В чем разница между приемной семьей и опекунством?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В чем разница между приемной семьей и опекунством?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед опекунами стоит нелегкая задача, которая заключается в том, чтобы принять ребенка на правах воспитываемого. Возраст его при этом не должен превышать 14 лет. Существует еще попечительство, сроки которого установлены такие: от 14 до 18 лет.
Общие свойства форм семейного воспитания
Чтобы ребенок был счастлив в новых условиях, взявшие на себя ответственность взрослые должны выполнять важные условия:
- Опекуны и приемные родители должны помнить, что несут большую ответственность перед детьми, которые живут у них, несмотря на то, что являются им неродными. Они должны воспитывать их, учить, одевать и кормить.
- Также это должна быть дееспособная категория лиц, имеющая собственное жилье.
- У приемных родителей есть такой же правовой статус, как и у опекунов. Они имеют право распоряжаться имуществом ребенка как движимым, так и недвижимым, но ребенок из приемной семьи не имеет право на наследство приемных родителей.
- Оба вида устройства детей оплачиваются социальными службами. Каждый месяц взрослые получают на каждого ребенка пособие, в этих случаях предусмотрены различные льготы, например, в оплате коммунальных платежей или во время проезда в транспорте, в прикреплении к магазину, который снабжает товарами учебные учреждения. Также существует содействие в лечении, организации обучения, посещении детских мероприятий, устройстве в различные секции.
- Когда ребенку исполняется 18 лет, он имеет право на собственное жилье, если, конечно, собственного у него нет. И об этом должно позаботиться государство, а не приемные родители или опекуны.
- Взрослые, взявшие на себя обязанности воспитывать детей-опекунов, так же как и приемные родители, находятся под контролем социальных служб, получают льготы, а значит, должны отчитываться перед ними за воспитание ребенка, предоставляя сведения, на что расходуются выделенные государством денежные средства.
- Дети, имеющие опекунов или приемные семьи, находятся в статусе оставшихся без родительского попечительства.
На какие пособия могут рассчитывать опекуны? Пожалуй, вопрос о выплатах является одним из самых частых, который задают органам опеки и попечительства. Опекуны не получают таких больших денежных пособий, как приемная семья. Но им тоже положены некоторые надбавки:
- Первое, что может получить опекун, — это единовременное пособие, которое выдают для обеспечения ребенка всеми необходимыми вещами.
- Второе — это ежемесячное пособие, размер которого зависит от возраста ребенка.
Кроме этого, опекуны могут получать алименты, если у ребенка остались дееспособные родители. В каждом регионе и городе местные власти выделяют дополнительные финансы для помощи опекунам. Размер такой денежной помощи разный, а сами выплаты непостоянные.
Если под опеку взяли ребенка с инвалидностью, то ему выплачивается пособие, которое направлено на поддержание здоровья.
Льготы для приемных детей — это еще один плюс к финансовой поддержке. Ребенок в приемной семье имеет право на:
- все законные выплаты по утрате родителей;
- получение государственного жилья после 18-ти лет;
- сохранение права на жилье после смерти родных родителей;
- покупку продуктов и питание по льготной цене;
- профилактическое и специальное лечение в медицинских учреждениях;
- внеочередное поступление в вузы и другие учебные заведения;
- бесплатное питание в школьных столовых.
Стоит отметить, что ребенку, который находится под опекой, все эти льготы не положены.
Следует понимать, что каждый из вариантов принятия ребенка в семью — это ответственность. Поэтому, прежде чем брать детей под опеку или в семью, следует пройти тренинги в органах опеки и побеседовать с психологом.
Если после прочтения статьи остались вопросы, ответы на них можно найти в данном видео.
Что выбрать – опеку или приемную семью
Если Вы решили взять малыша на воспитание, перед Вами прежде всего встанет вопрос, какова будет форма устройства ребенка в семью. Если усыновление по каким-то причинам невозможно или нежелательно, выбор чаще всего происходит между оформлением опеки и приемной семьи. Нельзя не отметить, что бывает еще и такая форма как патронат. Это более близко к приемной семье и применимо к детям, статус которых еще не определен.
