Статья 7.21 КоАП РФ. Нарушение правил пользования жилыми помещениями
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 7.21 КоАП РФ. Нарушение правил пользования жилыми помещениями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порча имущества — это неправомерные действия людей, которые приводят к нарушению внешнего вида и технического состояния объектов собственности. В результате этих действий становится невозможным дальше полноценно использовать испорченные предметы по их назначению.
✔ Постановление Верховного суда Республики Бурятия от 5 марта 2018 г. № 7а-27/18
Мужчина умышленно повредил общедомовое имущество — спилил решетки подвальных продухов. Своими действиями он причинил управляющей компании, ответственной за надлежащее состояние общего имущества МКД, ущерб в размере 3 000 рублей.
Эти обстоятельства подтверждают собранные по делу доказательства:
• протокол об административном правонарушении;
• рапорт сотрудника полиции;
• заявление директора управляющей компании;
• калькуляция на работы по ремонту металлической решетки и восстановительные работы по заделке оконных блоков в подвале;
• обращение жильцов дома.
Мировой судья привлек мужчину к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ и назначил наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Мужчина попытался обжаловать вынесенное постановление в районном, а потом и в Верховном суде Республики Бурятия.
| Доводы жалобы | Позиция суда |
| Заявителю не разъяснили его права, в том числе предусмотренные ст. 51 Конституцией РФ. Ему не вручили копию протокола об административном правонарушении. |
Из материалов дела следует, что сотрудники полиции совершили все процессуальные действия с соблюдением установленных требований. В протоколе об административном правонарушении есть подписи заявителя о разъяснении ему процессуальных прав и обязанностей (ст. 25.1 КоАП РФ), ознакомлении с положением ст. 51 Конституции РФ и получении копии протокола об административном правонарушении. |
| Действия заявителя были вынужденными. Он хотел освободить своих кошек, которых УК закрыла в подвале. | Эти обстоятельства не дают заявителю право на умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, выразившееся в спиливании решеток продухов. |
Ответственность за порчу общедомового имущества
В многоквартирных домах (далее МКД) проживает большое количество граждан, при этом право владения каждого из жильцов ограничено собственной квартирой. Но жильцы пользуются не только собственной жилплощадью. То, что не может принадлежать кому-то из собственников в МКД лично, при этом является неотъемлемой частью дома, именуется общим имуществом. К этому относится:
Если жильцами были выявлены последствия противоправных действий третьих лиц, повлекшие повреждение или порчу общедомового имущества, в первую очередь надлежит обратиться в организацию, у которой многоквартирный дом стоит на балансе.
Это могут быть:
Законодательство предусматривает три вида ответственности за действия, повлекшие порчу общедомового имущества: Обращение нужно произвести в письменном виде, указав в заявке просьбу о составлении дефектного акта. С выданным актом следует обратиться в органы правопорядка – ближайшее отделение полиции, либо к участковому, ответственному за конкретный район. Конечно, виновных будет проще найти, когда речь идет о нанесении ущерба общему имуществу в коммунальной квартире, где проживает ограниченное количество человек, чем по вопросу сломанной детской площадки во дворе многоквартирного дома, где количество квартир исчисляется несколькими десятками.
Если виновники – дети
Очень часто виновниками вандализма в многоквартирных домах становятся дети и подростки. Лица, не достигшие четырнадцатилетнего возраста, к ответственности не привлекаются. За противоправные деяния малолетних хулиганов придется отвечать их законным представителям или опекунам. Также на лиц, ответственных за воспитание несовершеннолетних, может быть дополнительно составлен административный протокол по ст. 5.35 КоАП РФ в связи с ненадлежащим выполнением законными представителями несовершеннолетних своих родительских обязательств. Начиная с четырнадцатилетнего возраста дети подлежат привлечению к административной ответственности, а с 16 лет могут привлекаться в рамках уголовного законодательства за порчу общего имущества при наличии признаков преступления.
Если гражданин умышленно уничтожил или повредил общедомовое имущество, то в зависимости от тяжести совершенного деяния и причиненного ущерба ему будет назначена уголовная или административная ответственность.
В случае, когда общая сумма нанесенного вреда не превышает 5000 рублей, наказание будет назначено по статье КоАП № 7.17. К уголовной ответственности по статье 167 будет привлечен человек, если:
- его действия причинили общедомовому имуществу ущерб в размере более 5000 рублей;
- поступок злоумышленника был осуществлен способом опасным для общества;
- порча общего имущества в многоквартирном доме была осуществлена по хулиганским побуждениям.
Если виновники – дети
Очень часто виновниками вандализма в многоквартирных домах становятся дети и подростки. Лица, не достигшие четырнадцатилетнего возраста, к ответственности не привлекаются.
За противоправные деяния малолетних хулиганов придется отвечать их законным представителям или опекунам. Также на лиц, ответственных за воспитание несовершеннолетних, может быть дополнительно составлен административный протокол по ст.
5.35 КоАП РФ в связи с ненадлежащим выполнением законными представителями несовершеннолетних своих родительских обязательств. Начиная с четырнадцатилетнего возраста дети подлежат привлечению к административной ответственности, а с 16 лет могут привлекаться в рамках уголовного законодательства за порчу общего имущества при наличии признаков преступления.
