Оформление вынужденного простоя по вине работодателя
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление вынужденного простоя по вине работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приостановка деятельности не является страховым случаем, оплата больничного не предусмотрена законом. Работодатель выплачивает установленную ТК зарплату. Иной размер может быть предусмотрен внутренними нормативами при условии, что он больше, чем определено законодательством.
Оплата простоя во время ремонта
Вопрос оплаты простоя во время ремонта был рассмотрен Минтрудом в Письме от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375.
Оплата времени простоя зависит от того, по чьей вине произошел простой:
-
если ремонт носит плановый характер, время его проведения можно отнести к простою по вине работодателя;
-
если в организации сложилась аварийная ситуация, простой можно квалифицировать как не зависящий от воли сторон;
-
если ремонт в организации проводится в связи с нарушениями со стороны работника, время его проведения является простоем по вине работника.
Можно ли получить лист нетрудоспособности в нескольких экземплярах?
Бланк листа временной нетрудоспособности относится к бланкам строгой отчетности. Выдается он в одном экземпляре и предназначен для передачи в бухгалтерию работодателя.
Для получения больничного листа или справки можно обратиться:
- в поликлинику (с удостоверением личности);
- через портал Egov.kz. с помощью ЭЦП («Главная», «Гражданам», «Здравоохранение», «Медицинская помощь», услуга «Выдача справки о временной нетрудоспособности» или «Выдача листа о временной нетрудоспособности»).
Ошибка: Работодатель не оплатил сотруднику период простоя на предприятии, потому что работник трудоустроен в компании по совместительству и продолжает работать по основному месту работы.
Комментарий: Если вины сотрудника в простое не имеется, этот период должен быть оплачен. Тот факт, что работник продолжает трудиться по основному месту работы, роли не играет.
Ошибка: Бухгалтер применяет стандартные правила расчета больничного пособия за период простоя, тогда как листок не трудоспособности выдан по причине беременности и родов.
Комментарий: На больничный лист по беременности и родам общие правила расчета пособия за период простоя не распространяются. Пособие должно быть выплачено в размере 100% среднего заработка за последние 2 года работы.
Как защитить свои права
Если простой не оплачивается, работник обращается в Трудовую инспекцию или прокуратуру (ч. 4 ст. 353 и абз. 15 ст. 356 ТК). Сроки подачи не ограничены, но для работника лучше, если он подаст заявление раньше. Подобные жалобы рассматриваются 30 дней.
При выявлении нарушений работодателя обязуют оплатить простой. Если предписание не будет исполнено, следует обратиться в суд, который вынесет соответствующее решение (исполнить указания государственного органа). Обратиться в суд можно так же в течение месяца после обнаружения нарушения (ст. 391 и 392 ТК).
Расчет зрплата за простой по вине работодателя
Для расчетов берется срок в 12 месяцев.
Все выплаты за этот период суммируются. Кроме того, нужно будет подсчитать, сколько дней за последний год отработал сотрудник (тут поможет Производственный календарь).
Как только этот вопрос будет решен, руководство издаст соответствующий приказ.
Внимание! Работники должны быть готовы в любой момент вернуться к исполнению трудовых обязанностей (по вызову работодателя). На практике часто встречаются ситуации, когда приостановление рабочего процесса «перетекает» в вынужденный отпуск. Работодатель обязывает сотрудников написать заявления на отгул или взять отпуск за собственный счет, после чего работники распускаются по домам до устранения обстоятельств, препятствующих трудовому процессу.
Нормы трудового законодательства РФ позволяют работодателям и их работникам перенести экономически затруднительное положение, с минимальными потерями для обеих сторон путем следующих действий:
- При полном отсутствии работы – введением режима простоя.
- При сокращении объемов – сокращением рабочего времени (дня, смены).
Часто работодатель не желает признавать свою вину в невозможности продолжения работ по графику и рассчитывает заработок за время остановки работ по тарифной ставке работника или по его окладу.
Подобные действия являются нарушением законодательства и являются недопустимыми.
Однако, для работника это крайне невыгодно, так как тарифная ставка обычно невелика, а львиную долю зарплаты составляют другие выплаты (премии, надбавки и доплаты).
Ошибка:
Работодатель не оплатил сотруднику период простоя на предприятии, потому что работник трудоустроен в компании по совместительству и продолжает работать по основному месту работы.