Патронат также контролируют компетентные органы. Часто это является переходной формой перед опекой, попечительством или приемной семьей.Трудно сказать, какая именно форма принятия ребенка в семью будет лучшей и окажется подходящей именно для Вас. Психологи утверждают, что вариант приемной семьи является более предпочтительной формой, так как адаптация среди других детей протекает легче. Но в то же время опекун или попечитель более свободен в своих действиях относительно воспитания ребенка и подвергается меньшему контролю со стороны специальных органов.
В любом случае выбор за Вами, но необходимо помнить, что какую бы форму устройства Вы не выбрали, для малыша это будет лучше, чем нахождение в детском доме или приюте.
Приёмная семья имеет право официально оформить получение социальных выплат. Соответственно их размер зависим от количества приёмных детей.
Вид пособия | Сумма, выплачиваемого пособия на каждого ребёнка, рос. руб. |
Единоразовая проплата | 13087.61 |
Пособие, выплачиваемое каждый месяц. | 40% от средней з\платы приемного родителя, за прошедшие последние 6 месяцев. |
Материальная компенсация. | Сумма потраченных активов на приёмного ребенка, подтвержденная чеками. |
Оплата пособия на ребенка, не достигнувшего10 лет, каждый месяц. | 7857.64 |
Оплата пособия на ребенка, по достижению 10 лет, каждый месяц. | 8756 |
Сумма, выплачиваемого пособия, зависит от региона, где проживают Приёмные семьи. Местная власть законно может утвердить предоставление дополнительных льготных выплат и поощрений для таких семей.
В первую очередь следует отметить, что слова «опека» и «попечительство» не являются взаимозаменяемыми. Между соответствующими понятиями есть некоторые отличия. Опека является одной из разновидностей семейного устройства детей Российской Федерации, возраст которых не превышает 14 лет. В то время как попечительство можно оформить над подростками 14-18 лет. Преимущественным правом на оформление опекунства обладают близкие родственники несовершеннолетнего ребенка.
Особенности оформления опеки:
- официальными опекунами должны выступать лица, достигшие совершеннолетия;
- решение об опеке принимается по месту регистрации ребенка;
- систематические выплаты, которые будут позволять содержать опекаемого в хороших условиях;
- права на собственную жилплощадь, закрепленные за несовершеннолетним гражданином в момент оформления опеки, сохраняются;
- не допускается изменение личных реквизитов ребенка – имени, фамилии, отчества, даты рождения.
Главный недостаток опеки состоит в том, что ребенок имеет статус воспитываемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполноценность в семье опекуна. Данная форма семейного устройства ребенка назначается административным соглашением государственной службы опеки.
Плюсы и минусы различных форм устройства несовершеннолетних детей
Усыновление | Опека/попечительство | Приемная семья | |
Сохранение тайны приема в семью | + | — | — |
Возможность смены ФИО | + | — | — |
Получение денежного довольствия за воспитание ребенка | — | — | + |
Получение консультаций от сотрудников опеки при необходимости | + | + | + |
Необходимость предоставления ежегодного отчета | — | + | + |
Возможность распоряжаться имуществом ребенка при согласии органов опеки | + | + | — |
Воспитание в течение определенного времени в соответствии с договором | — | + | + |
Представление интересов несовершеннолетнего в различных структурах | + | + | + |
Обеспечение нормального развития ребенка | + | + | + |
Проведение проверок сотрудниками опеки | + | + | + |
Глава 19 СК РФ устанавливает основные моменты проведения процедуры усыновления в России. Усыновить или удочерить — значит закрепить между усыновителем и усыновляемым такую взаимосвязь, которая существует между родными родителями и сыном или дочерью. Эта форма передачи ребенка признана государством приоритетной. Потенциальные усыновители имеют преимущество перед гражданами, претендующими исключительно на роль опекуна или попечителя.
Важно! Усыновить можно только несовершеннолетнего и только на основании решения суда. Для этого нужно сначала пройти отбор попечительской службы при местной администрации, которая даст заключение о возможности присвоения лицу статуса усыновителя. На следующем этапе нужно обращаться в суд с соответствующим заявлением.
Усыновление предусматривает не только жестко регламентированную процедуру. Этот тип устройства имеет и другие специфические признаки. Среди основных отличительных черт обозначают такие:
- усыновленный приобретает статус полноценного члена семейства и получает все права и обязанности, которые имеют родные по рождению дети;
- даже после совершеннолетия ребенок, которого усыновили, сохраняет связь с родителями-усыновителями. В частности, это проявляется, в возможности наследовать по закону после смерти своих покровителей;
- лицо-усыновитель берет на себя ответственность исключительно на бессрочной и безвозмездной основе;
- на законодательном уровне закреплен институт тайны усыновления. Заявитель может пожелать не разглашать происхождения своего подопечного. Для этого разрешено изменить фамилию, имя и отчество усыновляемого, а в отдельных случаях — даже дату рождения.
Различия прав и обязанностей
По закону опекун или попечитель подвержен более строгому контролю со стороны органов опеки. Любые действия опекуна могут быть обжалованы.
- Опекун не в праве ограничивать общение своего подопечного с родственниками, однако может принудительно изъять его, если родственники удерживают его без законных на то оснований.
- Опекун занимается воспитанием и развитием ребенка. Орган опеки дает рекомендации по методам развития и воспитания, но в целом опекун самостоятельно решает, какие методы использовать. В любом случае, они должны соответствовать интересам ребенка.
Часть 2 статьи 153 Семейного кодекса РФ наделяет приемных родителей такими же правами и обязанностями, как и опекунов или попечителей. Отличие, пожалуй, в том факте, что они получают денежное вознаграждение за принятие на воспитание ребенка.
Разница в пособиях и льготах
Рассмотрим подробнее вопрос о выплатах для опекунов и приемных родителей. По общему правилу опека и попечительство осуществляются безвозмездно. Однако иногда встречаются исключения. В определенных случаях орган опеки и попечительства может заключить с опекуном договор о возмездной опеке. Вознаграждение выплачивается из средств подопечного, третьих лиц либо бюджета субъекта РФ.
Для добросовестных опекунов предусмотрена и другая льгота – возможность пользоваться имуществом подопечного, в том числе жилым помещением в своих интересах, однако при соблюдении ряда условий.Что касается приемных родителей, то, как уже говорилось выше, они получают вознаграждение, заработную плату. Ее размер должен быть отражен в договоре. Кроме того, существуют определенные меры социальной поддержки для приемных семей.
В чем отличие между опекунством и приёмной семьёй?
Множество людей думают, что определение понятия опекунство и приемная семья это одно и то же.
Но между ними существуют значительные различия, что указаны в таблице ниже:
Опекунство | Приемная семья |
---|---|
Неоднозначное заключение для получения выплат на ребенка. | Гарантия на получение ежемесячного социальных выплат каждый месяц. |
Серьёзные критерии в процессе назначения статуса опекуна. | Более лояльное отношение при оформлении приёмной семьи. |
Упрощенное предоставление необходимого списка документов. | Осложненный процесс предоставления документов, обусловленный подписанием договора. |
ООП имеет полное право запретить встречи дитя с роднёй. | Разрешаются встречи приёмного ребенка со своими родными и близкими родственниками. |
Приемная семья: отличия от других форм, правовые последствия
Кто создает приемные семьи? Достаточно часто родители желают усыновить или удочерить дитя, но в силу различных обстоятельств это невозможно. В таких случаях альтернативой будет опека или создание приемных семей.
Если усыновить ребеночка невозможно, рекомендуемой альтернативой будет именно создание приемной семьи. С психологической точки зрения приемная семья лучше опекунства, так как у детей есть родители, а также братья и сестры. Можно подарить тепло и ласку нескольким малышам – приемные родители вправе одновременно воспитывать 8 – 10 детей. Подробно понятие о приемных родителях раскрыто в статье 21 СК РФ.
Предлагаем ознакомиться Получение жилищного сертификата многодетной семьёй
Данная форма рекомендуется в следующих ситуациях:
- невозможно усыновить малыша;
- у детей нет родственников или последние не захотели стать их опекунами;
- граждане, которые желают взять девочку или мальчика, но не зарегистрировавшие брачный союз официально.
Получение статуса приемных родителей основано на подписании договоренности между опекунским органом и заявителями, изъявившими желание взять малыша. Соглашение относится к срочной документации и прекращает свое действие после того, как ребенку исполнится 18 лет. Досрочное расторжение соглашения производится в таких ситуациях:
- при появлении обстоятельств, мешающих добросовестно выполнять родительские обязанности;
- при невыполнении обязательств органом попечительства;
- при нарушении прав малыша;
- если подопечного забирает родной отец или мать.
Приоритетной формой устройства ребенка в семью является усыновление или удочерение. Эта форма устанавливается только по решению гражданского суда. После принятия ребенка в семью, он получает все права кровных родственников, например, право на наследство. Родители, в свою очередь, несут полную ответственность за его жизнь и здоровье.
Приемная семья отличается от опекунства непосредственно формулировкой. При опеке ребенок получает статус воспитуемого. Приемный родитель дает шанс провести детство в кругу полноценной семьи. Когда усыновить или оформить опекунство невозможно, дети передаются на временное устройство. Люди, ответственные за воспитанников, считаются трудоустроенными. Их труд оплачивается и учитывается в трудовом стаже.
Таблица: отличие приемной семьи от опеки и попечительства.
Приемная семья | Опека | |
---|---|---|
Основание возникновения | Договор о создании приемной семьи | Акт органов попечительства |
Правовой статус ответственного | Возмездное исполнение обязанностей: • государственная поддержка, • выплата всех расходов на обслуживание воспитанника; • получение трудового стажа. |
Безвозмездное исполнение обязанностей. В некоторых случаях может быть подписан опекунский возмездный договор (на имущество подопечного) |
Максимальное число детей | 8 (включая родных, усыновленных) | Одно лицо вправе оформить опекунство на одного несовершеннолетнего. Исключение – попечительство братьев и сестер. |
Льготы, которые получает временная семья
Приёмный родитель до усыновления является воспитателем, поэтому государство предоставляет ежемесячное пособие, суммой 40 % от заработной платы, указанной при подаче заявления. Предоставляются следующие льготы:
- на транспортное обслуживание (проездной билет);
- на оплату коммунальных услуг;
- предоставление отдыха (санаторий, лагерь).
Как правило, суммы выплат зависят от места проживания, так в Москве:
- на одного ребёнка, не достигшего 12 лет производятся выплаты в 15 тысяч рублей;
- новые родители детей, достигших 12 лет получают по 20 тысяч рублей;
- на инвалидов пособие составляет 25 тысяч рублей;
- если в семье более трех приёмных малышей, не достигших 12 лет, то пособие на каждого начисляется по 18 тысяч рублей, а на достигших 12 лет начисляется по 23 тысячи.
Особенности трудоустройства на работу
При приеме сотрудника на работу обязательно должен быть сделан приказ о приеме на работу. Трудовой договор – еще один основополагающий документ, описывающий должность, условия труда, отдыха, а также размер вознаграждения за исполняемые обязанности.
Нужно ознакомится со следующими внутренними документами организации:
- Коллективный договор.
- Положения о премировании.
- Правила внутреннего распорядка.
- Должностные инструкции.
- Налоги и зарплата.
Нужно понимать разницу между начисленной и выплаченной зарплатой. Разность между ними – это удержанный НДФЛ (налог на доходы физических лиц), профсоюзные взносы, алименты и прочие удержания по исполнительному листу.
Дополнительно работодатель платит со всех начисленных доходов сотрудников обязательные взносы в следующие внебюджетные фонды:
- Пенсионный фонд Российской федерации (ПФР).
- Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС).
- Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС).