Лишение и ограничение родительских прав: понятие и основные отличия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение и ограничение родительских прав: понятие и основные отличия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Запрет одному (или обоим) родителям участвовать в воспитании несовершеннолетнего ребенка называется ограничением родительских прав. Оно присуждается чаще, чем лишение прав, и дает шанс на восстановление нормальной семьи. Государство защищает несовершеннолетнего даже в том случае, если родитель еще ничего плохого не делал, но может сделать.
Что такое ограничение в родительских правах?
Истцами в суде могут выступить близкие родственники, органы опеки, бабушка с дедушкой. Они несут пакет документов, свидетельствующих о нарушении прав ребенка. Представители органов опеки проверяют условия жизни в семье, опрашивают соседей. Если подтвердится, что права ребенка нарушаются или ему грозит опасность, иск будет принят.
Проводится судебное заседание, ответчику назначается срок 6 месяцев, в которые он должен изменить свою жизнь. В период ограничения поведение родителя в отношении ребенка находится под строгим контролем. При этом отец (мать) продолжает содержать сына (дочь) и платит алименты. Если за это время положительных сдвигов не происходит, то инициируется процесс о лишении родительских прав.
Основания и причины для лишения родительских прав
К сожалению, такие ситуации, при которых после развода супругов, один из них или даже оба, устраняются от воспитания своего собственного ребенка, встречаются все чаще и чаще. Большим заблуждением было бы думать, что лишение родительских прав может грозить только родителю-наркома
При рассмотрении такого понятия, как «родительские права», стоит учитывать обязанности всех членов семьи, хоть и бывших, включая родителей и детей. Таким образом, под этим понятием следует понимать обязанности и права, которые родители должны нести перед собственными детьми. При этом, набор прав и обязанностей каждого родителя является одинаковым по отношению к их несовершеннолетн
На самом деле ситуаций, когда один родитель хочет лишить второго родительских прав, существует очень много. Возможно, кому-то надоело каждый раз заниматься розыском второго родителя для получения или оформления различных документов на ребенка. Кто-то просто желает исключить возникновение таких ситуаций, при которых родитель и знать не желает свое кровное чадо, а через много лет вдруг вспоминает про него и требует от ребенка ухода за ним и материальной помощи. Но бывают и такие случаи, когда родитель, проживающий с ребенком, решается на новый брак, а новый супруг изъявляет желание усыновить ребенка. Поэтому мать часто задается вопросом «как лишить отца родительских прав?», чтобы оградить в дальнейшем своего ребенка от таких ситуаций.
Безусловно, лишение родительских прав отца будет правомерным в том случае, если родитель действительно представляет для ребенка опасность или совсем не участвует в его жизни. Не стоит поддаваться эмоциям и подавать иск о лишении бывшего супруга родительских прав, если он любит ребенка, заботится и желает проводить с ним время и участвовать в его воспитании. Даже если обида на бывшего супруга очень велика, не надо лишать ребенка возможности видеться с родителем и позволять ему принимать участие в его воспитании.
Только суд может осуществить лишение родительских прав матери, основания (семейный кодекс, статьи 69 и 70) для этого могут быть самые разные и одного желания кого-то из родителей ребенка явно недостаточно. Ряд оснований, при котором российское законодательство признает лишение родительских прав родителей, является исчерпывающим. Наиболее часто встречается лишение родительских прав отца. Судебная практика свидетельствует о том, что этот шаг является исключительной мерой, которая может способствовать возникновению серьезных последствий не только для родителей, но и для ребенка.
Ограничение родительских прав: основания, порядок и последствия
Отношения между родителями и детьми относятся к категории семейных, поэтому и их регулирование осуществляется, прежде всего, Семейным кодексом РФ.
При этом применяться она может только по отношению к матери или отцу. Что касается других категорий лиц, осуществляющих уход за несовершеннолетним (например, опекунов, попечителей, усыновителей, приемных родителей), то для них предусмотрены другие способы, при которых дети могут быть ограждены от возможной опасности.
Ограничение прав может быть как самостоятельной мерой, применяемой по отношению к родителям, так и временным способом воздействия, который предшествует полному лишению прав.
При этом если в течение полугода поведение родителей не будет изменено, может быть инициирована Процедура о лишении их прав.
Подача искового заявления
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
В качестве суда первой инстанции (суда рассматривающего иск впервые) выступают районные суды г. Москвы (районные и городские суды Московской области или иного субъекта федерации).
Исковое заявление можно направить по почте в адрес суда, либо лично, обратившись в суд через экспедицию.
Если иск будет рассматриваться в другом городе, то, конечно, придется подавать его почтой. Используйте заказное отправление (письмо или бандероль) с уведомлением о вручении.
