Что делать после покупки земельного участка под ИЖС
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать после покупки земельного участка под ИЖС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформленный договор ещё не означает, что за вами закреплены все права на участок – отдельно потребуется выполнить ещё несколько процедур. Это гарантирует, что в будущем никаких проблем с этой землёй не возникнет – а при проверках может выявиться разное. Именно поэтому лучше ничего на участке не делать перед тем, как будет завершено его оформление.
Освоение хозяйственной и садово-огородной зон
Если участок запущенный, для начала потребуется провести его уборку. Разберитесь с сорняками, те деревья, что решили оставить, приведите в порядок, остальные – спилите и выкорчуйте. Если участок и так неплохо ухожен, лучше не торопиться и менять его постепенно.
В любом случае главное – не переоценивать свои возможности. Это очень распространённая ошибка – чрезмерно форсировать процесс обустройства участка. Сделать сразу всё не получится, так что лучше продвигаться постепенно. В первую очередь стоит освоить хозяйственную зону: устроить центральный водопровод иди пробурить скважину, сделать канализацию.
Для будущего строительства также стоит создать условия: установить временное помещение для жилья, временные склады – и так далее. Для всего этого стоит заранее подыскать удобное место, расположенное так, чтобы удобно было завозить материалы и вести строительство.
Освоение садово-огородной зоны
На следующем листе план-схемы выделяете огородно-садовую зону. Сад, ягодник и огород могут располагаться в совместной зоне, разбитой впереди построек, сбоку или сзади, но всегда расположение растений должно идти с севера на юг для лучшей освещенности. Если все 3 вида культур располагаются одна за другой, то в первом участке размещают огород, чьи невысокие растения, не будут затенять культуры второго участка (ягодники), а они, в свою очередь, не создадут проблем с освещением плодовых культур. Если сад, ягодник и огород намечено расположить по отдельным частям участка, то их размещение в натуре должно соответствовать следующим условиям:
- участок под сад и ягодник должен располагаться на открытом солнечном месте с высоким стоянием грунтовых вод. Нельзя закладывать сад в низине Холодные потоки воздуха и излишек воды при весенних половодьях негативно скажутся на культурах,
- огородный участок должен включать культурооборот с 5-11 культурами, чтобы на прежнее место выращивания они попадали не ранее 3-5 лет. Участок должен получать достаточное количество солнечного света, быть защищенным от сквозняков.
Для успешного освоения садово-ягодной зоны необходимо тщательно продумать, какие культуры будут размещаться на выделенном участке, и разместить их на схеме с обозначением видов и удаленности друг от друга. Размещая культуры на схеме, учтите, что расстояние между плодовыми культурами должно составлять не менее 3-4 м (3 м для карликовых или колоновидных сортов), между кустарниками 1,5-2,0 м. В садовом дневнике запишите наименования плодовых и ягодных культур и краткую характеристику, а в план-схеме укажите под номерами их расположение на площади участка.
Оформление ограды участка
На выделенных зонах ведутся строительные и огородно-садовые работы. Завершено водоотведение, водопроводные и канализационные коммуникации. После того как будет завезен и размещен крупный строительный материал (перекрытия и др.) можно начать сооружение ограды. Переднюю часть ограждения со стороны въезда во двор лучше возводить последней.
По периметру участка можно построить капитальный забор из камня и других строительных материалов и закрыть его декоративным кустарником. Можно по периметру высадить живую изгородь из декоративно-лиственных и декоративно-цветущих высоких кустарников (барбариса, дейции, облепихи и других культур). Колючие переплетающиеся побеги не только послужат декоративным украшением участка, но и защитят от проникновения непрошенных гостей. Въездную зону на участок оформляют одной из последних. Она состоит из ворот и бетонированной площадки, украшенной по бокам малыми архитектурными формами, светильниками, декоративными рабатками, арками.
Учет всех будущих построек, ландшафтных объектов и зон
До начала строительства дома необходимо составить ландшафтный проект территории, в который заложить все будущие хозяйственные и ландшафтные объекты, площадки мощения и дорожно-тропиночную сеть.
Самые распространенные объекты:
- парковка/навес
- гараж
- баня
- хозблок/бытовка
- беседка
- вольер
- спортплощадка
- зона отдыха
- септик
- колодец/скважина
- плодовый сад
- огород с теплицей
- пруд
- альпинарий/рокарий
- декоративные зоны и цветники
Правила застройки приусадебного участка
Существующие правила застройки регламентируют минимальные расстояния между постройками. Так, по санитарно-бытовым нормам расстояние от окон жилых комнат до стен домов и хозяйственных построек должно быть не менее 6 м. Колодец же должен быть удален от места расположения септиков, построек, компостных куч на 15-20 м.
И хотя на эти требования мало кто обращает внимание, соблюдение нормативов вполне рационально.
Например, только на полосе шириной не менее 5 м от дороги можно расположить кустарник для защиты дома от пыли и шума, и минимальный проход. Лучше, если это расстояние будет больше, особенно для домов выше одного этажа, когда для защиты дома от улицы кустарника недостаточно и необходимы деревья.
Основным шагом после оценки состояния участка является разработка плана и дизайна будущего двора. При этом необходимо обратить внимание на возможности и ограничения, которые даёт участок. Существенный вклад в разработку плана вносит знание особенностей климата и геолокации.
План участка должен содержать следующие элеметы:
- Список растительности, которую планируется высадить на участке;
- Места размещения строений и сооружений;
- Дизайн будущего двора и оформление декоративных элементов;
- Места для отдыха и досуга;
- Участки под выгул животных (если они планируются);
- Место под грядки и огород;
- Места для установки коммуникаций (вода, электричество, канализация).
С чего начать освоение земельного участка под ижс
3.4. Обязанность использовать земельный участок,
предназначенный для жилищного или иного строительства,
садоводства и огородничества в течение срока,
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, являющихся правообладателями земельных участков, своевременно приступить к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.
Отсутствие у правообладателя земельного участка, предназначенного для строительства, после истечения срока, необходимого для освоения земельного участка, разрешения на строительство или уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта строительства, а также отсутствие после истечения установленного срока строительства на земельном участке объекта строительства противоречит требованиям, установленным статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации и образуют событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В целях недопущения нарушений, связанных с неиспользованием земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, необходимо правообладателю земельного участка своевременно обратиться в уполномоченный орган для получения разрешения на строительство на земельном участке или направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве. В течение срока, установленного выданным разрешением на строительство, или в течение десяти лет со дня направления уведомления о планируемом строительстве необходимо на земельном участке построить объект недвижимости (объект незавершенного строительства) соответствующий виду разрешенного использования земельного участка.
Лицу, виновному в совершении указанного нарушения, по результатам проведения проверки соблюдения земельного законодательства в установленном порядке выдается предписание об устранении выявленного нарушения земельного законодательства. В случае неисполнения выданного предписания земельный участок может быть изъят у его собственника или правообладателя.
Можно ли избежать штрафа, если я не успел построить дом на участке?
В 2012 году я купил участок для индивидуального жилищного строительства, по личным причинам — дети и ипотека — строительство до сих пор не начал. Участок несколько раз безуспешно пытались продать.
При покупке об установленных сроках освоения земельного участка меня никто не предупредил. О нарушении законодательства тоже в течение семи лет никто не говорил, а сейчас уже второй раз штрафуют за то, что я не устранил нарушения.
О первой проверке предупредили максимум за неделю — естественно, я не мог выполнить необходимые требования за этот срок. Второй раз не смог устранить нарушения, потому что из-за коронавируса не работали МФЦ. Но от ответственности меня, конечно, никто не освобождает.
Как быть в таком случае? Есть примеры удачной судебной практики в пользу владельца?
Закрепление права собственности
Получив в собственность земельную площадь, многие новоиспеченные владельцы тут же начинают строить либо домик с забором, либо грандиозные планы. Между тем это все можно и даже нужно отложить. В первую очередь займитесь документацией. Договор о том, что вы приобрели участок, — важная бумага. Но не единственная.
На начальном этапе рекомендуется выполнить межевание. Это необходимо, даже если ваши соседи — милейшие люди, и у вас хорошие отношения. Иногда спор возникает из-за 10-20 см на границе участка. В будущем никто не сможет претендовать на вашу законную территорию, если своевременно позаботитесь о нужной документации.
Внимание! Особенно важно сразу обозначить площадь и границы земельного участка, если осваиваете целину.
После оформления и получения на руки всех бумаг «застолбите» вашу собственность. Если нет забора, поставьте временное ограждение по контуру участка. Например, вбейте колышки, натяните сетку-рабицу. Придерживайтесь линии межевания, указанной в документах.
Топосъёмка и геология
Цены на топосъёмку и геофизику указаны в таблице (см. ниже). По итогам проведения топографической съёмки составляется план, на котором нанесены границы участка, отметки высот, соседские строения и другие объекты, расположенные рядом с участком или находящиеся на нём (лесной массив, опоры ЛЭП, подземные коммуникации и пр.). Формально результаты топосъёмки надо согласовать с эксплуатационными службами и районной администрацией, но на практике это делается не всегда. Если дом планируется строить по индивидуальному проекту с привлечением профессионального архитектора, последний, вероятнее всего, потребует проведения топосъёмки и будет строить проект на основании её данных.
Параллельно с топосъёмкой могут проводиться геофизические изыскания. По их результатам становится ясно, на какой глубине имеется питьевая вода (и имеется ли вообще) и каковы несущие характеристики грунтов.
Как быстро освоить заросший участок
В случае если достался заросший деревьями участок или усеянный пнями и валунами, тщательно взвесьте свои силы, возможно без помощи трактора не обойтись. При раскорчевке следует учитывать, что толстые деревья желательно спиливать не под корень, а примерно на уровне пояса, для удобства последующей раскорчевки трактором.
Соблюдайте правила безопасности во время валки больших деревьев. Такую работу желательно выполнять вдвоем. Задача помогающего сводится к давлению небольшим шестом на ствол дерева в сторону предполагаемого падения. Не осуществляйте работы по валке деревьев при сильном ветре и густой кроне дерева. Следите за тем, чтобы крона не цепляла высоковольтные провода в процессе падения. При очистке участка от многолетнего сухостоя, советуем воздержаться от поджигания, так как сухостой горит быстро и температура пламени очень высокая. Во время ветра вы рискуете получить масштабный пожар.
Если на участке есть ценные растения, их лучше переместить в другое место. Крайне нерационально будет оставить плодородную землю на месте будущего дома. Рекомендуем снять плодородный слой (примерно 15-20 см) и перенести в определенное место на участке.
Строительство должно осуществляться с соблюдением норм и правил, носящими как обязательный, так и рекомендательный характер. К обязательным можно отнести противопожарные нормы и нормы инсоляции (доступ солнечного света). Максимально близкими к обязательным требованиям являются санитарно-бытовые нормы, а также правила, прописанные в уставе организованного поселка, частью которого является земельный участок.
Стоит отметить, что большинство этих норм не пересматривались с 80-х годов прошлого столетия, поэтому их разумность иногда вызывает большие сомнения.
При расчете расстояния от стены дома следует учитывать, что стена – понятие условное. Расчет должен осуществляться от цоколя, крыльца, навеса, эркера и других выступающих элементов, если они выступают более чем на 50 см.
Обязательные нормы (минимумы):
- 5 метров от красной линии дороги (2 и более полос) до жилой постройки
- 3 метра от красной линии проезда (1 полоса) до жилой постройки
- От 6 до 15 метров от стены дома до соседнего дома (расстояние зависит от материалов постройки и степени их огнестойкости: несгораемые постройки – 6 метров, трудносгораемые – 8-10 метров, сгораемые – 10-15 метров)
- 3 метра от стены дома до забора соседа
- 15 метров от стены дома до лесного массива
- 1 метр от хозяйственной постройки до забора соседа (кроме построек для скота и птицы), при этом скат крыши должен заканчиваться до границы участка
- От 1 до 1,5 метров расстояние от стены дома до забора для боковой границы участка, за которым не располагается соседний участок
- 6 метров от стены дома до хозяйственной постройки на этом же участке
- 12 метров от стены дома до туалета
- 8 метров от стены дома до бани
- 8 метров от туалета до колодца
- От 1,5 до 30 метров от дома до электрического столба
- От 25 до 55 метров от высоковольтных ЛЭП (330 кВ – 25 метров, 1150 В – 55 метров) до стены дома
Нормы для скота и птицы:
- 4 метра от хозяйственной постройки до границы соседнего участка
- 12 метров от хозяйственной постройки до границы дома
- Высота хозяйственных строений для скота и птицы не менее 2,4 метра
Нормы для деревьев и кустарников:
- 5 метров расстояние от стены дома до ближайшего дерева
- От 1,5 до 2 метров от деревьев до подземных сетей
- 4 метра от дерева до опоры ЛЭП
- 1,5 метра от кустарника до стены дома
- 1 метр от кустарника до границы участка
- 2 метра от среднерослого дерева до границы участка
- 4 метра от высокорослого дерева до границы участка
Рекомендации по сторонам света
- Солнце движется с востока на юго-восток, и далее через юг на юго-запад. Тень ложится на север, утром продвигается с запада и северо-запада через север на северо-восток и восток к вечеру. Учитывайте это при расположении комнат. С 14 часов солнце светит с юго-запада. В северных комнатах солнце может появиться только летом рано утром или поздно вечером.
- Огород лучше делать на юге участка, чтобы тень от дома падала на другую сторону.
- При отсутствии гаража лучше планировать место для парковки автомобиля в тени дома.
- Туалет планируйте на севере в тени.
- Представьте тень от будущего дома и учтите расположение дома соседа. Чтобы тень не попадала на соседний дом, необходимо расстояние между домами сделать больше высоты дома. Солнце в доме соседа должно быть не менее 2 часов в день.
Запрет строительства:
- 20 метров от озера, реки, водохранилища; запрет строительства и ограждения выхода к воде
- На расстоянии до 500 метров от водоема ограничения по строительству, в основном на сброс воды
- Диаметр до 100 метров от природного источника водоснабжения (ручья)
- Диаметр от 100 метров от очистных сооружений большой производительности
Земельный кодекс:
Глава V. Возникновение прав на землю
- Статья 33. Нормы предоставления земельных участков
- Статья 36. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
Глава I.1. Земельные участки
- Статья 11.4. Раздел земельного участка
- Статья 11.9. Требования к образуемым и измененным земельным участкам
Глава VII. Прекращение и ограничение прав на землю
- Статья 54. Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования земельного участка
Градостроительный кодекс (Федеральный закон № 190-ФЗ от 29.12.2004):
Глава 6. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства
- Статья 48. Архитектурно-строительное проектирование (Пункт 3)
- Статья 51. Разрешение на строительство (Пункт 9 и 17)
Гражданский кодекс:
Глава 14. Приобретение права собственности
- Статья 222. Самовольная постройка
Глава 17. Право собственности и другие вещные права на землю
- Статья 260. Общие положения о праве собственности на землю
- Статья 263. Застройка земельного участка
Федеральные законы:
- «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ (дачная амнистия на строения до 01 января 2010 г.)
- «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ
- «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ
- «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ
- «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ
- «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ (Закон о дачной амнистии)
- «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 17.07.2009 г. № 174-ФЗ (дачная амнистия на строения до 01 марта 2015 г.)
Постановления:
- Постановление Конституционного суда РФ от 14 апреля 2008 г. № 7-П по делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. № 64 г. Москва «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10»
СНиП – Строительные нормы и правила:
- СНиП 3.05.04-85 «Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации»
- СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения»
- СНиП 1.05.03-87 «Нормы задела в жилищном строительстве с учетом комплексной застройки»
- СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
- СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан»
- СП 11-106-97 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих (дачных) объединений граждан»
- СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»
СанПиН – Санитарные нормы и правила:
- СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»
Знакомство с территорией и соседями
Выполнив всю бумажную рутину, приступайте к изучению местности. Если вы еще не знакомы с соседями по даче — самое время это сделать. Газификация, электрификация, наличие интернета — все это, как правило, изучается еще на стадии покупки участка. Также вас может заинтересовать:
Кстати. Соседи расскажут, куда обращаться за технической поддержкой, что делать, если на участке нет воды и многое другое. Информация сэкономит ваше время.
Полезным станет геодезическое исследование участка. Пригласите специалиста, который составит подробный план рельефа, определит уровень залегания грунтовых вод, тип почвы. Впрочем, некоторые владельцы справляются с этим самостоятельно. Есть народные способы определения типа грунта, его кислотности. Информация особенно пригодится, когда соберетесь сажать огород.
Совет. Залежи камней, ручеек или даже мини-болотце можно прекрасно обыграть в ландшафтном дизайне.
Освоение хозяйственной и садово-огородной зон
Если участок запущенный, для начала потребуется провести его уборку. Разберитесь с сорняками, те деревья, что решили оставить, приведите в порядок, остальные – спилите и выкорчуйте. Если участок и так неплохо ухожен, лучше не торопиться и менять его постепенно.
В любом случае главное – не переоценивать свои возможности. Это очень распространённая ошибка – чрезмерно форсировать процесс обустройства участка. Сделать сразу всё не получится, так что лучше продвигаться постепенно. В первую очередь стоит освоить хозяйственную зону: устроить центральный водопровод иди пробурить скважину, сделать канализацию.
Для будущего строительства также стоит создать условия: установить временное помещение для жилья, временные склады – и так далее. Для всего этого стоит заранее подыскать удобное место, расположенное так, чтобы удобно было завозить материалы и вести строительство.
Проектирование дренажной системы
Участки, где уровень грунтовых вод достаточно высок (менее 2 м от поверхности земли), нуждаются в организации дренажной системы. Грамотно спроектированная комплексная дренажная система увязывает очищенный водосток от септика, ливневую канализацию, дренаж фундамента и контурный дренаж участка в одну систему. Тем самым обеспечиваются комфортные условия для проживания на участке и хозяйственной деятельности: участок не подтапливается, вода собирается в дренажном колодце, который используется для систем полива и орошения.
Если учет всего вышеперечисленного кажется вам трудновыполнимой задачей, решайте её с привлечением специалистов. Есть два варианта:
1) Вы выбираете подрядчика на строительство дома, который предлагает и услуги по комплексному ландшафтному проектированию.