Ситуации, когда портят общедомовое имущество
Изначально нужно понять, что подразумевается под ситуацией, когда происходит порча рассматриваемого имущества. Эту ситуацию следует рассматривать как совершение действий неправомерного характера. Результатом их совершения становится нарушение внешнего вида или состояния с технической стороны. После того, как данные действия произошли, становится невозможным использование в дальнейшем такого предмета. К примеру, это стены, которые исписаны или поврежденный лифт, поломанные лестницы.
Каждое происшествие подразумевает наличие виновности конкретного лица. При этом, стоит понимать, что не всегда повреждения имеют умышленную природу. Это говорит о возможности допущения таких нарушений по неосторожности. Если говорить про деяния умышленной направленности, то причиной может стать желание у человека отомстить тому или иному лицу.
Порча общего имущества и назначаемое наказание
При этом особое внимание будет уделено наличию отягчающих обстоятельств. В соответствии с действующими требованиями, ими будут признаны: доказанный поджог, либо взрыв, а также иные действия, которые повлекли за собой причинение вреда здоровью иных граждан, либо смерть.
В качестве доказательств наличия вины конкретного лица могут быть использованы видеозаписи, фотографии, показания свидетелей и очевидцев, отзывы соседей, наличие предварительных жалоб в отношении неправомерного поведения и т.д.
Помимо этого, порча общего имущества многоквартирного комплекса может затронуть и личные вещи жителей. Например, у соседей может быть испорчена входная дверь.
В таком случае виновное лицо будет обязано возместить и дополнительный ущерб конкретному гражданину. Для этого последний должен обратиться в судебное учреждение, составив соответствующий иск и указав там все подробности происшествия.
Обязательно следует запечатлеть причиненный ущерб на фотографиях, либо зафиксировать его иными методами. Желательно также и пригласить нескольких свидетелей, которые потом смогут подтвердить факт ущерба в судебном порядке.
Виды порчи имущества и предусмотренные за них наказания
Повреждение имущества – имущество испорчено, однако, путем проведения ремонта, может снова быть пригодно для дальнейшего использования по назначению. Если стоимость причиненного ущерба незначительна (менее 2,5 тысяч рублей), и если выясняется, что виновник нанес вред по неосторожности, подобное дело может быть передано на рассмотрение в гражданский суд. В случае если имущество повреждено намеренно и нуждается в дорогостоящем ремонте, виновнику грозит более серьезное наказание: от штрафа до 40000 рублей до двух лет лишения свободы.
Уничтожение имущества – имущество совершенно непригодно для использования и ремонту не подлежит, например, сгорело в результате поджога, взрыва и др. Если виновник уничтожил чужое имущество по неосторожности, ему придется полностью возместить нанесенный ущерб пострадавшему, моральный вред, судебные издержки. В случае, когда имущество было уничтожено преднамеренно, виновнику может грозить от двух до пяти лет лишения свободы. Срок рассматривается в зависимости от наличия или отсутствия отягчающих обстоятельств. Однако, даже тюремный срок не освобождает злоумышленника от выплаты пострадавшему суммы материального ущерба.
Вандализм – умышленное повреждение зданий, различных сооружений, разрушение памятников, нанесение надписей и рисунков. Ответственность за подобное преступление наступает с 14-летнего возраста. В случае, когда злоумышленник действовал в одиночку, ему может грозить до 3-х месяцев лишения свободы. Если же преступление совершила группа лиц, каждый из участников может быть лишен свободы на срок до 3-х лет.
Если виновники – дети
Очень часто виновниками вандализма в многоквартирных домах становятся дети и подростки. Лица, не достигшие четырнадцатилетнего возраста, к ответственности не привлекаются.
За противоправные деяния малолетних хулиганов придется отвечать их законным представителям или опекунам. Также на лиц, ответственных за воспитание несовершеннолетних, может быть дополнительно составлен административный протокол по ст.
5.35 КоАП РФ в связи с ненадлежащим выполнением законными представителями несовершеннолетних своих родительских обязательств. Начиная с четырнадцатилетнего возраста дети подлежат привлечению к административной ответственности, а с 16 лет могут привлекаться в рамках уголовного законодательства за порчу общего имущества при наличии признаков преступления.
Об ответственности подростка за порчу общедомового имущества
Порча имущества — это неправомерные действия людей, которые приводят к нарушению внешнего вида и технического состояния объектов собственности. В результате этих действий становится невозможным дальше полноценно использовать испорченные предметы по их назначению.
Исписанные стены в подъезде, сломанные перила лестниц и входные двери, испорченные почтовые ящики. Такая порча общедомового имущества в жилых многоквартирных домах, к сожалению, не является редкостью.
Чаще всего подобные действия совершают подростки, не достигшие совершеннолетия, не подозревая о том, что административную ответственность они несут уже с 16-ти лет, а уголовную ответственность по ст. 214 УК РФ (вандализм) – с 14-ти.
За уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба наступает административная ответственность по ст. 7.17 КоАП РФ, которой предусмотрено наложение штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Значительным ущербом может быть признан размер свыше 5000 руб.
В силу ч. 1 ст. 1073 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет, отвечают его родители (усыновители) или опекуны. Кроме того, на них может быть составлен административный протокол по ст. 5.35 КоАП РФ «Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей».
Таким образом, по общему правилу, лица, достигшие 14 лет, несут ответственность лично наравне со взрослыми. При отсутствии собственного дохода, вред возмещается родителями (попечителями).
Вандализм — осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества в общественных местах, — наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев… Те же деяния, совершенные группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Уголовная ответственность за порчу чужого имущества по ч.1 ст. 167 УК РФ наступает с 16 лет, а при наличии квалифицирующих признаков в действиях преступников с 14 лет, наказывается штрафом до 40 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трёх месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Кто определит цену утраченных вещей
Определение стоимости ущерба – компетенция оценочной экспертизы, которая назначается в рамках предварительного следствия. Как и по другим категориям дел, эксперт оценивает рыночную стоимость к моменту утраты или повреждения, с учетом износа и возможности восстановления. Чаще всего по уголовным делам предметом оценки становятся:
- автомобили. Особенную трудность в установлении стоимости причиненного ущерба составляют дела, по которым машина сожжена. В таких случаях эксперт обращается к официальным данным о среднерыночной стоимости автомобиля в конкретном городе, с учетом достоверных характеристик, представленных потерпевшим: год выпуска, период нахождения в собственности, информация об авариях, марка автомобиля и т.д.;
- дорогостоящая аппаратура. Экспертом учитывается наименование производителя, данные о техническом состоянии объекта и т.д.;
- недвижимость. Оценка происходит по кадастровой стоимости на день совершения преступления (в случае полного уничтожения) или, если повреждена часть дома (двери, окна, внутренняя отделка), то при расчете учитывается как стоимость восстановительных работ, так и возможность пользования помещением до их выполнения;
- дорогостоящий товар (меховые изделия, одежда из натуральной кожи и т.д.) – стоимость ущерба определяется, в основном, по чеку, предоставленному потерпевшим – практически всегда квитанции о покупке таких предметов хранятся, учитывая длительность срока годности.
Если виновники – дети
Очень часто виновниками вандализма в многоквартирных домах становятся дети и подростки. Лица, не достигшие четырнадцатилетнего возраста, к ответственности не привлекаются. За противоправные деяния малолетних хулиганов придется отвечать их законным представителям или опекунам. Также на лиц, ответственных за воспитание несовершеннолетних, может быть дополнительно составлен административный протокол по ст. 5.35 КоАП РФ в связи с ненадлежащим выполнением законными представителями несовершеннолетних своих родительских обязательств. Начиная с четырнадцатилетнего возраста дети подлежат привлечению к административной ответственности, а с 16 лет могут привлекаться в рамках уголовного законодательства за порчу общего имущества при наличии признаков преступления.
Куда обращаться, если хулиганы испортили имущество многоквартирного дома? Прежде всего надо написать заявление в управляющую компанию, которая обслуживает этот дом. Там примут жалобу и составят акт.
Следующий шаг — участковый сотрудник полиции. Его задача состоит в том, чтобы завести дело об административном или уголовном правонарушении. Он же будет искать нарушителей, если таковые не известны заявителям.
Как найти виновных? Помогут свидетели или записи камер видеонаблюдения. Когда подозреваемые установлены — возбуждается уголовное дело. И после суд вынесет соответствующий приговор.
Если виновники – дети
Очень часто виновниками вандализма в многоквартирных домах становятся дети и подростки. Лица, не достигшие четырнадцатилетнего возраста, к ответственности не привлекаются.
За противоправные деяния малолетних хулиганов придется отвечать их законным представителям или опекунам. Также на лиц, ответственных за воспитание несовершеннолетних, может быть дополнительно составлен административный протокол по ст.
5.35 КоАП РФ в связи с ненадлежащим выполнением законными представителями несовершеннолетних своих родительских обязательств. Начиная с четырнадцатилетнего возраста дети подлежат привлечению к административной ответственности, а с 16 лет могут привлекаться в рамках уголовного законодательства за порчу общего имущества при наличии признаков преступления.
Куда обращаться, если хулиганы испортили имущество многоквартирного дома? Прежде всего надо написать заявление в управляющую компанию, которая обслуживает этот дом. Там примут жалобу и составят акт.
Следующий шаг — участковый сотрудник полиции. Его задача состоит в том, чтобы завести дело об административном или уголовном правонарушении. Он же будет искать нарушителей, если таковые не известны заявителям.
Мнение эксперта
Морозов Иван Северинович
Юрист-консульт с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Имеет опыт в защите в суде.
Как найти виновных? Помогут свидетели или записи камер видеонаблюдения. Когда подозреваемые установлены — возбуждается уголовное дело. И после суд вынесет соответствующий приговор.
Но очень часто достаточно сложно найти виновных лиц. Если все попытки окажутся безрезультатны, дело не получит дальнейшего продвижения. Наказывать будет некого.