Ростехнадзор разъясняет: Вопросы эксплуатации газопроводов (до 2021г.)
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ростехнадзор разъясняет: Вопросы эксплуатации газопроводов (до 2021г.)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любое газооборудование имеет высокий класс опасности, работать с ним надо осторожно и профессионально. Не случайно рекомендуется проводить техническое обслуживание газового оснащения как минимум один раз в год. Проводить такие мероприятия должны только специалисты.
На какое газоиспользующее оборудование требуется экспертиза
Требования для организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации, техническому перевооружению и ремонту, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления, определены Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542 “Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления”. Одним из требований данного приказа, а также ФЗ-116 от 21.07.1997 является обязанность владельца газоиспользующего оборудования провести ЭПБ.
Экспертизе промышленной безопасности подлежат:
— проекты систем потребления газа ТЭС, РТС, производственных и отопительных котельных, включая системы автоматики безопасности и регулирования процессами горения газа;
— газовое оборудование (технические устройства) газорегуляторного пункта (газорегуляторной установки, шкафного газорегуляторного пункта), далее – ГРП (ГРУ, ШРП), котлов и газотурбинных установок, включая газогорелочные устройства (газовые горелки);
— наружные (подземные, надземные и наземные) и внутренние газопроводы котельных, включая системы защиты от электрохимической коррозии;
— здания, в которых размещено газовое и газоиспользующее оборудование (здания котельных, ГРП, ГРУ структурных подразделений), а также сооружения (газоходов и дымовых труб).
Лицензия: нужна или не нужна?
Да и установку нового газового оборудования надо безоговорочно доверять профессионалам. А что касается лицензии на такие услуги, то согласно Федерального закона №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия на газовые работы не нужна.
Но чтобы осуществлять деятельность по обслуживанию и установке газооборудования, нужно стать членом Саморегулируемой организации и получить от нее допуск на выполнение таких услуг.
Допуск от СРО могут получить только специалисты с высшим образованием. Чтобы получить допуск надо предоставить в Саморегулируемую организацию требуемый пакет документов. А также придется ежегодно платить членские взносы.
Для чего нужна лицензия на эксплуатацию котельной?
Лицензия на эксплуатацию котельной — официальное подтверждение того, что предприятие, которое собирается устанавливать взрывоопасное оборудование, располагает всей необходимой материально-технической базой для его эксплуатации.
И при этом может гарантировать соблюдение правил ТБ, установленных Федеральной службой по атомному, технологическому и экологическому надзору (Ростехнадзор).
Лицензия оформляется на гербовой бумаге. Подлинность документа подтверждается печатями и подписями уполномоченных сотрудников. Каждый бланк имеет свой уникальный номер, занесённый в государственный реестр.
Важно! Все виды работ, которые предприятие может производить после получения официального разрешения на запуск газовой котельной, перечисляются в приложении. В случае утери лицензионного свидетельства этот документ становится недействительным.
Требования к лицензиатам
Получить лицензию на эксплуатацию котельной может как крупное предприятие, так и ИП. Главное — чтобы соискатель отвечал всем требованиям, перечисленным в Положении о лицензировании, установленном ПП РФ № 492. К ним относятся:
- наличие у лицензиата необходимых расходных материалов и технических устройств, которые могут понадобиться предприятию для ведения той или иной лицензируемой деятельности. Объекты капитального строительства при этом должны находиться в собственности компании или долгосрочной аренде;
- наличие документов, которые подтверждают успешный ввод объектов лицензирования в эксплуатацию (паспорт оборудования, акт с подписью инспектора Ростехнадзора, свидетельство о регистрации ОПО);
- организация на территории предприятия системы контроля над соблюдением сотрудниками норм промбезопасности и регулярное прохождение аттестации по ТБ.
Понадобится также договор, заключённый с аварийно-спасательными службами. И определённая финансово-материальная «подушка», подтверждающая, что в случае возникновения аварийной ситуации организация сможет локализовать и ликвидировать её последствия.
Лицензия: нужна или не нужна?
