Какие законы вступят в силу в Тульской области с 1 января 2023 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие законы вступят в силу в Тульской области с 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер ежемесячной выплаты зависит от категории, к которой относится федеральный льготник. Кроме того, сумма определяется с учетом решения конкретного получателя выплаты относительно формы получения набора соцуслуг, финансирование которого происходит за счет ЕДВ.
Какие льготы положены ветерану труда
- Если льготник отказывается от соцпакета, тогда выплачивается полный размер ЕДВ, установленный для конкретной категории получателей.
- Если НСУ частично или полностью предоставляется в натуральной форме, тогда денежный эквивалент оказываемых услуг удерживается из полной суммы ЕДВ.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2022 году при условии отказа от НСУ, представлены в таблице. При этом суммы после 1 февраля 2022 указаны с учетом плановой индексации — предварительно на 5,8%.
50% скидка распространяется только на ветерана и его супругу (супруга), остальные родственники, даже проживающие в той же квартире, должны оплачивать полную стоимость коммуналки. Имеет значение и метраж жилого помещения – на каждого человека по социальным нормам полагается 32 кв. м. На них и распространяется уменьшение оплаты на 50%.
Имеет значение также количество жилой собственности, которая имеется в наличии – применяются ставки, расценки и тарифы, установленные для жилья определенного типа. Текущее обслуживание рассчитывается по отдельной методике, которая отличается от оплаты жилья по квадратным метрам.
Получить такие послабления по оплате можно только на жилье, которое находится в собственности льготника, причем если он проживает именно в этом доме или квартире. В некоторых источниках упоминается невозможность получения скидки, если квартира приватизирована. Говорится также, что при оформлении льготы у ветерана труда не должно быть задолженностей по уплате коммуналки.
Существенное послабление получается только при соблюдении всех критериев, но при этом нужно обращаться в Центр социальной защиты населения, что для некоторых одиноких пожилых граждан составляет определенные затруднения.
Льготы ветеранам труда в 2022 году в Москве по уплате налогов (земельного, имущественного, транспортного) не предусмотрены и не нашли отражения в столичных законах. Об этом неоднократно упоминалось в выступлениях депутатов. Говорилось о том, что в других регионах есть преференции хотя бы по транспорту, но никаких позитивных изменений в московских законах так и не произошло.
В Москве требования к претенденту на звание ветерана труда не отличаются от федеральных:
- Многолетнего усердного труда недостаточно, нужны ордена, медали, знаки отличия от президента или профильного министерства.
- Нет преференций по налогообложению, даже по транспортному налогу.
- Есть возможность бесплатно ездить в городском транспорте и ставить зубные протезы по стоимости материалов изготовления.
- Предоставляется скидка в 50% на ЖКУ, но в ее расчете есть свои нюансы.
Какие льготы положены ветерану труда
Одной из основных медицинских привилегий для ветерана труда России является внеочередное бесплатное медицинское обслуживание. Это правило действует для тех случаев, когда пациенту требуются виды обследования, стоимость которых не покрывается страховым полисом.
Также в перечень общедоступных федеральных медицинских льгот включают:
- оказание услуг по стоматологическому протезированию со стандартными материалами на бесплатной основе, дорогостоящие материалы оплачиваются пациентом, а именно керамические, металлокерамические и изделия из драгоценных металлов;
- безвозмездное проведение любых манипуляций, связанных со здоровьем, оказываемых в муниципальных поликлиниках и больницах;
- предоставление путевок в профилактические санатории с целью оздоровления либо возмещение их стоимости, если льготник внес денежные средства самостоятельно.
ВНИМАНИЕ! Льгота доступна только при обращении в государственные медицинские учреждения. Услуги клиник, оказывающих помощь исключительно на платной основе, оплачиваются за счет обратившегося лица.
Если ветеран труда находится в условиях, которые не соответствуют санитарным стандартам и нормам безопасности, то он может претендовать на их улучшение, а именно предоставление жилплощади, подходящей для проживания по перечисленным параметрам. Также действует льготная система условий кредитования, если гражданин хочет заняться строительством собственного дома. В этом случае срок предоставления займа составит не менее 120 месяцев, а его исчисление начнется после окончания всех этапов работ.
