Эй, вы, там, наверху: как усмирить шумных соседей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Эй, вы, там, наверху: как усмирить шумных соседей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.

Пожалуйтесь в администрацию

Говоря о нарушении тишины по закону, подразумевается намеренное создание шума. Существуют исключения, когда на шум от происходящих действий не удастся пожаловаться, а именно:

• Ликвидация аварий и чрезвычайных ситуаций
• Неотложные ремонтные и общественные работы
• Религиозные службы и собрания
• Культурно-массовые мероприятия, утвержденные на законодательном уровне
• Работа служб срочного реагирования: полицейских, врачей скорой помощи или пожарных
• Имейте в виду, что правила не распространяются на новостройки в течение первых 1,5 лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток.

Закон о тишине в Московской области

В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года —

Закон Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ.

Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.

Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:

• в рабочие дни — с 21:00 до 08:00 и в обед с 13:00 до 15:00;
• в субботу — с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00;
• воскресенье — весь день.

Под запретом находятся и другие действия:

• крики;
• игра на музыкальных инструментах;
• работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.

Подобный шум запрещено производить:

• в будние дни — 21:00 — 08:00;
• в выходные — 22:00 — 10:00.

Какой шум не допустим во время тихого часа

Для того чтобы малыши и пожилые люди могли отдохнуть в дневное время и выспаться в период с 13:00 до 15:00, бодрствующему населению законом возбраняется:

• проводить ремонтные работы, как на территории принадлежащей многоквартирному дому, так и в самом здании;
• кричать и свистеть;
• играть на музыкальных инструментах;
• громко слушать музыку и телевизор;
• проводить земляные работы и погрузочно-разгрузочные.

Все вышеперечисленные пункты не считаются нарушением только при:

• возникновении чрезвычайно опасных ситуаций;
• проведении культурно-массовых мероприятий официального масштаба;
• выполнении работ, связанных со спасением жизни людей;
• использовании пиротехнических средств в период с 31 декабря с 23 часов до 4 часов утра 1 января, согласно местного времени.

Какие правовые документы регламентируют уровень шума и его время

Истоки находятся в уже названном ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Это свод правил и норм, с помощью которых поддерживается благополучие населения. За громкость звуков в нём отвечают три статьи — 23, 25, 27. В них регламентируются уровни и разрешённое время шума для жилых и производственных помещений, при проведении работ с источниками физических факторов воздействия на человека. Однако в тексте статей вы не сможете найти чёткой формулировки того, как и когда можно шуметь. Дело в том, что эти показатели определяются санитарно-эпидемиологическими требованиями. Собственно, ссылки в документе приведут нас к санитарным нормам: «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Здесь уже можно найти точные данные о времени и уровнях шума. Но и тут не всё так просто. Допустимые уровни громкости зависят от их частоты. То есть, высокочастотные звуки могут достигать не более 18 дБ с 23.00 до 7.00. А низкочастотные – не более 72 в то же время. По сути, установить точно факт нарушения можно с помощью экспертизы. Но многие ориентируются на усреднённые значения. Также в санитарных нормах нет деления на выходные или праздничные дни.

Региональные законодательные органы могут дополнять Федеральный закон собственными нормами, устанавливая время и уровень шума, допустимые для каждого конкретного региона.

Уполномоченные лица и органы

Чтобы наказать виновника шума, следует обратиться к уполномоченному лицу. Им может выступать:

1. Участковый — соседями (лучше несколькими) оформляется письменная жалоба в произвольной форме.
2. Полиция — преимущественно ее вызывают при шуме в ночное время. При этом важно добиться составления протокола. Если сотрудник отказывается, нужно требовать письменное обоснование причины. Также можно обратиться в полицию без вызова, написав заявление.
3. Роспотребнадзор — его сотрудники могут провести замер уровня звука, экспертизу (например, при регулярных нарушениях днем), выдать соответствующее заключение (протокол). Поэтому вызывать специалиста следует непосредственно во время шума, услуга является платной.

   Однако экспертиза не осуществляется в отношении разовых нарушений или звуков, вызванных обычной жизнедеятельностью (детский плач, хлопанье дверей, разговоры и так далее).

4. Административная комиссия — обратиться в нее возможно напрямую или требовать передачи материалов о правонарушении из полиции. В первом случае желательно заручиться поддержкой соседей и предоставить доказательства шума.
5. Прокуратура, суд — при наличии свидетелей, фактов нарушения возможно не только наложение штрафа на виновника, но и взыскание материального ущерба.

Перед обращением в инстанции рекомендуется зафиксировать факт шума. Если источником является ремонтная деятельность, рекомендуется проверить документы работников, разрешение на стройку. Если представители правопорядка прибыли непосредственно в период нарушения, предъявления доказательств не требуется.

Какой шум считается нарушением

Административному наказанию подлежат следующие разновидности шума:

• звук автомобильной сигнализации;
• ругань, крики, громкость которых превышает допустимые нормы звука;
• применение устройств, приборов, создающих излишне шумные звуковые волны;
• строительные, монтажные работы в неположенное время;
• работа телевизора, аудио, видео аппаратуры на высокой громкости;
• — громкий, заливистый, беспрерывный лай собак, который хозяин животного не пытается остановить и никак не реагирует;
• громкий, частый детский крик, либо плач;
• перестановка мебели в квартире.

Законодательством определен перечень звуков, категорически неприемлемых и административно наказуемых при любой ситуации:

1. применение взрывчатых и пиротехнических средств;
2. игра на профессиональных музыкальных инструментах, использование караоке на большой громкости;
3. громкая, нецензурная ругань, свист;
4. отсутствие мер по отключению автомобильной сигнализации на протяжении долгого периода времени;
5. использование строительных электрических инструментов.

Дополнительные рекомендации

Чтобы не стать заложником столь неприятной ситуации и самому не быть правонарушителем, перед началом стоит изучить правила своего региона. Время тишины в разных областях РФ почти одинаково, но есть некоторые нюансы:

• в рабочие дни недели проводить шумную строительную деятельность на своем участке можно с 8 утра до 21:00 вечера;
• если работа не связана с сильными звуками, например вывозом мусора, шумной погрузкой, то делать можно ее вплоть до 23:00;
• не стоит делать ремонт более 5–6 часов без перерыва, ведь соседям тоже нужно отдохнуть от звуков дрели и перфоратора;
• на протяжении трех месяцев нельзя постоянно что-то громко ремонтировать и создавать шум в частных домах;
• во многих регионах люди работают в субботу, и шуметь можно в этот день, как и в остальные рабочие дни недели;
• в праздничные дни брать в руки молоток и стучать, делать другие шумные дела нельзя;
• если при ремонте в частном доме нужно применить легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, то такую работу следует окончить до 16:00.

Действия, нарушающие тишину и покой граждан:

• использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления на повышенной громкости,
• крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах,
• шумные земляные, строительные, разгрузочно-погрузочные и иные виды работ с применением механических средств и технических устройств.

Когда нельзя шуметь. Здесь система посложнее, чем в Москве.

«Громкое использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления» нужно прекращать с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, а также с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00 в выходные дни.

«Кричать, свистеть, петь, играть на музыкальных инструментах», а также проводить «шумные земляные, строительные, разгрузочно-погрузочные и иные виды работ» нельзя с 21:00 до 08:00 по будням и с 22:00 до 10:00 по выходным.

Время проведения строительных и ремонтных работ в многоквартирном доме также зависит от постановки дома на кадастровый учёт.

Если это произошло не более 6 месяцев (полугода) назад, прерывать работы нужно с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, а также с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00 в выходные.

Если прошло больше 6 месяцев, тогда ремонт надо прекращать с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00 по будням, с 19:00 до 10:00 и с 11:00 до 15:00 в субботу. Полный запрет на ремонт и строительство ждёт вас по воскресеньям и в нерабочие праздничные дни.

Какова ответственность. За первое нарушение — предупреждение или штраф:

• для граждан — от 1000 до 3000 рублей;
• для должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей;
• для юрлиц — от 20 000 до 50 000 рублей.

Второе нарушение в течение года влечет выплату штрафа:

• для граждан — 4000 рублей;
• для должностных лиц — от 15 000 до 30 000 рублей;
• для юрлиц — от 60 000 до 80 000 рублей.

За третье и последующие нарушения в течение года сумма штрафа ещё выше:

• для граждан — 5000 рублей;
• для должностных лиц — 50 000 рублей;
• для юрлиц — от 100 000 до 150 000 рублей.

Действия, нарушающие тишину и покой граждан. В этом регионе используется самая расплывчатая формулировка из всей подборки, поскольку в ней отдельно прописаны только:

• использование пиротехники;
• производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом.

Так что потенциально любой звук, мешающий жить соседям в определенные часы, может быть причиной жалобы.

Когда нельзя шуметь. Любой шум запрещен с 23 до 8 часов по местному времени, шумные ремонтные и строительные работы ограничены дополнительно: в пятницу, субботу, воскресенье, а также в нерабочие праздничные дни — с 18 до 11 часов.

Какова ответственность. Штраф:

• для граждан — от 500 до 2000 рублей;
• для должностных лиц — от 1000 до 5000 рублей;
• для юрлиц — от 3000 до 7000 рублей.

Новосибирская область

Действия, нарушающие тишину и покой граждан. Любые действия, «производящие шум», в том числе:

• использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления;
• крики, свист, громкое пение, игра на музыкальных инструментах;
• применение пиротехники;
• строительно-монтажные, ремонтные и (или) разгрузочно-погрузочные работы, которые сопровождаются шумовым (вибрационным) воздействием.

Когда нельзя шуметь. С 22 до 7 часов в рабочие дни, с 22 до 9 часов по выходным и в нерабочие праздничные дни, а также с 13 до 14 часов ежедневно. Исключение — празднование Нового года с 22 часов 31 декабря до 4 часов 1 января.

Шумные ремонтные, строительные работы нужно прекращать с 20 до 7 часов по будням и с 20 до 9 часов в выходные и нерабочие праздничные дни.

Какова ответственность. За первое нарушение — штраф:

• для граждан — 3000 рублей;
• для должностных лиц — 5000 рублей;
• для юрлиц — 10 000 рублей.

Повторное нарушение так же влечет штраф, но уже в других размерах:

• для граждан — 5000 рублей;
• для должностных лиц — 10 000 рублей;
• для юрлиц — 70 000 рублей.

Кто контролирует закон об обеспечении тишины и покоя граждан в российской федерации?

Чтобы защитить свои права, нет необходимости искать профессионального адвоката, чтобы воспользоваться его услугами. Для этого достаточно узнать детали закона “О тишине”. Следует отметить, что сотрудники правоохранительных органов являются теми, кто способствует соблюдению этого закона. В дополнение к полицейским, такие органы власти контролируют молчание в жилых зданиях, как:

• управляющая организация (отвечает за качество проживания жильцов в помещении);
• Роспотребнадзор (несет ответственность за соблюдение государственного закона “О тишине”);
• суд (гарантирует стопроцентное исполнение закона).

Время тишины при проведении ремонта

На основании российского законодательства, граждане несут административную ответственность за шумные несогласованные ремонтные работы в дневное время с 8:00 до 22:00.

Физические, должностные, а также юридические лица ответственны перед законом в том случае, если ремонтные работы, мешающие гражданам отдыхать, продолжаются более часа. А график их проведения не согласован с уполномоченными лицами или как-то нарушен иначе.

Таким образом, граждане, нарушающие закон о тишине ввиду проведения громких ремонтных работ, наказываются штрафом:

• граждане – от 1 тысячи до 3 тысяч рублей;
• должностные лица – от 5 тысяч до 10 тысяч рублей;
• учреждения – от 10 тысяч до 30 тысяч рублей.

Законодательство о тишине в России

Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.

На всей территории России действует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Там есть наказание за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ). Наказание – штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест до 15 суток. Таким хулиганством будет считаться нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, повреждением имущества. Если этих признаков нет, то наказать по этой статье не получится.

19.11.2012г. был опубликован проект ФЗ РФ о внесении изменений в № 52-ФЗ в части охраны здоровья граждан в ночное время от вредного шумового воздействия, который предлагает дополнить закон тремя новыми статьями. А именно: статьей 23¹, дающей перечень и разъяснения вида шумовых воздействий, статьей 25¹ – перечень общественных, жилых зданий и прилегающих территорий, требующих охраны покоя граждан и статьей 27¹, описывающей механизм регулирования охраны покоя граждан при проведении ремонтных и строительных работ.

Все эти вопросы затронул закон о тишине 2012-2013 по городу Москве, который правильно называется закон о шуме в квартирах 2013, ограничивший проведение строительных работ с 9-00 до 19-00 по будням.

Наказания, предусмотренные по закону за нарушение тишины

Конечно, любой федеральный закон, вступивший в силу, подразумевает его обязательное исполнение, и в случае его игнорирования нарушителями наступает неминуемое наказание. Данные меры воздействия могут быть следующих типов:

• В ситуациях, когда нарушение происходит первично, на жильцов накладываются штрафные санкции в размере, не превышающих 1,0…2,0 тыс. руб. за шум в квартире по закону Российской Федерации.
• Если подобные нарушения вызываются действиями юридических лиц, для примера, если подрядная организация выполняет отделочные работы в квартире жильца на условиях соответствующего договора, то сумма взыскания увеличивается до 5,0…10,0 тыс. руб.
• В случае, если на действия подрядчика поступали неоднократные жалобы от соседей, то наказанию может подвергнуться также заказчик, инициировавший заключение договора или должностное лицо, обязанное охранять права граждан.
• В ряде регионов РФ действуют территориальные поправки к действующему ФЗ, которые ещё больше ужесточают как требования к гражданам или организациям, так и ответственность за их неисполнение. Так, например, Москва и область карает жильцов штрафами до 80,0 тыс. руб., а в случае, если покой граждан нарушается действиями компаний в праздничные и выходные дни, то штраф может достигать и 0,5 млн руб.
• Если граждане подают коллективный иск в органы судебной власти, то они имеют право заявить в этой бумаге компенсации морального вреда. Исходя из судебной практики, подобные взыскания, как правило, не превышают 3,0…5,0 тыс. руб. на одного человека, однако заявителей могут быть десятки и даже сотни, что в итоге разорит нарушителя на значительную сумму.

Похожие записи:

• Численность населения Санкт-Петербург на 2023 год
• ​Нужен ли техосмотр для ОСАГО в 2023 году?
• Как продать квартиру и не платить налог?