Любое газооборудование имеет высокий класс опасности, работать с ним надо осторожно и профессионально. Не случайно рекомендуется проводить техническое обслуживание газового оснащения как минимум один раз в год. Проводить такие мероприятия должны только специалисты.
Да и установку нового газового оборудования надо безоговорочно доверять профессионалам. А что касается лицензии на такие услуги, то согласно Федерального закона №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия на газовые работы не нужна.
Но чтобы осуществлять деятельность по обслуживанию и установке газооборудования, нужно стать членом Саморегулируемой организации и получить от нее допуск на выполнение таких услуг.
Допуск от СРО могут получить только специалисты с высшим образованием. Чтобы получить допуск надо предоставить в Саморегулируемую организацию требуемый пакет документов. А также придется ежегодно платить членские взносы.
Получение лицензии ОПО: необходимые документы
Перечень документов, необходимых для получения лицензии на осуществление деятельности по Эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности:
- Заявление о предоставлении/переоформлении лицензии;
- Копии Уставных документов эксплуатирующей организации (Устав, коды статистики, свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ);
- Копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании взрывопожароопасного производственного объекта – земельных участков, зданий, строений, сооружений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
- Копия акта/разрешения на ввод в эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта – производственного здания/цеха/котельной, где установлено газоиспользующее оборудование; подводящего газопровода (в случае, если организация эксплуатирует участок газопровода), – подписанного администрацией района;
- В случае отсутствия акта/разрешения на ввод в эксплуатацию взрывопожароопасного опасного производственного объекта представляются положительные заключения экспертизы промышленной безопасности на конкретные технические устройства, здания и сооружения взрывопожароопасного производственного объекта;
- Акт разграничения балансовой принадлежности газопровода (между трестом газового хозяйства и предприятием), с приложением схемы подключения с указанием точки врезки, границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
- Копия Свидетельства о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов;
- Копии сведений, характеризующих опасный производственный объект (копии Карт учета опасных производственных объектов, при наличии);
- Копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в случае аварии на опасном производственном объекте;
- Копия Декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта с Решением об утверждении Заключения экспертизы промышленной безопасности на нее (для объектов I и II классов опасности);
- Копии разрешений на применение оборудования, используемого на взрывопожароопасных производственных объектах (регуляторные пункты; предохранительная и запорная арматура; устройства противоаварийной защиты, газовое оборудование котлов, печей и пр.), выданных в установленном порядке Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- Копии сертификатов соответствия технических устройств, используемых на взрывопожароопасных производственных объектах, требованиям технических регламентов, в случае, если наличие таких документов является обязательным в соответствии с техническими регламентами;
- Копии графиков планово-предупредительных ремонтов и технического обслуживания оборудования и объектов;
- Копия Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на взрывопожароопасных производственных объектах. К Плану необходимо приложить Заключение экспертизы промышленной безопасности с Решением Ростехнадзора об утверждении Заключения;
- Копии договоров на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями;
- Перечень приборов и систем контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов, используемых на взрывопожароопасных производственных объектах;
- Выписка из баланса, справка о резервировании финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий на опасном объекте (подписывается руководителем организации и главным бухгалтером);
- Перечень материальных ресурсов организации для локализации и ликвидации последствий аварий на опасном объекте, утвержденный руководителем организации;
- Копия Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности;
- Копия протокола об аттестации руководителя (заместителя руководителя) организации в области промышленной безопасности;
- Копия положения о порядке технического расследования причин инцидентов на ОПО;
- Платёжное поручение с оригинальной отметкой банка (штампом) об уплате госпошлины;
- Опись документов;
- Доверенность на представление интересов и получение Лицензии.
В данном случае вам может понадобится повышение квалификации промышленной безопасности.
Лицензия Ростехнадзора — это специальное разрешение вести деятельность на опасных производственных объектах I, II, III классов опасности в соответствии с Законом № 99-ФЗ «О лицензировании…». Без нее эксплуатировать ОПО запрещено и влечет административную, а в ряде случаев уголовную ответственность.
-
Лицензию получают не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели, которые будут использовать ОПО I, II, III классов. Ростехнадзор присваивает класс опасности с I по IV при регистрации промышленного объекта в государственном реестре, на основании сведений от эксплуатирующей организации. То есть, сначала ставим ОПО на учет, потом обращаемся за лицензией.
-
Перечень видов деятельности, для которых нужно разрешение, указан в Постановлении Правительства РФ от 12.10.2020 № 1661.
-
Использовать ОПО по назначению можно только со следующего дня после внесения записи в государственный реестр лицензий. Ростехнадзор с 2021 года не выдает разрешения на специальных бланках, но заявитель имеет право запросить у ведомства выписку из реестра.
-
Лицензия не имеет срока действия, но ее придется переоформить при реорганизации ЮЛ, изменении адресов ведения производства, смене реквизитов ИП. Правительство РФ разрешило в «коронавирусном» постановлении № 440 от 03.04.2020 работать по «старому» разрешению до 1 января 2022 года, если поправки касаются только места осуществления вида деятельности.
-
Организации и ИП имеют право подать заявление на получение лицензии через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ). В этом случае они смогут узнавать ход рассмотрения документов в ведомстве в онлайн-режиме.
-
С 1 января 2021 года Ростехнадзор прекратил выдачу лицензий в виде документов на официальном бланке. Вместо «бумажной» лицензии по результатам оказания государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности лицензиат имеет право на получение выписки из реестра лицензий в электронном виде или на бумажном носителе.
Ростехнадзор разъясняет: Разрешительные документы для выполнения работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования
Какими разрешительными документами (лицензия, допуск СРО) должна обладать организация, предлагающая выполнить работы по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования? В соответствии с п. 3.5 МДС 42-1.2000 «Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования», утвержденной Приказом Госстроя России от 03.05.200г. №101, работы по диагностике внутренних газопроводов проводятся специализированными организациями, имеющими лицензии Госгортехнадзора России или Госстроя России на диагностику внутренних газопроводов.
Ответ: Специалистами межрегионального отдела по надзору в нефтегазодобывающей промышленности, за объектами газораспеределения и газопотребления подготовлен ответ по данному вопросу.
Проведение диагностики внутридомового газового оборудования не попадает под действие Федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
В соответствии с п.6 «Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», утвержденных приказом Ростехнадзора 17.12.2013 за № 613 (далее-Правила), диагностику оборудования может проводить организация, имеющая в своем составе квалифицированный персонал и аттестованную лабораторию неразрушающего контроля. Методика проведения диагностики внутридомового газового оборудования определена данными Правилами.
Следовательно, работы по диагностике внутридомового и внутриквартирного оборудования могут проводить организации, имеющие в штате аттестованных специалистов по обслуживанию и ремонту газового оборудования, а также аттестованную лабораторию неразрушающего контроля.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) информирует, что с 1 сентября 2018 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 29 августа 2018 года № 1023 «О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений».
В соответствии с данным постановлением органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного жилищного надзора, наделяются полномочиями по предоставлению государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Наша организация проводит работы по тех.диагносированию ВДГО, а также занимается аттестацией лабораторий неразрушающего контроля и специалистов.
Органы, предоставляющие услугу
Получить согласие на ввод газопровода в эксплуатацию нужно в уполномоченном органе исполнительной власти. Чтобы правильно собрать пакет необходимых документов и подать их в соответствующий орган, необходимо заранее обратиться в специализированную компанию, выполняющую функции технического заказчика. Наша компания ООО «ГеоГлобал» готова помочь в получении всех видов разрешений, в том числе и на ввод ЛО в эксплуатацию. Выдаётся разрешение Минстроем и ЖКХ РФ.
На территории Москвы вопросами выдачи согласований занимается Комитет госстройнадзора, который является ответственным структурным подразделением Минстроя РФ.
В любой момент с нашей помощью вы сможете ознакомиться с данными, которые размещены на сайте Минстроя и ЖКХ РФ в Реестре разрешений на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию.
