Межевой план: требования и порядок оформления в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межевой план: требования и порядок оформления в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Межевой план — это письменно-графическое описание земельного участка, содержащее сведения о его площади, расположении, форме, адресе, наличии смежных участков, а также о постройках, способных исказить границы участка. В графической части на изображении участка отмечаются узловые точки его границ (в них границы меняют свою форму или направление).
Состав межевого плана — что вносится в описание
Какие сведения вносятся в межевой план? В текстовой, или как ее иногда называют, пояснительной части содержится структурированная информация в виде текста и цифр, формул, описаний и уточнений.
- Сведения о работах — указывается цель проведения кадастровых работ, кто является заказчиком и исполнителем, какой вид плана применяется.
- Исходные данные об участке — подробно описывается состав представленных документов, уточняется геодезическая основа (координаты точек), местоположение.
- Подробное описание способа и результатов измерений, приборов для съемки и способов выполнения расчетов (формул) составляет раздел сведений об измерениях и расчетах.
- Раздел уточнений вводится и заполняется по необходимости, он содержит дополнительную информацию, раскрывающую сведения в третьем разделе.
Формирование части ЗУ
По границе допустимо провести заграждение, соответствующее целям и назначению сервитута. Такой документ не имеет юридической основы, но в данном случае окажется целесообразным. При нарушении установленных самостоятельно границ, потребуется обратиться в геодезическую компанию.
Подать документы для межевания и заявку на составление плана может как собственник, так и держатель сервитута. В этом случае кадастровый инженер получает выписку ГКН не только на сведения об участке, но и на объёмы обременения.
На этом основании он составляет план ЗУ, где основной красной линией выделяет границы участка, а пунктиром – части, подлежащей обременению. Координаты поворотных точек указываются только на основных межевых линиях. Однако отдельно выносятся параметры выделенной части, с указанием условно фиксируемых координат.
Кроме этого, выделить часть из имеющегося участка с коммерческой или иной целью, вправе любой собственник. В этом случае он подаёт заявку на выдел соразмерной части ЗУ. Процедура планирования в этом случае подобна реорганизации участка путём разделения.
В итоге образуются две автономные единицы. Такую процедуру недопустимо путать с обременением сервитутом, где выделенная пунктиром часть не имеет автономного статуса.
Подготовленный документ с чертежом участка, в виде копии, исполненной на бумажном носителе, передаётся заказчикам работ.
Еще больше информации о межевании ЗУ можно найти в нашем разделе.
Образец межевого плана в 2021 году
Перечисленные выше разделы являются обязательными элементами текстовой части межевого плана, заполняемыми при любых видах кадастровых работ. Однако Приказом № 921 определены дополнительные разделы, которые могут включаться в межевой план при отдельных видах обследований:
- сведения об образуемых земельных участках (например, если из состава целого объекта выделяется одна или несколько самостоятельных единиц);
- сведения об измененных земельных участках (например, если по соглашению между собственниками изменяется размер долей на землю);
- сведения об уточняемых земельных участках;
- информация об обеспечении доступа к образуемым или измененным наделам;
- данные о частях участка;
- заключение кадастрового инженера (например, для обоснования местоположения уточненных границ инженер может сослаться в заключении на конкретные объекты искусственного происхождения, закрепляющие границы на местности – стены зданий, бетонное ограждение и т.д.);
- акт согласования границ земельного надела.
Необходимость заполнения перечисленных дополнительных разделов определяет кадастровый инженер исходя из специфики порученной работы.
Комментарий специалиста. При заполнении раздела с актом согласования границ, инженер указывает один из следующих вариантов – наличие согласования с каждым владельцем смежного участка; наличие разногласий о местоположении границ; сведения о снятых разногласиях. Среди способов снятия разногласий о границах участка Приказ № 921 выделяет: фактическое изменение местоположения границ; рассмотрение спора в судебных учреждениях; рассмотрение спора в третейском суде.
Помимо текстового блока, межевой план включает в себя графическую часть – отображение полученных сведений, расчетов и измерений на схемах и чертежах. В состав обязательных разделов графической части межевого плана Приказ № 921 включает схему расположения объекта и чертеж участка или его частей. К дополнительным разделам графического блока, которые могут заполнять при проведении отдельных видов кадастровых работ, относятся схема геодезических построений и абрисы узловых точек границ объекта.
Ошибки при составлении плана
Как показывает судебная практика, при составлении межевого плана даже самый опытный инженер может допустить ошибки.
