограничную службу. Данные о гражданине заносятся в специальную базу данных должников. Даже если имеется виза, должник будет остановлен прямо в аэропорту на фазе паспортного контроля.
Летать по России с долгами у приставов
Сегодня не запрещается на самолете летать по России с долгами. Это прописано в законе об исполнительном производстве. Ограничение на перелеты используется как мера, что простимулирует должника выплатить долг. Передвигаться внутри страны должники могут без ограничений. Это касается и авиаперелетов. Подобная лояльность связана с предписаниями, указанными в конституции страны. Согласно ей, каждый гражданин имеет свободу передвигаться по стране и жить где ему захочется.
Другими словами, если должник хочет сесть на самолет и отправиться в любую точку России, приставы не могут ему это запретить. Но рассматриваемое правило не действует на граждан, которые несут уголовную ответственность за неуплату алиментов. Такие граждане получают статус злостных неплательщиков, и не могут выезжать из города, где проживают. Правда, только если есть письменное согласие обвиняемого. Даже злостного должника могут пустить на внутренний рейс, если он не подписывал письменное согласие.
Основные категории людей, которым временно запрещено покидать страну
На государственном уровне утвержден перечень категорий лиц, которым выезд за пределы страны ограничивается. Сюда не входят банкроты и должники, о которых расскажем отдельно.
- Лица, допущенные к государственной тайне
К таковым относятся специалисты военных НИИ, а также сотрудники внешней разведки и службы архивов. Данным лицам временно ограничен выезд за рубеж на основании соответствующего пункта в трудовом контракте. Максимальный срок такого ограничения составляет 5 лет с момента последнего ознакомления сотрудника с особо важной или совершенно секретной информацией. Однако по решению межведомственной комиссии по защите гостайны длительность запрета может быть продлена на срок до 10 лет.
- Лица, находящиеся на военной или альтернативной гражданской службе
На кого распространяется негласный запрет
Таким образом, запрет на посещение других государств официально касается лишь граждан, имеющих доступ к государственным тайнам, независимо от названия службы, а также сотрудников ФСБ. А вот негласное ограничение права на выезд распространяется на куда большее количество служащих. Разберемся, какие госслужащие не могут выезжать за границу.
В первую очередь это касается органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и альтернативная служба. Дело в том, что выезд за границу данных служащих согласно ст. 19 ФЗ № 114 предполагает получение предварительного разрешения командования, без которого им не выдаются сданные на хранение паспорта.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 к так называемым силовикам относятся служащие:
- МВД, в том числе полицейские, сотрудники миграционных органов, ГИБДД, других полицейских управлений и департаментов;
- Минобороны, за исключением срочников и служащих альтернативной службы;
- ФСБ, включая пограничников;
- Федеральной службы охраны;
- Службы внешней разведки РФ;
- Федеральной службы исполнения наказаний;
- МЧС.
Но это далеко не весь список. В 2023 году поднялась новая волна обсуждения введения официальных запретов для всех госслужащих. Пока такие инициативы не обрели форму изменений в законодательстве. Тем не менее, ссылаясь на указания МИД, руководство ведомств не рекомендует служащим посещать некоторые страны (о причинах чит. выше). Соответствующие директивы распространяются на:
- судей – от мировых до ВС РФ;
- таможенников (ФТС) и других служащих Минфина;
- прокуроров и сотрудников Следственного комитета РФ.
Любопытно, что о запрете для налоговиков (ФНС) и приставов (ФССП) в СМИ не сообщалось. Кроме того, не установлены негласные ограничения и другим государственным и муниципальным служащим, чья работа не связана с деятельностью силовых или правоохранительных структур. По мнению экспертов, временное негласное ограничение затронет или уже затронуло более чем 5 млн госслужащих.
Частичная мобилизация – хроника событий
Начнем с ключевых событий и последних новостей туристической отрасли, касающихся мобилизации в России.
2022
21 сентября – Своим указом Владимир Путин объявляет частичную мобилизацию. В документе не указан срок окончания мобилизации, также не раскрыто общее число человек, подлежащих призыву. После телеобращения президента выступает министр обороны Сергей Шойгу и поясняет, что будет призвано 300000 резервистов.
26 сентября – Министерство обороны сообщило, что: «В условиях проведения в Российской Федерации частичной мобилизации ограничений на передвижение граждан не предусматривается».
28 сентября – Официальный государственный сайт Объясняем.рф сообщил, что при частичной мобилизации ограничений на перемещение россиян нет. Это является ответом на вопрос – могут ли мужчины, подлежащие призыву, выезжать за пределы своего региона и за границу. Также сообщается, что заграничные паспорта выдаются всем, кроме тех, кого уже призвали на службу или вручили повестку.
19 октября – Президент России Владимир Путин объявил о решении ввести военное положение в Херсонской и Запорожской областях, ДНР и ЛНР. Белгородская, Брянская, Воронежская, Курская, Ростовская области, Краснодарский край, Крым и Севастополь переведены в средний уровень реагирования. После чего МИД РФ заявил, что РФ не планирует вводить дополнительные ограничения на выезд из страны.
28 октября – Министр обороны России Сергей Шойгу на встрече с президентом доложил о завершении частичной мобилизации в России. Он заявил, что установленное задание в 300000 человек выполнено, других мобилизационных заданий не планируется.
31 октября – На сайте Министерства обороны сообщается, что мероприятия по частичной мобилизации должны быть завершены до 1 ноября. Владимир Путин в интервью журналистам сказал: “Я с юристами поговорю, нужно ли указом завершать мобилизацию, но она завершена, точка поставлена.”
1 ноября – Глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас заявил, что подписание специальных документов для завершения частичной мобилизации не требуется. Пресс-секретарь президента сообщил, что консультирующие президента юристы подтвердили, что подписывать указ о завершении частичной мобилизации не требуется, и она может быть завершена без этого документа.
⚠ На данный момент президент России не подписывал никаких специальных документов, останавливающих частичную мобилизацию. Таким образом, для ее возобновления достаточно будет распоряжения Министерства обороны с новыми планами призыва. И, пока конфликт не завершен, вероятность этого нельзя исключать.
2023
11 апреля – Госдума приняла новый закон об электронных повестках для военнообязанных. 14 апреля закон подписан президентом и публично опубликован. Теперь все классические повестки в письменном виде дублируются в электронной форме (посылаются уведомлением на портале “Госуслуги”). После появления сообщения об электронной повестке в личном кабинете военнообязанного на Госуслугах она считается полученной. Также законом предусмотрено создание открытого электронного реестра военнообязанных (через 7 дней после появления в нем повестка считаются врученной).
Важная для туризма деталь в новом законе – после вручения повестки призывнику (мужчины от 18 до 27 лет) выехать за границу уже не получится. Обратите внимание, что данное ограничение не распространяется на военнообязанных в запасе.
Что делать, если не выпустили за границу из-за мобилизации?
В октябре 2022 года в соцсетях стала мелькать информация, что будто у пограничников есть некие списки людей, на которых наложен запрет на выезд при мобилизации. Власти этот факт не подтверждали, однако выезжающие жаловались, что их не выпускают. В частности, имели место такие случаи в Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке, отмечает Бахретдин Авезов, адвокат, юрист юридической компании AQURAT. Особенно обидно было тем, кто ехал за рубеж отдохнуть по путевке – ведь тур уже полностью оплачен.
Если на пограничной службе отказываются выпускать за границу, придется разбираться:
- Пограничник должен дать предписание о запрете покидать страну, например, от военного комиссара. Если документа нет, то требуйте выдать его. Для этого напишите заявление: «Прошу предоставить мне информацию, на каком основании запрещен выезд из России гражданину (ФИО), дата и место рождения, данные паспорта».
- Когда предписание будет на руках, посмотрите причины, по которым не выпускают из страны. Возможно там указано, что вы получили повестку или состоите в запасе. Если к вам эти факты не относятся, то можно идти в суд, чтобы акты пограничной службы признали незаконными. В исковом заявлении можно потребовать еще и компенсацию за материальный и моральный ущерб.
Можно ли женщинам выезжать из страны при мобилизации
Женщин ставят на воинский учет после того, как они получат военно-учетные специальности. К ним относятся, например, медицина, связь, картография, полиграфия. Полный список специальностей, а также профессий, которые становятся основанием для постановки на учет, можно посмотреть здесь.
«Ограничение на выезд при мобилизации распространяется как на военнообязанных мужчин, так и женщин, имеющих военно-учетные специальности, – поясняет юрист Бахретдин Авезов. – Чтобы куда-то ехать, точно так же нужно получить разрешение военного комиссариата. А если есть планы выехать за границу более чем на полгода, то нужно сняться с учета, а вернувшись, в течение двух недель снова на него встать».
Что такое гостайна и кто её знает
По приказу МИД РФ от 17 ноября 2008 г. существуют ограничения на выезд за границу для граждан с допуском к гостайне.
Государственная тайна — это сведения, которые защищаются государством. Эта информация может касаться разных сфер: военной, разведывательной, внешнеполитической, оперативно-розыскной и экономической деятельности.
Распространение этих сведений может нанести урон интересам государства и поставить под угрозу его безопасность. Их полный перечень таких сведений утверждён президентом РФ в 1995 г. № 1203.
Доступ к сведениям «особой важности» обозначает то, что выезд за пределы страны обладателю такого знания закрыт. Разрешение доступа к информации под грифом «совершенно секретно» даёт возможность пересекать пределы РФ по особым случаям, которые утверждаются в индивидуальном порядке.
Самую легкую степень секретности («секретно») имеют обычно сотрудники пресс-служб. Они могут выезжать по предварительному уведомлению руководства.
Через 5 лет после последнего контакта со сведениями, составляющими государственную тайну, можно снова свободно выезжать за границу. Этот срок может меняться. Он увеличивается до 10 лет для отдельных граждан по решению комиссии. Срок может быть меньше, если это прописано в трудовом договоре служащего.