Получение лицензии на эксплуатацию ОПО
Лицензия ОПО — это обозначение, которое является упрощенным вариантом названия для лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I-III классов опасности. Такая лицензия представляет собой документ, который подтверждает полномочия индивидуального предпринимателя или юридического лица выполнять работы по:
- Получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению — окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды.
- Эксплуатации оборудования, работающего с избыточным давлением пара, газа, воды (при температуре свыше 115 градусов цельсия) и иных жидкостей более 0,07 мегапаскаля.
- Получению расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов.
- Ведению горных и подземных работ по обогащению полезных ископаемых.
- Хранению или переработке растительного сырья, в том числе зерна, способных самовозгораться от источника зажигания и склонных к самосогреванию и самовоспламенеию.
Для получения маркшейдерской лицензии Ростехнадзора требуется подготовить всю необходимую документацию и отправить ее вместе с заявлением в лицензирующий орган. Она включает в себя:
- Заявление в установленной законодательством форме.
- Нотариально заверенные копии следующих документов: учредительные документы организации, свидетельство о государственной регистрации, ИНН организации или ИП, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
- Документация по программе производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при проведении горных работ.
- Документы, подтверждающие образование, квалификацию и стаж работы сотрудников и должностных лиц.
- Документы, подтверждающие наличие в собственности или на ином законном основании средств измерений и оборудования для обработки результатов измерений с приложением копий свидетельств о поверке и/или калибровке.
- Копии документов на используемые при осуществлении деятельности программное обеспечение и ресурсы накопления и обработки результатов измерений.
- Квитанцию об оплате государственной пошлины в размере 7500 рублей.
Ростехнадзор разъясняет: Получение лицензии на эксплуатацию ОПО
Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, и сообщает следующее.
Одним из лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 N 492 [новый документ], является наличие на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещаются объекты, а также технических устройств, планируемых для применения на объектах.
Таким образом, в заявлении о предоставлении лицензии в графе «адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности» необходимо указывать адрес места нахождения опасного производственного объекта в точном соответствии с адресом, содержащимся в документах, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании.
Начальник Правового управления Д.А.ЯКОВЛЕВ
Вопрос от 09.04.2018:
Прошу разъяснить, признается ли положительным заключением экспертизы промышленной безопасности (в соответствии с Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 года N 492 [новый документ]), заключение экспертизы промышленной безопасности на техническое устройство с выводом заключения «объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии выполнения соответствующих мероприятий в отношении технического устройства» при условии выполнения эксплуатирующей организацией соответствующих мероприятий в рамках установленных заключением сроков.
Ответ: В соответствии с пунктом 27 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 [новый документ], в случае если объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности, заключение экспертизы промышленной безопасности может содержать вывод о том, что объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии внесения соответствующих изменений в документацию или выполнения соответствующих мероприятий в отношении технических устройств либо зданий и сооружений.
Полагаем, что к «положительному заключению экспертизы промышленной безопасности» может относиться заключение экспертизы, содержащее в том числе и вышеуказанный вывод.
Вопрос от 19.07.2018:
Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «экспертизе промышленной безопасности подлежат здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий».
При получении лицензии на эксплуатацию газовых сетей потребуется ли экспертиза промышленной безопасности на нежилое производственное здание, в которое входит эта газовая сеть (сварочно — сборочный цех). У соискателя лицензии в аренде газовые сети и часть помещений в этом здании.
Ответ: Согласно пункту 7 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 г. № 538 [новый документ], здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе: в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией; в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения; после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений; по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.
В соответствии с пунктом 4 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и Ш классов опасности», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 г, № 492 [новый документ], лицензионными требованиями к соискателю лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности, в том числе, является наличие документов, подтверждающих ввод объектов в эксплуатацию, или внесенных в реестр положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые для применения на объектах, а также на здания и сооружения на объектах.
Вопрос от 19.09.2018:
Ответ: В соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными приказом Службы от 14 ноября 2013 года №538 [новый документ] (пункт 21.1., 21.3) при проведении экспертизы анализируются документы, относящиеся к объекту экспертизы (зданиям и сооружениям, техническим устройствам).
Вопрос от 11.01.2019:
Ответ: Правовым управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрено обращение (вх. № 100/354 от 14.01.2019) об уплате государственной пошлины.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (пункт 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 47) в случае, если организация, обратившаяся с заявлением о предоставлении (переоформлении) лицензии, отозвала свое заявление до момента принятия лицензирующим органом соответствующего решения, то уплаченная государственная пошлина возврату не подлежит.
Учитывая изложенное, реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины могут быть использованы только для одного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии.
Вопрос:
Ответ: На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.
Согласно п. 3 статьи 49 части I Гражданского кодекса Российской Федерации право юридического лица (индивидуального предпринимателя) осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Перечень документов для получения
Список регламентированных документов для выдачи лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов включает в себя:
- документы, удостоверяющие право владения недвижимостью, которая используется для размещения ОПО;
- сертификаты соответствия оборудования распоряжениям регламентов;
- документы, подтверждающие соответствие квалификации сотрудников существующим требованиям;
- документы, подтверждающие запуск эксплуатации ОПО;
- соглашение на обслуживание с квалифицированной аварийно-спасательной службой;
- страховые полисы;
- план по устранения последствий потенциальных чрезвычайных ситуаций.
Нужна ли лицензия на обслуживание газовой котельной?
- партию технических устройств;
- единичное техническое средство;
- определённый тип технических устройств;
- комплексное устройство, в котором все составляющие функционируют на основе единой системы;
- производственную линию.
Разрешение Ростехнадзора выдаётся специальной Федеральной службой технологического, атомного и экологического надзоров, а также Ростехнадзором (центральным аппаратом или его территориальными представительствами). Исключение составляют типы технических устройств, которые включены в список продукции с обязательным оформлением сертификационного документа лишь в центральном аппарате.
Как получить разрешение Ростехнадзора? Регламент выдачи разрешений Ростехнадзора установлен «Положением о порядке выдачи разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах».
Получение разрешения на применение Ростехнадзора производится на основании предоставления следующего пакета документов:
- Руководство по эксплуатации.
- Перечень приборов и инструментов для проверок и обслуживания изделия.
- Перечень стандартов, правил, норм (ГОСТ, СНиП, ПБ).
- Фотографические изображения изделия.
- Технические условия.
- Конструкторская документация.
- Чертеж средств взрывозащиты.
- Схема эл. соединения.
- Схема электрическая принципиальная.
- Протокол приемо-сдаточных испытаний изделия на предприятии-изготовителе.
- Сертификат взрывозащиты (зарубежный).
- Протокол испытаний взрывозащиты АТЕХ (при наличии)
Срок получения разрешения на применение Ростехнадзора в среднем составляет 2-3 месяца.
Данный перечень является условным, т.к. каждое техническое устройство (оборудование) является индивидуальным и нуждается в детальном просчете. Срок выдачи Разрешения Ростехнадзора составляет 3 месяца (включая оформление заключения экспертизы промышленной безопасности). Если по каким-либо причинам Ростехнадзор решит отказать в выдаче разрешения, то заявителю будет предоставлено письмо с обоснованием данного действия.
Разрешение Ростехнадзора может оформляться на единичные устройства, крупные партии, технологические виды или производственные линии. Однако стандартная процедура получения подобного рода разрешительной документации предусматривает выполнение следующих мероприятий:
- Сбор пакета документа и подача заявления в соответствующее ведомство Ростехнадзора. Пакет документации, необходимой для получения разрешения Ростехнадзора включает:
- заявление, заверенное подписями и печатями фирмы и руководителя;
- сведения о поставщике или производителе (сокращённое или полное наименование организации, юридический и почтовый адрес, телефон, ИНН, факс);
- экспертные заключения промышленной безопасности;
- свидетельство о взрывозащищённости, пожарный сертификат (при необходимости);
- сертификат соответствия в системе стандартов ГОСТ Р;
- сертификаты на комплектующие изделия, составные части;
- техническая документация (паспорт, технические условия, конструкторские чертежи со спецификацией на материал изделий, инструкции по монтажу, сборке, эксплуатации), включая методики проведения контрольных испытаний, а также требования, условия и порядок безопасного технического обслуживания, диагностирования и ремонта;
- протоколы заводских испытаний;
- свидетельства о постановки компании на налоговый учёт и о её регистрации;
- данные о механической прочности материалов, используемых при изготовлении изделий и химическом составе;
- протоколы независимых лабораторий (при наличии);
- сертификат серии ISO (если есть).
Также к оформлению подобных документов предъявляют определённые требования, прописанные и утверждённые в административных регламентах Ростехнадзора. Если вам понадобится сертификация предприятия для данного списка требований, то наши специалисты всегда готовы вам помочь.
- Проведение приёмочных испытаний и лабораторных исследований – создаётся специальная экспертная комиссия, в состав которой для осуществления наблюдательных функций входит государственный представитель. По итогам испытаний составляется протокол, являющийся обязательным условием получения разрешения по применению.
- Экспертиза промышленной безопасности – осуществляется в отношении оборудования, эксплуатируемого или производимого за пределами России.
- Подведение итогов, оформление и выдача разрешения Ростехнадзора. В случаях отказа в выдаче заявителю предоставляется письмо с обоснованием. Зачастую отказ происходит из-за допущенных неточностей в оформлении поданных документов. В подобном случае ошибки необходимо устранить и пройти всю процедуру повторно.
В случаях несоответствия импортного оборудования требованиям промышленной безопасности РФ, заявитель вправе оформить запрос в Ростехнадзор о выполнении дополнительных мероприятий, направленных на улучшение безопасности. При ввозе на российскую территорию подъёмного оборудования или устройств, ранее используемого на другой территории, разрешение на применение можно оформить и получить лишь после проведения процедуры экспертизы промышленной безопасности.
Лицензия на техническое обслуживание газопровода
Даже аттестованные квалифицированные сотрудники не реже одного раза в пять лет должны проходить переаттестацию. Сотрудники специализированной организации – по вопросам выполнения газоопасных работ при обслуживании, ремонте или диагностике газового оборудования.
Сотрудники других организаций, проводящих работы по техническому диагностированию газового оборудования – по выполнению газоопасных работ при проведении технического диагностирования.
Перед переаттестацией все проходят подготовку по специальным учебным программам. Эти программы на основе типовых разрабатывают и утверждают руководители образовательных учреждений, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых руководителями образовательных учреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.
Кроме того, ещё одно обязательное требование – перед допуском к самостоятельной работе на объекте аттестованный сотрудник проходит инструктаж по технике безопасности и стажировку на рабочем месте.
Кроме квалифицированных сотрудников специализированная организация и другие организации, которые проводят техническое диагностирование внутридомового или внутриквартирного газового оборудования должны иметь:
- необходимое контрольно-измерительное оборудование;
- сертифицированные материалы;
- комплектующие;
- инструменты и приспособления, которые понадобятся в работе.
- Испытания на герметичность
- Испытания на прочность
- Испытания на плотность
- Приемка комиссией законченного объекта и подписание документов
- Ввод в эксплуатацию
- Пуск газа в сеть
Испытания и сдача газопровода ГРО — окончательный этап подключения к газораспределительной сети, выполняемой компанией «Газовый трест» в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Благодаря строгому соблюдению технологии подключения к газораспределительным сетям и укладки газопроводных трасс, использованию высококачественных материалов и опыту, наработанному за годы работы в Северо-Западном регионе, все газопроводы смонтированные компанией «Газовый трест» принимаются в эксплуатацию без нареканий.
Налаженные связи с органами Ростехнадзора и газораспределительными организациями позволяют нам проводить испытания и сдачу газопроводов в самые короткие сроки.
Такое техническое устройство, которое активно эксплуатируется на опасном объекте производства, подлежит обязательной экспертизе (если в рамках регламента не была установлена альтернативная форма оценки соответствия упомянутого устройства соответствующим требованиям):
- по истечении срока использования, или после превышения количества числа циклов нагрузки на такой аппарат, что отдельно устанавливается его производителем;
- до начала использования на опасном объекте производства; если в технических документах о сроках службы этого устройства нет информации, а также если фактический срок эксплуатации существенно превышает 20 лет;
- по итогам проведения работ, которые связаны с переменами конструкции, заменой материалов отдельных несущих элементов у конструкций, либо же в итоге восстановительного ремонта, который потребовался в результате аварии или же инцидента на опасном объекте производства, что повлекло за собой повреждение данного устройства.
Сооружения и здания на опасном объекте производства, которые предназначены для хранения сырья и продукции, осуществления технологических процессов, перемещения людей и соответствующих грузов, а также локализации и ликвидации аварий, обязательно подлежат экспертизе:
- при отсутствии соответствующей проектной документации, либо же при отсутствии в ней данных о максимальных сроках использования сооружения или здания;
- в случае, если данные о максимальном сроке эксплуатации есть, но они уже были превышены;
- после того, как была авария, которая повредила несущую конструкцию сооружения, а также его стены;
- по истечении тех соков использования, которые были установлены в ходе соответствующей экспертизы и указаны экспертами.
Экспертиза может быть проведена в следующих целях:
- после расконсервации;
- по требованию, которое выдвигает Роспотребнадзор;
- изготовление паспорта, который выдается на данное техническое устройство;
- итоговое определение соответствия проверяемого объекта требованиям безопасности, которые к нему предъявляются, если он долгое время использовался под нагрузками, которые существенно превышают расчетные.
Среди таких нагрузок стоит выделить силовые, температурное воздействие, давление и т.д. Владелец такого газового оборудования имеет обязанность провести экспертизу промышленной безопасности.
Экспертизе безопасности промышленности подлежат ОПО сетей газораспределения и газопотребления, которые используются для хранения, использования и транспортировки природного газа. Рабочее давление у таких ОПО составляет 0,005МПа и более. Среди них есть:
- наружные и внутренние газопроводы;
- межпоселковые газопроводы;
- технические устройства эффективного промышленного, сельскохозяйственного и прочих видов производств, а также газопровода;
- качественные технические аппараты тепловых районных станций и газопроводы, технические устройства тепловых станций, котельных, отопительно-производственных, включая разные их виды;
- технические аппараты теплоэлектростанций, с требованием включения внутриплощадочных газопроводов, где уровень давления превышает 1,2 МПа, к ГТУ и ПГУ, специальные пункты подготовки для газа, в их числе блоки, которые предназначены для компримирования и редуцирования, а также те блоки, что служат для осушки, очистки, подогрева и дожимающие КС;
- газорегуляторные пункты блочные (ГРПБ), пункты газовой регуляции, установки газовой регуляции, а также шкафные регуляторные пункты (ШРП);
- задания, а также прочие постройки на газопроводах;
- средства, системы, а также техническое оборудование для автоматизированного регулирования техническими процессами расхода и распределения газа.
Объект экспертизы обязательно проходит процесс технического диагностирования по программе, которая была разработана ранее. Комиссия обязана предварительно изучить всю документацию, которую предоставляет заказчик на оборудование. Специалист выезжает на сам объект для обеспечения его качественного осмотра.
На самом объекте эксперт проводит проверку соответствия профессионализма работников и руководства, соответствие помещения и приборов данным требованиям, фактическое состояние средств для испытаний, существование отлаженных методов распознавания и пометки, присутствие технических, методических, документов, а также рабочих инструкций и правил их осуществления, соответствующих нормативам. Именно поэтому группе экспертов обязательно должен быть обеспечен доступ полностью ко всем необходимым данным в письменном виде.
Выполняется качественный подсчет остаточного время использования технического устройства. По его итогам составляется заключение об экспертизе, где будут указаны рекомендации специалистов по использованию исследуемого оборудования. Это заключение ЭПБ идет сначала на согласование с заказчиком и передается в локальный отдел Федеральной службы по тех-, эко-, а также атомному надзору.