Трудовой стаж в 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин необходим в следующих регионах:
- в Курской области. Согласно Закону Курской области от девятого июня 2007 года №42-ЗКО, претенденту на звание важно также подтвердить, что более 20 лет он проработал именно в этом регионе;
- в Краснодарской крае (Положение, утвержденное Постановлением главы администрации Краснодарского края от 30 сентября 2013 года №1066);
- в Орловской области. Согласно закону Орловской области от третьего декабря 2007 года №720-ОЗ, мужчины должны отработать на территории области не менее 22,5 лет, а женщины – не менее 20 лет;
- в республике Марий Эл мужчинам нужно отработать в регионе не менее 25 лет, а женщинам – не менее 20 лет, сказано в законе республики от четвертого октября 2006 года №50-З;
- в Рязанской области не менее половины необходимого стажа нужно отработать в организациях области, отмечается в законе области от третьего ноября 2009 года № 139-ОЗ;
- в Смоленской области нужно отработать в организациях региона не менее 15 лет, говорится в Законе области от 29 марта 2010 года №10-З.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
- Банки
- Военкомат
- ГИБДД
- Роспотребнадзор
- Таможня
- Полиция
- Прокуратура
- Налоговая
Льготы ветеранам труда
Как и дополнительную денежную социальную выплату, предоставление всех иных льгот ветеранам труда РФ в 2018 году региональные нормативные акты связывают с достижением работником пенсионного возраста и его выходом на пенсию. Рассмотрим, какие льготы положены пенсионерам в различных сферах, на примере норм законодательства некоторых субъектов РФ с учетом обобщенной нами информации.
При этом важно учитывать, что гражданин может лишиться своих прав на льготы ветеранам труда в определенном регионе в случае изменения места своего постоянного жительства (изменения места регистрации).
Большинство региональных актов о социальной поддержке ветеранов, определяя, какие льготы положены ветерану труда, в качестве базовых закрепляют право на бесплатный проезд на том или ином виде транспорта или денежную компенсацию оплаты такого проезда (частичную).
Обобщая, можно выделить следующие принципы (условия) предоставления данной помощи:
- Речь идет об общественном транспорте, т. е. такси в этот перечень не входит. Кроме того, в перечень льгот не входят некоторые частные перевозчики, хотя последние вправе на локальном уровне устанавливать различные льготы для определенных категорий граждан, в том числе ветеранов труда.
- Транспорт курсирует по городским, пригородным, реже внутриобластным маршрутам.
- При предоставлении права бесплатного пользования транспортом чаще всего ветерану выдается проездной билет, который является именным и может быть использован исключительно самим льготником. Таким образом, ветеран не вправе передавать проездной иным лицам, поскольку при его предъявлении такими лицами право на бесплатный проезд у них не появится.
Процедура реализации данного права в каждом регионе индивидуальна, но тенденция показывает, что на наиболее популярный городской транспорт (например, трамвай, автобус, троллейбус) пенсионеры-ветераны получают именной проездной, а билеты на автобусы и электрички пригородного сообщения оформляются при предъявлении удостоверения в кассах.
В качестве примера можно привести региональное законодательство Ростовской области. Широкий объем льгот ветеранам труда в этой сфере предоставляется законом Ростовской области «О социальной поддержке ветеранов труда» от 22.10.2004 № 175-ЗС. Подп. 3 и 4 п. 2 ст. 1 указанного нормативного документа позволяют лицам бесплатно пользоваться:
- всеми видами городского пассажирского транспорта;
- транспортом общего пользования пригородных и внутрирайонных маршрутов;
- железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
- автомобильным транспортом пригородного межмуниципального сообщения;
- автомобильным транспортом внутриобластного сообщения.
Кроме того, ростовские ветераны в период навигации вправе пользоваться водным транспортом со скидкой 50%.
Не менее востребованным является вопрос о том, какие льготы ветеранам труда в 2018 году предусмотрены в области медицинского обслуживания и здравоохранения. Ответ в этом случае также будет зависеть от региона, в котором такие лица проживают.
Среди льгот могут встречаться:
- предоставление бесплатного права пользования услугами тех медицинских учреждений, которыми ветеран пользовался до выхода на пенсию;
- компенсация расходов (частичная или полная) на зубопротезирование;
- внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных медицинских организациях и др.
Например, законом Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия…» от 07.12.2004 № 899-III предусмотрены только первая и третья из указанных льгот. К сожалению, во многих регионах наблюдается неравенство по количеству мер государственной поддержки ветеранов труда.
Оформить льготы ветеранам труда в 2022 году
Ветерану труда утверждено предоставление следующих федеральных льгот, запланированных в госбюджете:
- бесплатный проезд средствами общественного транспорта (если не считать такси и маршруток);
- десятипроцентная оплата проезда в пригородных поездах и автобусах, на период дачного сезона, который длится с апреля по октябрь. В остальное время года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- скидка на услуги ЖКХ в размере 50%, в случае, если расходы на коммуналку превышают двадцать два процента от уровня материального благосостояния ветерана;
- бесплатный прием у стоматолога в государственных медицинских заведениях в Туле для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.
ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области
Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве | |
---|---|
Категория, которая имеет право на получение ЕДВ | Денежная сумма |
Ветераны БД | 3481 рубль |
Инвалиды-чернобыльцы | 3164 рубля |
Инвалиды 1 группы | 4430 рублей |
Инвалиды 2 группы | 3164 рубля |
Инвалиды 3 группы | 2532 рубля |
Инвалиды Великой Отечественной войны | 6328 рублей |
Ветераны ВОВ | 4746 рублей |
Блокадники | 3481 рубль |
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
---|---|
Лекарства + санаторий | 2600,61 |
Лекарства + проезд | 2613,20 |
Лекарства | 2776,52 |
Проезд + санаторий | 3574,37 |
Санаторий | 3737,69 |
Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Повышение пенсии работающим инвалидам в 2023 году
Страховые дотации трудоустроенным инвалидам не индексируются. Но в случае прекращения трудовой деятельности пенсионное пособие откорректируют, применив все принятые за годы работы пенсионера повышающие коэффициенты. «Невыплаченные» в период трудоустройства суммы при этом не компенсируются.
Государственные дотации инвалидам, работавшим в 2022 году, с 1 августа 2023 года повысятся после начисления индивидуальных надбавок за стаж. На увеличение выплат могут рассчитывать пенсионеры, которые получили дополнительные ИПК. ПФР определит сумму доплаты, переведя накопленные баллы в рублевый эквивалент. Запланированное повышение, с учетом лимита числа коэффициентов, составит в предстоящем году не более 354,30 руб. ежемесячно.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Тулы и Тульской области установлены Законом Тульской области от 28 декабря 2004 г. N 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» для категорий граждан, в числе которых:
- труженики тыла (статья 2);
- ветераны труда (статья 3);
- реабилитированные лица (статья 4);
- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (статья 5);
- бывшие воспитанники детских домов военного времени 1941 — 1945 годов (статья 6);
- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, за исключением инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которым меры социальной поддержки предоставляются в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (статья 6.1);
- семьи (одиноко проживающие граждане), среднедушевой доход которых не превышает 7000 рублей (статья 6.2).
Социальная поддержка граждан Тульской области предоставляется в форме:
- ежемесячных денежных выплат;
- социальных льгот.
Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Тульской области утвержден Постановлением правительства Тульской области от 28 декабря 2011 г. N 289.
Меры социальной поддержки многодетных семей установлены статьей 4 Закона Тульской области от 4 декабря 2008 г. N 1154-ЗТО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тульской области».
Закон Тульской области от 25 июля 2009 г. N 1313-ЗТО «О мерах социальной поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей, семей погибших (умерших, пропавших без вести), а также военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов (уволенных с военной службы и службы в правоохранительных органах), получивших увечья, ранения, травмы, заболевания при исполнении служебных обязанностей» устанавливает меры социальной поддержки категориям граждан, среди которых:
- один из родителей погибшего (умершего, пропавшего без вести) при исполнении служебных обязанностей военнослужащего или сотрудника правоохранительных органов, принимавших участие в боевых действиях, контртеррористических и миротворческих операциях, а также выполнявших задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации и других государств (выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии);
- вдова (вдовец) погибшего (умершего, пропавшего без вести) при исполнении служебных обязанностей военнослужащего или сотрудника правоохранительных органов, принимавших участие в боевых действиях, контртеррористических и миротворческих операциях, а также выполнявших задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации и других государств (выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии), не вступившая (не вступивший) в повторный брак;
- вдова (вдовец) погибшего (умершего) при исполнении служебных обязанностей военнослужащего или сотрудника правоохранительных органов, не вступившая (не вступивший) в повторный брак;
- инвалиды боевых действий, проходившие военную службу по призыву;
- инвалиды боевых действий;
- ветераны боевых действий;
- военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов (уволенные с военной службы и службы в правоохранительных органах), получившие увечья, ранения, травмы, заболевания при исполнении служебных обязанностей (за исключением граждан, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС).
Право на меры социальной поддержки имеют граждане, постоянно проживающие на территории Тульской области.
Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Исключение составляют только эти ЕДВ:
- ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
- ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
- ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.
Социальная поддержка в регионахЛьготные категории гражданМеры социальной поддержки
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Тулы и Тульской области установлены Законом Тульской области от 28 декабря 2004 г. N 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» для категорий граждан, в числе которых:
- труженики тыла (статья 2);
- ветераны труда (статья 3);
- реабилитированные лица (статья 4);
- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (статья 5);
- бывшие воспитанники детских домов военного времени 1941 — 1945 годов (статья 6);
- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, за исключением инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которым меры социальной поддержки предоставляются в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (статья 6.1);
- семьи (одиноко проживающие граждане), среднедушевой доход которых не превышает 7000 рублей (статья 6.2).
Социальная поддержка граждан Тульской области предоставляется в форме:
- ежемесячных денежных выплат;
- социальных льгот.
Кто имеет право на звание Ветеран труда в Тульской области
Общие правила, как получить звание Ветеран труда Тульской области, те же, что и по всей стране. Базовый документ, в котором прописано, кому, за что и как присваивается это звание, — Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (последняя редакция от 30.04.2021) «О ветеранах».
По федеральному законодательству, на получение ветеранских корочек имеют право награжденные орденами и медалями СССР или РФ, почетными грамотами или благодарностями президента РФ, имеющие почетные звания СССР или РФ, ведомственные знаки отличия за заслуги в труде и продолжительную работу (не менее 15 лет) в той или иной отрасли при трудовом (страховом) стаже не менее 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин) или при необходимой выслуге для отдельных профессий. Кроме того, это звание присваивают тем, кто начал работать несовершеннолетним во время войны, если их стаж не меньше 40 лет (муж.) и 35 лет (жен.).
Льготное выделение жилья
Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц.
найму, либо их площадь меньше социальной нормы.
Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами.
Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Сумма выплаты, на которую монетизируется преференция, определяется властями региона.
Кто имеет право на звание Ветеран труда в Тульской области
Общие правила, как получить звание Ветеран труда Тульской области, те же, что и по всей стране. Базовый документ, в котором прописано, кому, за что и как присваивается это звание, — Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (последняя редакция от 30.04.2021) «О ветеранах».
По федеральному законодательству, на получение ветеранских корочек имеют право награжденные орденами и медалями СССР или РФ, почетными грамотами или благодарностями президента РФ, имеющие почетные звания СССР или РФ, ведомственные знаки отличия за заслуги в труде и продолжительную работу (не менее 15 лет) в той или иной отрасли при трудовом (страховом) стаже не менее 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин) или при необходимой выслуге для отдельных профессий. Кроме того, это звание присваивают тем, кто начал работать несовершеннолетним во время войны, если их стаж не меньше 40 лет (муж.) и 35 лет (жен.).