Появление одной ошибки запускает цепной характер ошибок при межевании всех следующих участков.
При этом владелец крайнего участка, который ранее не имел межевого плана, может столкнуться с тем, что отстоять свои границы будет крайне сложно. Исправление ошибок возможно только через судебные тяжбы. Процесс этот может занимать очень длительное время. В таких ситуациях владельцы соседних участков редко соглашаются на пересмотр границ, особенно, если на участках имеются постройки.
Заставить соседей переделывать их межевой план может только суд, если будет доказана допущенная ошибка.
Новые требования к подготовке межевого плана: Приказ №921
Заметьте! Вне зависимости от вида работ (кроме объединения нескольких ЗУ), обязательно указываются общие данные о кадастровых работах и исходные характеристики, измерения и расчеты, схема ЗУ и чертеж. При создании нового участках путем объединения дополнительно описываются пути доступа к ним.
Это интересно: Сделки С Недвижимостью Подлежащие Нотариальному Удостоверению 2020
Как и раньше межевой план состоит из текстовой и графической части. Каждая из частей имеет определенное количество разделов, в зависимости от вида кадастровых работ. Обратите внимание, что теперь в плане необходимо указывать дату заключения договора на выполнение работ и номер документа. Ознакомиться и скачать новую форму межевого плана можно здесь. (приложение №1)
Приказ Минэкономразвития России от N 921 (с изм
23.1. До 2020 года сведения о земельных участках, относящихся к имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, имуществу органов федеральной службы безопасности, могут быть указаны в межевом плане на основании декларации (далее — Декларация), подготовленной в соответствии с формой и требованиями к ее заполнению, установленными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения ЕГРН, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, на основании части 5 статьи 70 Закона о регистрации. В указанном случае Декларация включается в состав Приложения.
двоеточия, сочетания заглавных букв русского алфавита «ЗУ» с арабской цифрой, наклонной черты и сочетания строчных букв русского алфавита «чзу» с числом, записанным арабскими цифрами (например, :ЗУ1/чзу1), — для образуемых частей земельных участков, образуемых в результате перераспределения, объединения земельных участков, а также образуемых частей земельных участков, образуемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Раздел «Сведения об обеспечении доступа (прохода или проезда от земель общего пользования, земельных участков общего пользования, территории общего пользования) к образуемым или измененным земельным участкам»
Так звучит наименование раздела с 29 декабря.
В графе «3» раздела «Сведения об обеспечении доступа (прохода или проезда от земель общего пользования, земельных участков общего пользования, территории общего пользования) к образуемым или измененным земельным участкам» указываются:
- кадастровый номер или обозначение земельного участка, посредством которого обеспечивается доступ (проход или проезд от земель общего пользования, земельных участков общего пользования, территории общего пользования) к образуемым или измененным земельным участкам;
- слова «земли общего пользования» или слова «территория общего пользования» соответственно, если образуемый (измененный) земельный участок имеет непосредственный доступ к землям общего пользования или территории общего пользования;
- кадастровый номер или обозначение земельного участка и слова «(земельный участок общего пользования)» или слова «(расположен в границах территории общего пользования)» соответственно, если образуемый (измененный) земельный участок имеет непосредственный доступ к земельным участкам общего пользования или земельным участкам, расположенным в границах территории общего пользования.
Подготовка межевого плана.
Право на разработку имеется только у кадастрового инженера, состоящего в СРО и имеющего на руках действующую лицензию. Выбор специалистов зависит от населённого пункта: как правило, в больших городах с этим нет проблем. Однако в посёлках и сёлах специалистов может быть немного.
Так как в любом случае производится выезд на место, выгоднее обратиться к специалисту, который находится рядом и не возьмёт дополнительных средств за дорогу.
Стоимость зависит от нескольких факторов:
- количества поворотных точек (углов);
- общей площади;
- месторасположения.
Начальная цена, как правило, 10 000 рублей, и возрастает по мере возрастания объёма работы.
Пакет бумаг для подготовки межевого плана, который представляется инженеру, достаточно компактный:
- копия паспорта;
- правоустанавливающие бумаги на землю, если она не находится на учёте (к примеру, ордер о выделении предприятием, старое свидетельство, решение суда и т.д.);
- выписка на надел в текущей конфигурации, если учёт уже осуществлён.
Специалист вправе запросить и другие акты в зависимости от специфики ситуации, так как законодательно перечень не установлен.
Состав и разделы межевого плана.
Результат работы состоит из двух компонентов: текстового и графического. В свою очередь, на оборотной стороне чертежа может быть напечатан акт согласования, где правообладатели соседних наделов или чиновники проставляют подписи.
Текстовая часть должна состоять из сведений:
- общих (дата и причина подготовки, личные данные заказчика и инженера;
- исходных для начала работы;
- о пунктах геодезической сети и приборах для измерений;
- об образуемых,
- изменяемых
- или уточняемых участках;
- о частях надела;
- заключение;
- акт согласования.
При этом, не обязательно все графы должны заполняться – только те, которые имеют значение для конкретного дела. К примеру, среди пунктов 4-7 выбирается только один вариант ввиду того, что нельзя одновременно уточнять границы и изменять их.
Перейдём к графической части. Она состоит из:
- схемы построений;
- схемы расположения;
- чертежа;
- абрисов узловых точек.
При создании нового участках путем объединения дополнительно описываются пути доступа к ним. В межевом плане необходимы «Заключения кадастрового инженера», если обнаружены несоответствия границ с теми, которые указаны в ЕГРП; если инженер проводит работы по уточнению расположения границ; если, по мнению специалиста, результаты работы нуждаются в дополнительном обосновании. Оформляется межевой план в форме электронного XML-документа (с использование XML-схем), который заверяется усиленной ЭЦП кадастрового инженера. Также план может оформляться на бумаге (если это предусматривается договором подряда). Графические элементы должны быть оформлены в электронные образы бумажных документов (масштаб 1:1) в виде PDF-файлов с печатью.
МП. Добавлены: проекты планировки территории, документы территориального планирования, схемы расположения ЗУ на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение этой схемы и проектная документация лесных участков. Как выглядит межевой план земельного участка в 2022 году
Наличие разногласий при согласовании местоположения границы земельного Сведения о снятии возражений о местоположении границы земельного участка: Кадастровый инженер: м.п. подпись фамилия, инициалы Приложение N 2к приказу Министерстваэкономического развития РФот 8 декабря 2022 г. N 921 1. Требования к подготовке межевого плана (далее — Требования) устанавливают правила оформления межевого плана. 2. В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2022 г.
- В части общей информации о кадастровых работах, нет необходимости вписывать номер аттестата КИ, а необходимо указать регистрационный номер в специальном реестре.
- В начальных сведениях изменилось название строчек No 3 и No 4.
- Сведения о произведенных замерах претерпели изменения в части названия строчек No 2, No 3.
- Разделы о новообразованных землях и их частях также получили новое наименование.
- В части строчки No1 об образуемых ЗУ, теперь требуется указывать номер зоны.
Что потребуется для подготовки межевого плана земельного участка
- документы, связанные с соблюдением порядка извещения необходимых лиц о проведении собрания по согласованию границ ЗУ. Этот пункт закона касается такого случая, когда заинтересованные лица не подписали Акт согласования и не представили в письменном виде своих возражений по поводу этих границ. В этом случае к МП должны быть приложены документы, подтверждающие, что оповещение соседей по ЗУ прошло в соответствии с указанным в законе порядком;
- копии доверенностей, заверенных нотариусом, для представителей владельцев смежных ЗУ;
- при наличии возражений по поводу границ ЗУ, письменные возражения соседей или их доверенных лиц;
- при наличии земельного спора документы, свидетельствующие о разрешении такого спора.
- о существующих и уточненных координатах характерных точек и средних квадратических погрешностях расположения этих точек (Mt);
- о частях границы ЗУ от одной характерной точки до другой;
- о величине площади ЗУ, полученной в результате расчетов по измеренным координатам (Р), и точность определения этой площади (ΔР);
- о величине площади ЗУ, указанной в ЕГРН (Ркад);
- о расхождении между рассчитанной и указанной в ЕГРН площадями ЗУ (Р-Ркад).
Как выбрать исполнителя для межевания земельного участка?
Кадастровый инженер, оказывающий услугу, должен входить в СРО и соответствовать требованиям Федерального Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости». Обязательное условие – наличие у исполнителя договора обязательного страхования гражданской ответственности.
После проверки подлинности и срока действия аттестата можно обратить внимание на публичные отзывы об организации, где работает кадастровый инженер. Практика показывает, что внимания заслуживают исполнители и организации, рейтинг которых выше среднего. При заключении договора внимательно изучайте права и обязанности сторон, порядок расторжения и другие важные моменты. При необходимости консультируйтесь с юристом: это поможет избежать споров на этапе оказания услуги и подписания акта выполненных работ.
В договоре на оказание услуги обязательно должны быть указаны обязательства кадастрового инженера, который занимается межеванием:
- Выезд специалиста на объект для изучения реальных границ земельного участка, установки межевых знаков и определения точной площади.
- Оформление межевого плана согласно требованиям действующего законодательства.
- Уведомление соседей о предстоящем межевании. Это обязательный этап процедуры, который осуществляется до начала работ на местности.
Стоимость межевания земельного участка в 2022 году
Важно учесть, что по закону кадастровая деятельность отнесена к ведомственной, поэтому каждая организация имеет право формировать ценовую политику самостоятельность. Стоимость межевания не регулируется государством. Исключение составляют некоторые муниципальные организации, у которых скорость оказания услуги и качество невысокие.
В среднем работы по межеванию земельного участка в СПб и Ленинградской области составляют 15 тысяч рублей. Для справки, в Московской области это 20-30 тысяч, в регионах – 7-10 тысяч рублей. Для юридических лиц стоимость в среднем увеличивается на 2.
Заранее оговаривайте условия оплаты: полная предоплата, постоплата или аванс. Сохраняйте чек и квитанцию: при возникновении споров это станет доказательством сотрудничества.
Согласование межевания с соседями
До начала процедуры межевания нужно получить согласие от владельцев смежных землевладений. Для этого готовится письменное уведомление, в котором указывается дата и время межевания, цель проведения, информация о кадастровом инженере. Соседи должны дать письменное согласие на этом документе, указав паспортные данные. Если межуемый участок располагается в дачном или садовом товариществе, дополнительно понадобится разрешение от Председателя Правления.
Кадастровым законодательством допускается несколько вариантов уведомления владельцев смежных участков о предстоящем межевании:
- Согласование в индивидуальном порядке. Самый простой и доступный способ, осуществим для соседей, с которыми вы не имеете разногласий по границам. Нужно получить подписи в акте согласования, а после этого можно доверить работы на участке кадастровому инженеру.
- Письменное извещение. Если у вас несколько соседей, которые не согласны с текущими границами, используйте этот вариант. Собственников смежных участков извещают о предстоящем собрании, на котором будет решаться вопрос о местоположении границ. Кадастровый инженер заполняет шаблон извещения и передает собственникам смежным землевладений под расписку. Извещение также можно направить по почте – на адрес, указанный в выписке из ЕГРН по смежным ЗУ.
- Публикация в местных СМИ. Нужно помнить, что для этого подойдет не любая газета, а только официальный печатный орган местной власти, в котором регулярно публикуются муниципальные правовые акты и иная официальная информация. Извещение путем публикации в СМИ допустимо лишь в некоторых случаях: если в выписке из ЕГРН на смежные участки отсутствует адрес собственника, если смежный участок располагается в границах ведения садоводства/огородничества, входит в состав земель сельскохозяйственного назначения либо если количество собственников больше 5.
Как связан межевой план с постановкой на кадастровый учёт?
Связь здесь самая прямая, ведь без подготовки межевого плана постановка на учёт невозможна. Когда процедура завершена, владелец может получить выписку из ЕГРН. Эта бумага подтверждает, что он является собственником данной территории. Это открывает широкие возможности по распоряжению землёй. Например, можно:
- продать её, сдать в аренду или передать по наследству;
- подарить всю территорию или какую-то её часть другому лицу;
- в законном порядке получить разрешение строить что-либо на участке, и передавать в компетентные органы уведомления о ходе работ;
- по завершении строительства — зарегистрировать в ЕГРН результат, будь то жилой дом, хозяйственная постройка или какой-то иной вид недвижимости.
Приказ Минэкономразвития РФ от 8 декабря 2020 г
Вместо проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, а также проектов перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения в состав Приложения могут быть включены извлечения из данных документов либо копии их отдельных составных частей, в том числе фрагменты графических изображений, содержащих в том числе сведения (реквизиты, отметки) об утверждении документа.
Если при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков значения координат характерных точек определены с более высокой точностью по сравнению с содержащимися в ЕГРН сведениями, при этом численные значения координат не изменились, указывается средняя квадратическая погрешность согласно результатам таких кадастровых работ.