Комментарий:
Если вины сотрудника в простое не имеется, этот период должен быть оплачен. Тот факт, что работник продолжает трудиться по основному месту работы, роли не играет.
Ошибка:
Бухгалтер применяет стандартные правила расчета больничного пособия за период простоя, тогда как листок не трудоспособности выдан по причине беременности и родов.
Комментарий:
На больничный лист по беременности и родам общие правила расчета пособия за период простоя не распространяются. Пособие должно быть выплачено в размере 100% среднего заработка за последние 2 года работы.
Ответы на распространенные вопросы про больничный во время простоя
Вопрос №1:
Сотрудник был неофициально освобожден от работы по причине выполнения гражданских обязанностей на основании статьи 170 ТК РФ. Должен ли оплачиваться больничный во время простоя?
Ответ:
Нет, больничное пособие не назначается, даже если за сотрудником частично или полностью сохраняется зарплата.
Вопрос №2:
Будет ли оплачен больничный лист донора, если на работе простой?
Ответ:
Если сотрудник сдавал кровь и/или компоненты крови несколько раз, и в течение года количество сданной им крови составило/превысило 2 стандартные дозы, больничное пособие должно выплачиваться в размере 100% оклада на протяжении всего года, вне зависимости от трудового стажа. Тот факт, что на предприятии наблюдается простой, не играет роли. См. ст. 10 Федерального закона от 09.07.1993 № 5142-1.
Заработок в период простоя
Размер сохраняемой за период простоя заработной платы установлен в ст. 157 Трудового кодекса. Так, время простоя:
- по вине работника — не оплачивается (ч. 3 ст. 157 ТК РФ);
- по вине работодателя — оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника (ч. 1 ст. 157 ТК РФ), рассчитанной в соответствии с нормами ст. 139 Трудового кодекса и Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее — Положение о среднем заработке);
- по причинам, не зависящим от работодателя и работника, — оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).
Под простоем обычно понимают временную приостановку работы одного работника, отдела или всего предприятия по различным причинам. В качестве причины выступают:
- поломка оборудования;
- изменение методов работы, внедрение новых технологий;
- процесс реорганизации предприятия;
- нарушение сотрудниками или работодателем норм и правил охраны труда;
- техногенные аварии, катастрофы, теракты, стихийные бедствия;
- отсутствие средств для продолжения работы;
- задержка поставок или иные действия партнеров, препятствующие продолжению работы, и пр.
Перечень причин простоя не является закрытым, иногда возникают и другие основания для временной приостановки деятельности.
Ответы на распространенные вопросы про больничный во время простоя
Вопрос №1:
Сотрудник был неофициально освобожден от работы по причине выполнения гражданских обязанностей на основании статьи 170 ТК РФ. Должен ли оплачиваться больничный во время простоя?
Ответ:
Нет, больничное пособие не назначается, даже если за сотрудником частично или полностью сохраняется зарплата.
Вопрос №2:
Будет ли оплачен больничный лист донора, если на работе простой?
Ответ:
Если сотрудник сдавал кровь и/или компоненты крови несколько раз, и в течение года количество сданной им крови составило/превысило 2 стандартные дозы, больничное пособие должно выплачиваться в размере 100% оклада на протяжении всего года, вне зависимости от трудового стажа. Тот факт, что на предприятии наблюдается простой, не играет роли. См. ст. 10 Федерального закона от 09.07.1993 № 5142-1.
Ситуация 4: если в субъекте РФ действует пилотный проект.
Мнение эксперта
Борисов Павел Денисович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Преподаватель права.
Учреждения, находящиеся в субъектах РФ, участвующих в пилотном проекте ФСС «Прямые выплаты», пособие по временной нетрудоспособности выплачивают только за первые три дня нетрудоспособности. За остальной период это делает фонд.
Соответственно, для того чтобы территориальный орган ФСС правильно рассчитал размер пособия по временной нетрудоспособности в период простоя, учреждение должно грамотно заполнить реестр сведений, направляемых в ФСС, необходимых для назначения и выплаты пособий, в частности указать в нем:
- период простоя (графы 33 и 34);
- период, за который полагается пособие по временной нетрудоспособности (графы 35 и 36);
- размер оклада работника (эти данные можно указать в графе 42 «Иная информация, влияющая на право получения пособия или исчисление его размера»).
Как оплачивается больничный во время простоя в зависимости от начала периода нетрудоспособности
Время начала больничного отпуска также влияет на порядок оплаты периода нетрудоспособности:
Начало больничного | Порядок оплаты больничного |
Работник получил больничный лист в период простоя | Оплачивается только время простоя (если простой произошел по вине нанимателя или при отсутствии вины работодателя и сотрудника) или только больничное пособие, если сумма оказывается меньше компенсации за простой. |
Простой завершился, а сотрудник продолжает болеть | Больничное пособие будет выплачено за те дни, которые приходятся на обычный режим работы (не за период простоя). Первые 3 дня больничного по окончании простоя оплачиваются нанимателем, остальные дни – ФСС. |
Работник оформил больничный лист, после чего начался простой | Больничное пособие начисляется за весь период болезни в обычном порядке. Но за дни до начала простоя расчет производится исходя из размера оклада, а за дни в период простоя – исходя из 2/3 оклада. |
Оформление приказа о простое по вине работодателя
Приказ о начале простоя будет являться важным документом, в котором фиксируются все основные нюансы сложившейся ситуации. Более того, именно на основании действующего распоряжения бухгалтерия в будущем сможет начислить необходимые денежные средства для оплаты простоя сотрудникам.
Если говорить об обязательных законодательных требованиях, следует отметить, что ни в одном из них не сказано о том, что подобный приказ обязательно должен быть составлен. Следовательно, формирование данного документа целиком и полностью будет зависеть именно от желания работодателя и принятого им решения. Однако существующая практика показывает, что наличие такого приказа нередко является просто необходимым. Именно он может стать полноценным доказательством того факта, что со стороны руководителя все необходимые действия были выполнены надлежащим образом. Помимо этого, наличие данного документа может весьма пригодиться и в случае проверки деятельности организации надзорным органом, например, трудовой инспекцией.
Порядок расчета «больничных» по шагам на примерах
1. Определяем расчетный период.
Если перед выплатой по больничному листу сотрудник проработал более 12 месяцев, то расчет периодом будет считаться полные 12 месяцев, предшествующие выходу на больничный; если менее 12 месяцев – то расчетным периодом берется фактически отработанное время.
Пример 1. Работник принят на работу 12 февраля 2013 года, на больничный ушел 20 июня 2016 года. Т.к. работник проработал более 12 месяцев перед периодом нетрудоспособности, то в расчет берется полные 12 месяцев, предшествующих событию – с 1 июня 2015 года по 31 мая 2016 года.
Пример 2. Работник заболел и ушел на больничный с 5 сентября 2015 года, при этом устроился на работу 16 февраля 2015 года. Расчетный период будет с 16 февраля 2015 года по 31 августа 2015 года.
Как рассчитывается оплата труда сотрудника во время простоя предприятия
В том случае, если сотрудник вышел на больничный до официального объявления режима простоя предприятия, то оплата периода его нетрудоспособности оплачивается в обычном режиме.
Согласно Федеральному закону № 255-ФЗ, если сотрудник вышел на больничный во время простоя предприятия, тогда оплата периода нетрудоспособности рассчитывается следующим образом:
- В том случае, если сумма больничных выплат меньше заработной платы во время простоя (2/3 от оклада), тогда она выплачивается полностью.
- В том случае, если сумма больничных выплат превышает размер оплаты труда во время простоя, тогда она рассчитывается исходя из размера оплаты труда во время простоя, не больше.
Как оплачивается больничный во время простоя в зависимости от начала периода нетрудоспособности
Время начала больничного отпуска также влияет на порядок оплаты периода нетрудоспособности:
Начало больничного | Порядок оплаты больничного |
Работник получил больничный лист в период простоя | Оплачивается только время простоя (если простой произошел по вине нанимателя или при отсутствии вины работодателя и сотрудника) или только больничное пособие, если сумма оказывается меньше компенсации за простой. |
Простой завершился, а сотрудник продолжает болеть | Больничное пособие будет выплачено за те дни, которые приходятся на обычный режим работы (не за период простоя). Первые 3 дня больничного по окончании простоя оплачиваются нанимателем, остальные дни – ФСС. |
Работник оформил больничный лист, после чего начался простой | Больничное пособие начисляется за весь период болезни в обычном порядке. Но за дни до начала простоя расчет производится исходя из размера оклада, а за дни в период простоя – исходя из 2/3 оклада. |