В течении 5 дней после поступления искового заявления в суд судья обязан назначить судебное заседание.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.д.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
При ограничении и лишении родительских прав необходимо приложить к исковому заявлению следующие документы:
- документы, подтверждающие родство ребёнка и родителя – свидетельство о рождении ребёнка;
- документы, которые могут доказать те обстоятельства, по которым подан иск.
Это могут быть:
- справки о задолженности по алиментам;
- медицинские справки о хроническом алкоголизме или наркомании родителей;
- справки о том, что родитель отбывает наказание в тюрьме;
- медицинские справки о жестоком обращении с ребёнком;
- другие документы, которые могут служить доказательством по делу.
Лишение и ограничение родительских прав
Лишение и ограничение родительских прав является ограничительной и предупредительной мерой закона, которая применяется для родителей, уклоняющихся от исполнения своих родительских обязанностей и нарушающих права несовершеннолетних детей.
Помимо наказания неответственных родителей, лишение и ограничение родительских прав выступает профилактическое мерой для обеспечения дополнительной безопасности детей. Такая трактовка процесса возможна, если родители не до конца осознают свои действия или в силу проблем со здоровьем не имеют возможности нормально осуществлять воспитание и уход за своими детьми.
Основанием для лишение и ограничение родительских прав является появление какой-либо опасности для жизни и здоровья детей. В данном случае должны иметь место серьезные жизненные обстоятельства, которые не зависят от волеизъявления родителя:
- Психическое заболевание;
- Тяжелая болезнь в открытой или хронической форме;
- Стечение тяжелых жизненных обстоятельств, с которыми родитель не в силах справиться без помощи посторонних людей и государственных органов.
Неадекватное поведение родителей в отношении ребенка также может быть основанием для ограничения родительских прав, если оснований для лишения таких полномочий еще не достаточно.
В данном случае решение суда об ограничении прав является временной мерой, однако если в течение полугода (а в интересах родителей данный срок может значительно сократиться) родители не отреагируют на ситуацию и не изменят свое отношение к детям, то инициаторы судебного процесса могут предъявить повторный иск о предстоящем лишении родительских прав.
После решения суда об ограничении родителей в их правах в отношении своих детей родитель имеет срок в шесть месяцев для инициации обратного процесса, которым является отмена ограничения родительских прав. Такой процесс возможен при условии точного установления, что сложные жизненные ситуации и проблемы в процессе воспитания были преодолены.
Отмена ограничения родительских прав возможна при условии проведения судебного разбирательства в присутствии представителей органов опеки и попечительства, а также лиц, которые претендуют на опекунство ребенка. Ответственные лица должны удостовериться, что фактические условия проживания и образ жизни родителя соответствуют интересам ребенка.
Чтобы отмена ограничения прав была полностью справедливой и законной, суд обязан исходить из интересов ребенка и выяснить мнение несовершеннолетнего обо всей ситуации. После отмены ограничений родителей в их законных правах, все правоотношения с детьми автоматически восстанавливаются в полном объеме.
«Лишение и ограничение родительских прав (понятие, последствия)»
20.05.2011 22:28
Лишение родительских прав — мера ответственности, применяемая к родителям за совершение виновного правонарушения в отношении своих детей. Её сущность состоит в прекращении родительских отношений (прав и обязанностей между родителями и детьми), за некоторыми исключениями.
Ограничение родительских прав — мера ответственности, применяемая к родителям, нарушающим права несовершеннолетнего ребёнка и уклоняющимся от выполнения возложенных на них родительских обязанностей. Кроме того, ограничение родительских прав является превентивной мерой, применяемой для обеспечения безопасности ребёнка в отношении родителей, которые не способны понимать значение своих действий и руководить ими либо имеют тяжёлое заболевание.
Материальные и процессуальные особенности лишения и ограничения родительских прав приведены в таблице 1:
Таблица 1. Лишение и ограничение родительских прав
(приложение к ответу на вопрос N 201 квалификационного экзамена на получение статуса адвоката)
Субъекты и основания Лишение родительских прав Ограничение родительских прав
Орган, принимающий решение о лишении и ограничении родительских прав Суд (п. 1 ст. 70, п.1 ст. 73 СК РФ) Суд (п. 1 ст. 70, п.1 ст. 73 СК РФ)
Лица, которые могут подать заявление о лишении или ограничении родительских прав Родители либо лица, их заменяющие, а также прокурор, органы или учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей: органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др. (п.1. ст. 70 СК РФ) Родители либо лица, их заменяющие, а также прокурор, органы или учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей: органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др. (п.1. ст. 70 СК РФ).
Не только родители, но и другие близкие родственники, дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные и другие учреждения (п. 3 ст. 73 СК РФ)
Лица, участие которых в рассмотрении дел о лишении или ограничении родительских прав является обязательным Прокурор, орган опеки и попечительства (п. 2 ст. 70, п. 4 ст. 73 СК РФ) Прокурор, орган опеки и попечительства (п. 2 ст. 70, п. 4 ст. 73 СК РФ)
Основания для лишения или ограничения родительских прав Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав в случае, если они:
— уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов;
— отказываются без уважительной причины взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспительного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;
— злоупотребляют своими родительскими правами;
— жестоко обращаются с детьми, в том числе совершают физическое или психическое насилие над ними;
— являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
— совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга (ст. 69 СК РФ) Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребёнка с родителями (одним из них) опасно для ребёнка по обстоятельствам, отродителей (одного из них) не зависящим:
— психическое расстройство или иное хроническое заболевание;
— стечение тяжёлых обстоятельств и др.
Основания ограничения родительских прав
Причины, по которым взрослых могут ограничить в правах, указаны в ст. 73 СК РФ. В отличие от лишения, список оснований является открытым. В каждом конкретном случае суд будет оценивать обстоятельства дела: — насколько ситуация угрожает ребенку, опасно ли ему находиться вместе с родителями, страдает ли его физическое и психическое развитие, и т.д.
Основания для ограничения прав бывают двух видов:
- Не зависящие от родителей
К ним относят тяжелое заболевание или неблагоприятные жизненные обстоятельства. Например, наличие туберкулеза или потеря работы из-за массового сокращения.
- Зависящие от воли родителей
Иногда виновниками сложной семейной ситуации становятся сами родители. Они могут оставить ребенка без присмотра, злоупотреблять алкоголем, вести себя ненадлежащим образом и т.д.
Семейные споры всегда проходят не просто. Помимо юридических затрагиваются и личные взаимоотношения. Но главное — в них принимают участие несовершеннолетние. Поэтому на первом месте стоит защита их прав и интересов. И никто, кроме юриста, не сможет их полноценно отстоять.
Без юриста по семейным спорам не обойтись.
Юрист может оказать следующие виды помощи:
- консультирование;
- составление документов (ходатайств, исковых заявлений);
- оформление юридически грамотного возражения на иск;
- представление ваших интересов в суде;
- обжалование судебного решения.
Основываясь на судебной практике, он выстроит линию защиты и не допустит нарушения ваших прав при вынесении приговора.
Доказательства нарушения прав ребенка
Вердикт об ограничении прав родителя утверждает суд после рассмотрения дела, заведенного по заявлению причастного лица. Во время разбирательств предоставляется доказательная база, выступающая основанием для оглашения решения. Обвинительные факты доносит до суда истец, возможно назначение дополнительных методов выяснения обстоятельств дела. Доказательства могут включать:
- справки об обращениях в полицию;
- протоколы, свидетельствующие о правонарушениях;
- результаты обследования несовершеннолетнего (физиологического или психического) или родителя;
- справки о долгах по алиментам;
- характеристики от участкового;
- показания свидетелей (родственников, педагогов, медработников и так далее).
После подачи иска органы опеки навещают семью и составляют собственную доказательную базу.
Порядок отмены ограничения родительских прав
Согласно ст. 76 СК, завершение наказания допускается по иску родителей, если причина правонарушения устранена. Заявление в суд формируется стандартным образом, но ответчиком указывается орган или лицо, которые обращались ранее для наложения наказания или где пребывает несовершеннолетний. Например, при нахождении ребенка у опекунов они будут выступать соответчиками. В документ вносятся сведения о ранее вынесенном решении, описываются обстоятельства, ставшие причиной ограничения прав, их отсутствие в настоящее время (например, выздоровление, устройство на работу, отказ от употребления алкоголя и так далее). Далее указывают просьбу об отмене наказания и возвращении ребенка родителю, прилагается список необходимой документации (доказательств исправления). Ими могут выступать характеристики с места работы, показания соседей, данные медобследования и так далее.
Порядок ограничения родительских прав
Ограничение возможно только на основании суда. Ограничение не означает лишение, поэтому может действовать на определенный период (например, когда родители находятся в тяжелом психологическом расстройстве либо у них наблюдается тяжелое хроническое заболевание). Ограничение возможно в следующем порядке:
- Начинается с подачи искового заявления и необходимых документов в суд.
- Рассмотрение судом заявления и необходимых документов, учесть мнение самого ребенка, исследуется все материалы дела, все доказательства.
- Разрешение вопроса о назначение алиментов на выплату ребенка.
- Вынесение судом решения (копия решения обязательно должна быть направлена в органы ЗАГСА или МФЦ). Нужно отметить, что ограничение является временным, то есть устанавливается на определенный промежуток и в случае, его окончания срока действия родители могут быть восстановлены в родительских правах.
- Далее наступает стадия исполнения решения суда.
контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент