Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа: инструкции

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа: инструкции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Это такой способ закупки, когда заказчик приглашает участвовать в ней определенный круг поставщиков и выдает документацию по их запросам. В аукционе побеждает тот участник, который предложил самую низкую цену.

Как участвовать в закрытой закупке

Разберем пошагово процедуру участия в закрытой закупке по 44-ФЗ.

Этап Что происходит
1 Заказчик собирает документацию для закупки и с помощью ЕИС формирует приглашение для участников.
2 Документы с приглашением направляют оператору АСТ ГОЗ.
3 Оператор направляет приглашения аккредитованным на СЭП участникам. Система при этом автоматически сверяет информацию в извещении по закупке с информацией в личных кабинетах участников.
4 Участники, которые получили приглашения, могут направить оператору запрос по документации закупки. Оператор передает эти запросы заказчику.
5 Комиссия рассматривает документы и принимает решение — предоставлять участнику документацию или нет.
6 Заказчик с помощью СЭП формирует протокол рассмотрения запросов на документацию.
7 Оператор направляет участникам уведомление и документацию.
8 Участники могут отправить до трех запросов для разъяснений и заявку на участие в закупке.
9 Участники подают ценовые предложения по правилам электронного аукциона 44-ФЗ.
10 После того, как закончили принимать заявки, подводят итоги закупки. Сроки – не позднее 5 рабочих дней после финального дня для приема заявок.
11 Заказчик и победитель аукциона заключают контракт по правилам ст. 51 44-ФЗ.

Оплата пользователем программного обеспечения ViPNet оформляется с помощью создания оператором счёта и универсального передаточного документа (УПД), который направляется пользователю в электронной форме посредством системы юридически-значимого электронного документооборота (ЮЗЭДО).

Подключение к ней происходит с помощью передачи АСТ ГОЗ оператору ЮЗЭДО сведений о пользователе, которые требуются при регистрации его в качестве участника электронного документооборота.

После получения этих данных оператор ЮЗЭДО проводит регистрацию пользователя в системе и отсылает на его электронную почту сообщение о регистрации в системе. После этого пользователь имеет возможность войти в систему ЮЗЭДО, используя свою электронную подпись.

Регистрация и аккредитация на АСТ ГОЗ

В закрытых торгах могут принимать участие только юридические лица. Для этого у них должна быть лицензия на работу с государственной тайной. Это требование ограничивает круг лиц, имеющих доступ к закрытым торгам. Главным заказчиком торгов выступают:

· Министерство Обороны Российской Федерации,

· Служба внешней разведки,

· Федеральная служба безопасности.

· Государственные учреждения, которые находятся в подчинении у вышеизложенных учреждений.

Помимо перечисленных условий, юридические лица обязаны пройти аккредитацию на АСТ ГОЗ. Для этого необходимо предоставить все сведения о своей организации, написать заявление, приложить к нему решение о согласовании сделки. Аккредитация считается действительной в течение трех лет с момента выдачи. После получения исполнитель автоматически вносится в список участников закрытых электронных торгов на площадке АСТ ГОЗ с указанием возможности подключения к сети связи по шифру.

Алгоритм и сроки регистрации

Поставщик оформляет и отправляет на ЭТП заявку на подключение к защищенной сети ViPNet.

После обработки заявки в ЛК появляется счет на ПО ViPNet, который необходимо оплатить

до 3 рабочих дней
Формируется набор программного обеспечения ViPNet и криптографических ключей для работы в защищенной сети АСТ ГОЗ максимум 10 дней
Пользователь устанавливает ViPNet Client и дистрибутив ключей. Дальнейшая работа производится в закрытой части АСТ ГОЗ. Поставщик подает документы на аккредитацию — стандартный комплект для юрлица требуемые для подтверждения безопасности не зависит от ЭТП
Заявка проверяется сотрудниками ЭТП и по ней выносится решение по 44-ФЗ до 5 рабочих дней, по 223-ФЗ до 3 рабочих дней

Таким образом, весь процесс подключения к площадке может занять 20 дней.

Основные тезисы Реквизиты документа Скачать
Об особенностях закрытых электронных процедур, о порядке аккредитации на специализированных электронных площадках Постановление Правительства № 223 от 28.02.2019
Об установлении платы за победу на АСТ ГОЗ Письмо № 252 от 04.10.2018

Скачать

Публичное предложение: на какой площадке принять участие в торгах

Публичное предложение — это торги по продаже имущества. Регулируется данная процедура законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 № 178-ФЗ. Публичное предложение при продаже государственного или муниципального имущества объявляется, когда аукцион по продаже имущества признан несостоявшимся.

Площадкой для проведения торгов может быть любое место, которое изберет инициатор аукциона. Поскольку победит тот, кто первым сделает свое предложение, важно явиться первым с соответствующим всем требованиям продавца ценовым предложением.

Продавец выставляет свое имущество на торги, назначив первоначальную цену и цену отсечения (минимально возможную цену, по которой имущество может быть продано). Публичное предложение — это торги на понижение цены. С каждым новым предложением цена уменьшается. Цена отсечения не может быть меньше 50% стоимости имущества, указанной в первоначальной цене.

Читайте также:  Изменения в бухгалтерском учёте с 2023 года

Участники торгов вносят залог в сумме 20% от первоначальной цены имущества, назначенного на торги. Торги проходят публично, путем прямого предложения цены. Электронная подпись при этом не нужна, так как торги проводятся не в электронной форме, а в режиме офлайн. Причины, по которым участник может быть не допущен к торгам путем публичного предложения, указаны в п. 7 ст. 23 закона № 178-ФЗ.

Выигрывает торги, проводимые путем публичного предложения, тот участник, кто первым подал заявку на покупку имущества с ценой не ниже первоначальной для данного этапа торгов. Цена на лоты снижается при отсутствии предложений. Имущество выставляется на торги снова, пока не найдет своего покупателя или не достигнет цены отсечения, ниже которой продавец не может опускаться.

Кроме продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения может быть продано имущество должника (п. 4 ст. 139 закона от «О несостоятельности » 26.10.2002 № 127-ФЗ). Этот способ приобретения имущества позволяет существенно экономить средства. Но успеть подать заявку могут не все. Вот здесь понадобится сноровка и опыт агента. Именно на торги по продаже имущества банкротов заключают большее количество агентских договоров.

Запрос котировок: что нужно знать об этом виде торгов

Запрос котировок входит в сферу действия закона от № 44-ФЗ — параграф 3 гл. 3 описывает основные правила проведения запроса котировок.

Запрос котировок может проводиться без применения электронных средств проведения торгов. Сегодня не все площадки имеют технические возможности для осуществления на них торгов путем запроса котировок.

Торги совершаются по принципу предложения наименьшей цены контракта. Участники торгов готовят заявки, передают их инициатору торгов. В определенное время производится вскрытие конвертов (при прямых предложениях) или инициатор торгов получает доступ к предложениям участников. Путем простого сравнения ценовых предложений выбирается поставщик или исполнитель по контракту.

Торги могут проводиться без применения ЭЦП, если они проходят путем прямого предложения, когда участники прибывают сами или передают пакет документов для участия в котировках через доверенное лицо. Один участник может подать только одно ценовое предложение.

При участии в электронных торгах наличие электронной подписи — необходимое и обязательное условие, только если это не торги, проводимые компаниями, разрешающими проведение торгов без электронной подписи (при коммерческих торгах), или принципал не привлек к участию в торгах агента. Без электронной подписи можно участвовать и в прямых торгах, проводимых не на электронных площадках.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

История кажется стара как мир. У нас небольшая компания и чего только не было в нашей работе: кидали заказчики, и поставщики, навязывали рекламу какую только возможно, различного рода услуги. В общем могли бы сказать что мы «тертые калачи». Но такого не ожидали даже мы.

Но вернемся к причине нашего негодования.

Постучался к нам наш старый заказчик, нужны генераторы. И все бы хорошо, но заказчик попросил сделать поставку от нового юр лица. Вроде не сложно, начали готовиться. Подали снова доки на аст гоз по новой компании. Нашли на сайте Аст Гоз услугу по регистрации от Сберключа. Даже обрадовались, красота. Плюсы казались со всех сторон. Площадка Аст Гоз принадлежит Сберу, Сберключ принадлежит Сберу, Сберключ делает аккредитацию на электронной площадке Аст Гоз. Что может пойти не так?

Оказывается, ВСЁ может пойти не так.

Звоним на площадку мол так и так, помогите. Те отправляют к Сберключу. У Сберключа телефона нет (!), только почта. Пишите письма.

Ну ок. Пишем, мол так и так, помогите. Пишем свой телефон и просим связаться, т.к. их телефон так и не нашли.

Получаем ответ. Ну как ответ. СЧЕТ. На 30 000 (ну если быть точный на 29 900). Ни звонка, ни телефона в подписи, ни ДОГОВОРА. Просто счет.

Да кто так делает то? Пишем снова «ПЕРЕЗВОНИТЕ». Получаем новый ответ: «сначала платите, потом созвонимся».

Ладно. Деваться некуда. Оплачиваем. Отправляем платежку обратным письмом. ТИШИНА. 3 дня ТИШИНА. Спешить нам некуда, но мы заплатили за ускоренную аккредитацию. И из обещанных 4х дней, отведенных на услугу, 3 дня была тишина.

Приходит письмо от Сберключа. С инструкцией по аккредитации. С какой спросите? А с той же что и на площадке выложена, которую мы уже скачивали с площадки. Какого черта спросите Вы? Мы задались тем же вопросом. Договора по-прежнему НЕТ. Пишем в поддержку с тем же вопросом. Получаем ответ суть которого такая: «Скачайте счёт за программу Vipnet из личного кабинета и оплатите его, затем дождитесь выпуска дистрибутивов программы, после этого подготовьте документы для получения доступа, а мы проследим чтоб все прошло в срок».

Читайте также:  Служебная поездка и командировка: в чём отличие

Стали закрадываться смутные сомнения.

Ладно, счёт за Vip Net оплатили. 4 обещанных дня уже превратились в 8, но да ладно, нам не горит. Вот только на 8й день у нас до сих пор висел статус, что №запрос в обработке».

Наконец-то прислала площадка программу VipNet. Пора устанавливать. Пишем в Сберключ с вопросом помогут ли установить. В ответ отговорка, что мол нет тех возможности установить и настроить VipNet client удаленно. И уже как издевка «ПО ВСЕМ ВОЗНИКАЮЩИМ ВОПРОСАМ РАБОТЫ VipNet client ОБРАЩАЙТЕСЬ В ТЕХПОДДЕРЖКУ ПЛОЩАДКИ АСТ ГОЗ».

В итоге пробуем ставить чертов VipNet client сами. И ожидаемо хороним еще один ноутбук. Пишем в Сберключ, те футболят в техподдержку АСТ ГОЗ. Еще 2 полных рабочих дня @#%ся с VipNet client. В итоге звоним снова в контору, которая аккредитовала нашу первую компанию на АСТ ГОЗ. Платим еще и им за тех консультацию 20 000р.. Но к чести ребят они хотя бы помогли, VipNet client встал на комп, дело заняло чуть больше часа.

Это уже 11й день с покупки у Сберключа ускоренной аккредитации за 4 дня. Мы готовим доки на получение доступа на аст гоз. Отправляем документы, которые собираемся подгрузить в Сберключ, мол проверьте ребят, чтоб мы не встряли с отказом. Опять письмом ответили, что проверяйте сами, за верность документов они ответственности не несут.

На этом все. Отправили документы на площадку, в Сберключ больше не писали, договор от них не получили. Аккредитацию получили в итоге еще через неделю, так как в документах площадка нашла ошибки, и их пришлось переделывать и выкладывать заново. С момента оплаты «ускоренной аккредитации» вместо обещанных ЧЕТЫРЕХ ДНЕЙ суммарно мы ее прошли за 18 дней.

Но это еще не конец истории. Пишем в Сберключ претензию, «мол так и так ребят, вы в конец совесть потеряли, верните деньги, услуга не оказана». Получаем ответ «услуга выполнена в полном объеме, согласно договору». Мы уж думали что нечему удивляться, но Сберключ и тут удивил, КАКОЙ ДОГОВОР? За все время договор они нам так и не выслали.

В общем махнули рукой на эти 30 000. Решили поделиться, чтобы вы не наступили на те же грабли.

А кто такие Сберключ решайте сами.

но… после того как у нас полетели 2 компьютера при установки чертового Vipnet-клиента, мы сдались.

живут же люди за 20000 в час нажимают кнопки далее далее далее.

К слову на АСТ гоз тоже работаю со стороны поставщика.

Ну Вы и терпилы. Простить 30000? Да Вы их натяните на 50000 минимум (потери времени и оплата юриста). Найдите юриста и вперёд.

Я сам и vipnet ставил уже 5 раз и регистрировался на аст гоз. Все доки сам делал. 20000? Угрохать компьютер? Вы чего там делаете? Обращайтесь. У меня дешевле.

А в суд? Фактически услуга не оказана, никаких документов нет, сроки сорваны.

Как подключиться к торговой площадке АСТ ГОЗ

Процесс подключения к закрытой площадке — сложный и долгий процесс, готовьтесь к долгой процедуре регистрации.

АСТ ГОЗ это закрытый электронный аукцион (), для участия в нем надо подать заявку, вернее несколько заявок.

Торги на площадке для гособоронзаказа доступны для юридических лиц (2 сайта для аукционов) и индивидуальных предпринимателей (1 сайт для аукционов). Обязательным условием для работы является наличие электронной подписи (ЭЦП), может потребоваться наличие двух ЭЦП. Перавя ЭЦП — старая которой мы пользовались на обычных торгах, другую будете приобретать отдельно для этой площадки.

Стоимость регистрации на АСТГОЗ не берется, но необходимо наличие криптопрограмм КриптоПро и ВипНет, если с первой у вас не возникнет вопросов по приобретению (если играли на торгах,то КриптоПро уже сеть), а вот Вип нет прийдется покупать порядка 10 000 рубликов.

Итак поехали, весь процесс мы не будем описывать, а только основные пункты с которыми моно зависнуть на долго.

Оплата пользователем программного обеспечения ViPNet оформляется с помощью создания оператором счёта и универсального передаточного документа (УПД), который направляется пользователю в электронной форме посредством системы юридически-значимого электронного документооборота (ЮЗЭДО).

Подключение к ней происходит с помощью передачи АСТ ГОЗ оператору ЮЗЭДО сведений о пользователе, которые требуются при регистрации его в качестве участника электронного документооборота.

После получения этих данных оператор ЮЗЭДО проводит регистрацию пользователя в системе и отсылает на его электронную почту сообщение о регистрации в системе. После этого пользователь имеет возможность войти в систему ЮЗЭДО, используя свою электронную подпись.

Оборонзаказ (аст гоз)

Отсканированные документы должны быть надлежащего качества с хорошо читаемым текстом. Если какая-либо часть текста на одном из документов не видна, оператор торговой площадки обязан отклонить заявку на аккредитацию, после чего ее придется подавать повторно и снова ожидать рассмотрения. Рассмотрение заявок на аккредитацию по регламенту всех гос.

ЭТП занимает до 5 рабочих дней. Напомним, что аккредитация на Федеральных торговых площадках действительна 3 года. Но, участник теряет право подачи заявок на участие в аукционах за 3 месяца до окончания аккредитации. Подать заявку на переаккредитацию можно за 6 месяцев до ее окончания.
Пройти аккредитацию Мы на протяжении нескольких лет оказываем услуги по прохождению аккредитации наших клиентов на ЭТП.

  • Документы подтверждающие полномочия владельца ЭЦП (если ЭЦП на руководителя, то ничего не нужно; если на доверенное лицо, то доверенность)
  • Решение об одобрении крупных сделок с указанием максимальной суммы сделки (образец по ссылке)
  • Документы для аккредитации ИП

  • Руководство пользователя (порядок подключения).pdf
Читайте также:  Можно ли сейчас оформить шенгенскую визу?

Что такое АСТ ГОЗ?

Кто может принимать участие в торгах? Какие отличия от других площадок?

Сами процедуры торгов проходят согласно 44 ФЗ и 223 ФЗ. Торги мало чем отличаются от закупок, проводимых на открытых федеральных площадках. Участниками могут быть юридические лица, физические лица, зарегистрированные на территории РФ, а также индивидуальные предприниматели.

Насколько сложно принять участие в торгах на АСТ ГОЗ?

Принимая участие в торгах по гособоронзаказу, нужно понимать, что процедура, действительно, не простая и занимает больше времени, чем аккредитация на любой из ФЭТП. Помимо подготовки документов, сложность заключается в установке сертифицированного программного обеспечения ViPNet Client.

Внимание! Неправильная установка и выполнение настройки ViPNet Client могут навредить работе компьютера, а в худшем случае даже привести к потере данных без возможности восстановления.

Необходимо очень внимательно изучать инструкции, идущие в комплекте с ПО. Иногда это бывает трудно даже для опытных пользователей.

Как правило, для аккредитации на АСТ ГОЗ участники торгов прибегают к помощи компаний, которые специализируются на подобных процедурах. В частности, к нам в Тендер Легко ежедневно поступают заявки на аккредитацию на АСТ ГОЗ. Мы помогли уже десяткам предпринимателей успешно аккредитоваться на площадках, поэтому мы можем уверенно рассказывать о том, как проходит процедура.

Какие документы входят в пакет СКЗИ, который запрашивает площадка?

Для обеспечения подключения по защищенному каналу связи площадки АСТ ГОЗ пользователь должен предоставить пакет документов СКЗИ:

    инструкции по использованию ПО в организации;

    акт установки ПО;

    журнал учета СКЗИ(1 организация может приобрести несколько ПО(! ПО покупается для установки только на 1 ПК), все это должно отражаться в журнале учета);

    учредительные документы.

Из каких этапов состоит процесс регистрации на АСТ ГОЗ?

Понятие и нормативная база

В Федеральном законе «О контрактной системе в сфере закупок» законодатель закрепил два возможных типа аукциона – открытый и закрытый. При этом если для открытого аукциона допустима, а нередко и является обязательной, форма проведения в виде электронной торговой процедуры, то закрытый аукцион в электронной форме не проводится, а все заявки подаются в виде запечатанных конвертов.

Регулирование проведения процедур открытого и закрытого аукционов происходит на основании статей 59-71 и 86-91 Федерального закона №44-ФЗ. В рамках указанных статей происходит не только регулирование собственно процедуры такого вида торгов, но также и устанавливается порядок доступа потенциальных участников торгов ко всем необходимым документам.

Особую важность такое регулирование имеет в отношении возможности доступа к необходимой документации о проведении закупок, которая не размещается при проведении закрытого аукциона, в рамках которых закупаются товары или услуги относительно объекта, составляющего государственную тайну.

Порядок участия в электронном аукционе поставщиков

Принять участие в закупке может любое лицо, отвечающее требованиям закупки.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 3 44-ФЗ участником электронного аукциона вправе стать любое юрлицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также физлицо или индивидуальный предприниматель. Общие требования к участникам закупок приведены в ст. 31 44-ФЗ.

Главным критерием выбора победителя аукциона в электронной форме выступает ценовое предложение. В этом случае заявка на аукцион передается дистанционно посредством функционала ЭТП.

Для того чтобы принять участие в электронном аукционе, у участника должна быть квалифицированная электронная подпись. До 2020 года участники могут подавать заявки на участие в закупке, обладая только аккредитацией на ЭТП (на основании утратившей силу ст. 61 44-ФЗ). С 2020 года участвовать в закупках смогут только те участники, которые прошли регистрацию в ЕИС. Такая регистрация открывает для поставщиков возможность участвовать во всех закупках в электронном формате.

Операторы ЭТП не позднее следующего рабочего дня после регистрации участника в ЕИС должны аккредитовать его на площадке. Аккредитация происходит путем информационного обмена ЭТП и ЕИС (то есть непосредственного участия поставщика в этой процедуре не требуется).

Для того чтобы подать заявку на участие в электронном аукционе, участнику стоит предварительно открыть специальный счет для внесения обеспечения по заявкам. Также данный счет будет использоваться при списании платы с ЭТП, если участник будет признан победителем закупки.

После того как подготовительный этап завершен, дальнейшее участие поставщика в закупке будет таким:


Похожие записи:


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *