Отпуск без содержания по инициативе работодателя
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск без содержания по инициативе работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принудительно отправить работника в неоплачиваемый отпуск работодатели не имеют права, даже если предприятие не работает. За такие действия руководству могут вынести предупреждение или штраф. В то же время наказания не будет, если в отпуск без оплаты работник ушёл по собственному желанию.
Когда и кому работодатель обязан дать неоплачиваемый отпуск?
Исключения предусмотрены ч. 2 ст. 128 ТК РФ. В ней указан список сотрудников, которым работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет на основании их письменного заявления. Но для этих работников установлена максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, она намного меньше года:
- участникам Великой Отечественной войны (ВОВ) — до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по старости — до 14 календарных дней в году;
- родителям и супругам военнослужащих, сотрудников госучреждений, погибших или умерших вследствие ранения при исполнении обязанностей службы, — до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
- любым работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней.
Особенности оформления
При проведении оформления имеют место следующие особенности:
- Если сотрудник планирует получить неоплачиваемый отпуск, то необходимо сначала определить, положен ли он ему по закону. Если закон дает ему такое право, то работодатель обязан ему предоставить отпуск. Если ситуация другая, то нужно согласовывать этот вопрос с начальником.
- Первые 14 дней включаются в трудовой стаж, последующие — нет.
- Получив бесплатный отпуск, сотрудник имеет право по своему желанию прервать его и выйти на работу. При этом о своём решении он должен уведомить руководителя.
Оформление бесплатного отпуска происходит таким образом:
- Сотрудник пишет заявление на имя начальника с просьбой о предоставлении отпуска.
- Руководитель издает приказ о предоставлении ему нужного количества дней.
- Работник уходит в отпуск.
- В табеле отмечают такие дни соответствующими обозначениями.
Сроки предоставления неоплачиваемого отпуска
Чёткие указания по длительности безоплатного отпускного периода указаны в ТК РФ, а также в целом ряде федеральных законов и законов РФ:
- от 27.07.2004 № 79‑ФЗ — о госслужащих;
- от 02.03.2007 № 25‑ФЗ — о муниципальных служащих;
- от 27.05.1998 № 76‑ФЗ — о супругах военнослужащих;
- от 15.01.1993 № 4301‑1 — о героях России и СССР;
- от 09.01.1997 № 5‑ФЗ — о героях труда России и СССР;
- от 12.01.1995 № 5‑ФЗ — об участниках, инвалидах ВОВ, работниках тыла;
- от 12.06.2002 № 67‑ФЗ — о доверенных лицах кандидатов участвующих в выборах;
- от 22.02.2014 № 20‑ФЗ — о доверенных лицах партий участвующих в выборах.
Мы выделили основные категории сотрудников:
Категория | Продолжительность отпуска в течение года (в календарных днях) |
---|---|
Пенсионеры по старости, продолжающие работать | до 14 |
Члены семей военнослужащих, специалистов внутренней службы правопорядка, мчсников, таможенников и других государственных силовых ведомств, которые погибли во время или вследствие выполнения служебных обязанностей | до 14 |
Инвалиды, лица с ограниченными возможностями здоровья | до 60 |
Сотрудники, у которых родился ребёнок, собирающиеся зарегистрировать брак или у которых умер близкий родственник | до 5 |
Совмещающие работу и учёбу — для сдачи сессий или вступительных экзаменов | по программам для получения высшего образования – от 15 дней до 4 месяцев, для получения среднего специального образования – от 15 дней до 2 месяцев |
Гражданские и муниципальные служащие | до года |
Доверенные лица кандидатов в депутаты, участвующих в выборах | на период полномочий |
Трудовое законодательство предусматривает ряд ситуаций, когда работодатель обязан дать сотруднику дни без сохранения заработной платы, их количество зависит от ситуации. Можно взять до пяти календарных дней, если:
- родился ребенок;
- предстоит регистрация брака;
- умер близкий родственник.
Инвалиды вправе рассчитывать на дополнительные 60 дней в году. А пенсионеры — до 14 дней. Такой отпуск за свой счет пенсионерам предусмотрен, если речь идет о пенсии по старости. Аналогичный период предусмотрен для жен и родителей военных, которые погибли при несении службы или вследствие заболевания, сопряженного с такой службой.
Отпуск за свой счет когда можно брать? При наступлении события: смерти, рождения, официального заключения брака. В остальных случаях — в любое время. Пенсионеры обычно присоединяют дополнительные дни отдыха к основному отпуску.
Есть и другие случаи, когда работодатель не может отказать в предоставлении отпуска за свой счет. Для наглядности сведем их все в таблицу.
Кому предоставляется | Продолжительность в календарных днях |
---|---|
работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников | До 5 по каждому основанию |
Работающие инвалиды | До 60 в год |
Работающие пенсионеры | До 14 в год |
Работники, являющиеся женами (мужьями), родителями военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении военных обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с военной службой | До 14 в год |
Работники — участники ВОВ | До 35 в год |
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в высшие учебные заведения | 15 |
Работники — слушатели подготовительных отделений высших учебных заведений | 15 (для сдачи экзаменов) |
Работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях по очной форме, совмещая обучение с работой |
|
Работники, допущенные к вступительным экзаменам в имеющие государственную аккредитацию учебные заведения среднего профессионального образования | 10 |
Работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию учебных заведениях среднего профессионального образования по очной форме, совмещая обучение с работой |
|
Трудящиеся на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях | Время, требующееся, чтобы добраться до места отдыха и обратно |
Родители-одиночки | 14 |
Имеющие двух и более детей до 14 лет | 14 |
Воспитывающие ребенка-инвалида | 14 |
Если отпуск берут сразу несколько сотрудников, то оформляется приказ по форме Т-6а. Его оформление также не представляет трудностей и происходит аналогично предыдущему.
Основные данные приказа: код по ОКПО, название организации, номер приказа — оформляются аналогично форме Т-6. А основная часть приказа представлена в виде таблицы. В соответствующих графах нужно заполнить:
- Ф.И.О. сотрудников, отправляющихся в отпуск;
- табельные номера работников (при наличии);
- структурное подразделение (при наличии);
- должность уходящего в отпуск;
- количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска, которые он уже получил;
- количество дней другого вида отпуска (ставится число, а в скобках — вид отдыха);
- дата начала рабочего года, за который начисляется отпуск;
- дата окончания рабочего года;
- общая сумма календарных дней всех отпусков;
- дата начала отпуска;
- дата окончания отпуска;
- подпись работника, свидетельствующая об ознакомлении с приказом.
После составления приказа и заполнения необходимых граф документ подписывает руководитель.
Отпуск без сохранения заработной платы и минусы.
Согласно статье 128 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Как показывают многочисленные обращения граждан в интернете, на юридических сайтах, в том числе и на этом сайте, несмотря на Указы Президента РФ № 206 от 25.03.2020 и № 239 от 02.04.2020, согласно которых с 28 марта по 30 апреля 2020 года работникам многим предприятий и учреждений были установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы, что бы они спокойней могли дома со своими семьями пережить эту временную «самоизоляцию», не мало Работодателей заставляли и заставляют своих работников писать заявления о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы и о предоставлении им оплачиваемых отпусков вне Графика отпусков на 2020 года, лишая возможности работников именно отдохнуть во время ежегодного оплачиваемого отпуска, которые согласно Графика отпусков чаще работник берут в летне-осенний период, что бы можно было съездить на отдых в более теплые места хотя бы к «нашему» Черному морю в Краснодарский край или в Крым. Что в таких случаях делать работникам, смотрите здесь
Итак, ваш авторитетный Работодатель уговорил вас взять отпуск без сохранения заработной платы на месяц, а может и на два.
Какие для Вас минусы могут быть при этом?
Во-первых, если вы в период отпуска без сохранения заработной платы, не дай Бог, заболеете, то вам в поликлинике не выдадут листок нетрудоспособности (кто-то его зовет почему-то «больничным листом» или даже «больничным», ну народ наш на выдумку горазд) согласно п.22 «Порядка выдачи листков нетрудоспособности», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 29.6.2011 № 624 н.
22. При наступлении временной нетрудоспособности в период отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет листок нетрудоспособности выдается со дня окончания указанных отпусков в случае продолжающейся временной нетрудоспособности.
Если Вы схитрите при обращении в поликлинику и скроете, что Вы находитесь в отпуске без сохранения заработной платы, вам выдадут листок нетрудоспособности, но пособие по временной нетрудоспособности Вы не получите от Работодателя согласно положений пункта 1 части первой статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Во-вторых, в стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска, не включается время согласно статье 121 ТК РФ, когда работник находился в отпуске без сохранения заработной платы свыше 14 календарных дней в году.
Время нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы согласно статье 121 ТК РФ не включается в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
В-третьих, с алиментщиков, которые выплачивают алименты на основании исполнительных документов на основании статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации (кратко – СК РФ), за период нахождения ими в отпуске без сохранения заработной платы судебный пристав-исполнитель насчитает алименты согласно статье 113 СК РФ, исходя из среднего размера заработной платы по Российской Федерации.
На данный период средняя заработная плата по Российской Федерации согласно сведений Росстата составляет 46674 рубля
Вот с этой суммы судебный пристав-исполнитель и будет делать расчет задолженности по алиментам для работника-алиментщика, который, например, весь апрель 2020 года отдыхал дома в отпуске без сохранения заработной платы.
В-четвертых, работник, который, например, с 1 апреля 2020 года по «указке» Работодателя написал заявление о предоставлении ему на месяц отпуск без сохранения заработной платы, лишился права получать на основании Указов Президента РФ № 206 от 25.03.2020 и № 239 от 02.04.2020 за самоизоляцию (отдых!) заработную плату с 01 апреля по 30 апреля 2020 г.
В-пятых, сам работник и его семья не будут иметь финансов с работы работника, когда он будет отдыхать дома в отпуске без сохранения заработной платы.
Отпуск без сохранения заработной платы (СЗП) – «с чем его едят»?
Синонимичные этому понятия – «неоплачиваемый отпуск», «за свой счет» и «административный отпуск». Все эти термины обозначают позволенные сотруднику по его просьбе свободные дни, за которые не начисляется оплата. Эти дни не имеют отношения к основному ежегодному отпуску, дополнительному оплачиваемому, выходным и праздникам.
СПРАВКА! Все виды отпуска прописаны в ТК отдельно, а значит, они не влияют друг на друга. Даже если сотрудник уже уходил в ежегодный и положенный ему дополнительный отпуск, никто не вправе помешать ему попросить дни за свой счет и получить разрешение, если на это есть воля работодателя или положенная законодательная норма.
Плюсы административного отпуска, связанные с трудовой деятельностью:
Минусы такого отпуска:
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если сотрудника отпускали за свой счет на срок суммарно за год больше 2 недель, то его «рабочий» год сдвинется на число дней, превысивших 14, то есть эти дни не войдут в рабочий стаж (ст. 121 ТК РФ).
По договоренности с работодателем
По личным причинам или другим обоснованиям при заявлении сотрудника руководитель может отпустить его в административный отпуск. Это возможно при достижении соглашения между сторонами, но не является для работодателя обязанностью. Поэтому учитывается как объективность обозначенных причин, так и тот ущерб, который может быть нанесен трудовому процессу из-за отсутствия сотрудника на рабочем месте.
То обоснование, которое написано в заявлении сотрудника на отпуск без сохранения зарплаты является частной информацией о лице. Работодатель обязан эту личную информацию сохранять в соответствии с законом принятым 27 июля 2007 года №152. Личные причины подразумевают значимые события и нужды, но работодатель не вправе отправлять работников в такие отпуска по своей прихоти.
Условия получения отпуска без сохранения заработной платы
Трудовой закон определяет группы сотрудников, которым отпуск без сохранения заработной платы положен и предоставляется по требованию, а также наделяет работодателя правом отправить в отпуск любого сотрудника, учитывая причины, указанные в обосновании получения отпуска, если они будут признаны уважительными.
Кроме перечня лиц, кому положен отпуск, и условий, когда предоставление отпуска является обязанностью, работодатель может установить иные перечни и условия, с учетом специфики работы или графика, закрепив их в коллективных договорах, приказах и других внутренних нормативных актах, которые хранятся в организации.
Работодатель вправе предоставить отпуск без сохранения заработной платы абсолютно любому сотруднику, помимо видов категорий, кому он обязан предоставить отпуск, если об этом достигнуто соглашение и издан приказ. Работник имеет право выйти из отпуска за свой счет досрочно.
Некоторые работники уходят в отпуск, не дождавшись приказа. В таком случае, если они не относятся к льготным категориям, которым отпуск необходимо предоставлять, работодатель может зафиксировать прогул и применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Например, Ленинградский областной суд в Определении от 03.07.2014 № 33‑3394/2014 указал, что наличие резолюции руководителя на заявлении с просьбой о предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска не свидетельствует о достижении работником соглашения с работодателем по данному вопросу, так как предоставление отпуска должно оформляться приказом.
Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.
Если в учреждении работают дистанционные сотрудники, оформление неоплачиваемого отпуска для них может происходить путем обмена электронными документами с усиленными квалифицированными подписями (ч. 4, 5 ст. 312.1 ТК РФ).
Ну и конечно, сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.
Что делать в случае отказа в предоставлении отпуска?
Не нужно спорить с руководством, если работник получил отказ по заявлению, в котором указаны неуважительные причины. Но имея законные основания нужно выяснять, как взять отпуск за свой счет, если на работе не отпускают.
В этом случае рекомендуется сделать следующие шаги:
- Попросить заверенную копию заявления с пометкой о принятии у секретаря или работника отдела кадров. Выдать ее должны в течение трех дней.
- При неотложных обстоятельствах (похороны, свадьба, сессия) необходимо повторно написать и подать начальнику заявление с подтверждающими документами, указав дату предыдущей подачи.
- Снять копию последнего заявления и зарегистрировать его. Обязательно на бумаге должен присутствовать номер входящей документации, штамп организации, личные данные и подпись принявшего лица.
После этих действий сотрудник может спокойно отправляться в выходные дни для решения семейных проблем.
По возвращении из отпуска, сотрудник может столкнуться с некоторыми проблемами:
- в отношении него наложены дисциплинарные взыскания за прогул;
- издан приказ о его увольнении.
Тогда работнику следует объяснить причину своего отсутствия письменно, подав заявление на имя директора компании с пакетом подтверждающих бумаг. Также оспорить неправомерное решение начальника можно в судовых органах, Прокуратуре, Госинспекции по труду.
Законодательное регулирование вопроса
Получать дни неоплачиваемого отдыха могут все работающие россияне. Предоставляют их, как принято говорить, за свой счет. По Трудовому кодексу основанием служит ст. 128. В части первой указано, что такое представляет собой отпуск без сохранения заработка. Его также принято именовать административным.
В ряде статей ТК рассматриваются обстоятельства, когда работающим полагается дать дни безоплатного отдыха:
- в 173-й и 174-й – для учёбы;
- в 263-й – отдельным категориям сотрудников, за которыми такое право закрепили коллективным договором;
- в 286-й – совместителям.
Действия работодателя
Исходя из положений трудового российского законодательства у работодателя отсутствуют правомочия по принуждению своих сотрудников оформлять отпуск без выплачивания полагающегося им заработка. В связи с этим те ситуации, когда в силу того или иного рода причин у нанимателя отсутствует возможность выплачивать сотрудникам зарплату и обеспечивать их соответствующей трудовой деятельностью должны классифицироваться как простой.
Закреплённые в ст. 72.2 ТК РФ положения определяют простой, как носящую временный характер приостановку трудовой деятельности, возникающую в силу наличия факторов, носящих экономико-технологический, организационный, а также технический характер.
Период простоя не включён в закреплённый в ст. 107. ТК РФ и носящий исчерпывающий характер перечень разновидностей времени отдыха, в связи с чем в случае возникновения простоя все работники в обязательном порядке должны находиться на своих трудовых местах. Соответственно, в ведущихся организации табелях учёта трудового времени, всему личному составу должны фиксироваться рабочие дни.
Согласно закреплённым в ст. 157 ТК РФ положениям оплата всего периода простоя должна производиться следующим образом:
- При наличии обстоятельств, являющихся следствием вины работодателя – величина оплаты составляет 2/3 от среднего заработка работника.
- При наличии факторов, которые не зависят непосредственно от нанимателя или же работника – величина оплаты составляет 2/3 от оклада или тарифной ставки, исчисленных соразмерно времени простоя.
- При наличии обстоятельств, являющихся следствием вины работника – оплата всего периода простоя не производится.
Когда работник имеет право на отпуск за свой счет
В трудовом праве указаны ситуации, когда отказ в отпуске без сохранения заработной платы будет недопустим. При их возникновении, работник просто должен уведомить работодателя о своем желании.
При этом, есть категории сотрудников, которым законодательно положен отпуск за свой счет
К числу работников, которым нельзя отказывать в таком периоде, относятся:
- Работники, которые уже вышли на пенсию, но в то же время продолжают трудовую деятельность. Им положен период отдыха каждый год длительностью 14 дней. Если данный период использован, и они не знают может ли начальник отказать в дополнительном отпуске за свой счет — да, может.
- Работники, которые имеют статус участника либо ветерана ВОВ — им положен каждый год период отдыха в 35 дней.
- Работники, которые имеют документы на группу инвалидности. Время отпуска для инвалидов каждый год составляет 60 дней.
- Работники, в семье которых погиб военнослужащий. Для них период обязательного отпуска составляет 14 дней.
- Иные работники, для которых предоставление отпуска установлено на законодательном уровне. Например, если совместитель идет в отпуск на своем основном рабочем месте, то ему должен быть предоставлен отпуск и по остальным местам работы. Также отпуск может взять работник, который трудится и проходит обучение (не относится к периоду предоставления каникул), а также кто ухаживает за больным близким родственником (это может быть ребенок, мать, отец и т. д.).
В конце 2020 года в мире была зафиксирована новая болезнь, которая вызывается коронавирусом и является опасной для жизни человека. В марте ВОЗ объявило о начале пандемии. В связи с этим, чтобы ограничить распространение болезни многие уходят на карантин и удаленную работу.
Многие компании и учреждения приостанавливают свою деятельность. Например, такая ситуация сейчас сложилась в Москве и других крупных регионах, где зафиксировано большое количество зараженных инфекцией.
В этой ситуации встает вопрос, что делать с работниками, если организация временно не работает? ТК РФ однозначно отвечает на этот вопрос – данный период является простоем, и должен оплачиваться по установленным законодательством правилам.
При отсутствии у организации средств, она может обратиться к своим работникам с просьбой уйти в отпуск без сохранения зарплаты. Однако, такая просьба является нарушением прав работника, и влечет привлечение работодателя к административной ответственности.
Если у работника есть неиспользованный основной или дополнительный отпуск, то по согласованию с сотрудниками компания может перенести его сроки и предоставить этот период не по графику, а в период пандемии. Однако, работник должен на это предложение также согласиться.
Правительство РФ ввело новые основания для предоставления листков нетрудоспособности – это нахождение работника на карантине. Данная ситуация распространяется только на лиц, вернувшихся из заграничных поездок. Этот период оплачивается как больничный за счет средств социального страхования.
Что делать если отправляют в отпуск за свой счет
Задайте свой вопрос юристу! Некоторые другие отвеченные вопросы из раздела «Трудовое право»: Праздник в рабочее время — дисциплинарная ответственность Мы с коллегами отмечали 23 февраля в одном московском увеселительном заведении. Начали отмечать в рабочее время. Позже произошла драка с незнакомыми мне людьми… Должны ли были знакомить с приказом? На работе начальник издал приказ о том, что рабочий день в пятницу будет до 17:00. Приказ был издан в 16 часов. Работники об издании данного приказа не знали, нигде не расписывались… Увольнение на испытательном сроке — положена ли зарплата? Я отработала половину месяца на испытательном сроке в крупной фирме. Была вынуждена уволиться по собственному желанию. Заплатят ли мне за отработанное время? Увольнение при работе без оформления, материальная ответственность Моя девушка работала у индивидуального предпринимателя! Конечно же, не официально.