Жалоба на бездействие пристава исполнителя
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на бездействие пристава исполнителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мы разобрались, как обратиться к судебным приставам через Госуслуги, но ведь пожаловаться можно и напрямую: путем личной подачи документа или в электронном формате. Жаловаться нужно старшему судебному приставу, в подчинении которого находится ваш пристав-исполнитель.
Как пожаловаться через ФССП?
При этом необходимо указать следующие данные:
- ваши ФИО, контактные данные, адрес проживания;
- ФИО и должность судебного пристава, на которого вы желаете оставить жалобу;
- данные постановления, которое обжалуется;
- суть проблемы и основания, по которым вы желаете обжаловать действия или бездействие работника ФССП;
- ваши требования.
Заявление подается по требованиям, которые изложены в следующих нормативных документах:
- Приказ Минюста № 333.
- Постановление Правительства № 606.
В борьбе с незаконной деятельностью судебных приставов рекомендуется обратить внимание на положения следующих нормативно-правовых актов:
- ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
- ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
- Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации.
- «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ.
- «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
- «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
- ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ.
Порядок и срок рассмотрения
Стандартное обращение граждан в управление государственной структурой рассматривается в течение месяца. При этом статья 126 ФЗ-229 строго регламентирует срок рассмотрения заявления, поданного вышестоящему должностному лицу ФССП: не более 10 дней с даты регистрации.
Чтобы принять решение, должностное лицо запрашивает материалы дела у подчиненного служащего, проверяет какие действия осуществлены, и что планируется делать дальше.
Если по окончанию проверки, руководитель требует провести определенные не запланированные мероприятия, обязанность по их реализации возлагается на пристава-исполнителя. Если руководитель выявит серьезные нарушения, пристав подвергнется дисциплинарному взысканию.
Решение оформляют по регламенту из статьи 127 ФЗ-229 в виде постановления. В документе указывают:
- должность и ФИО сотрудника, принимающего решение;
- реквизиты заявителя;
- суть обращения;
- обоснование решения;
- решение;
- способ обжалования Постановления.
В течение трех дней заявитель получит свою копию постановления.
Правила подачи и рассмотрения
Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, который является его начальником. Это можно сделать на личном приеме, посредством сайта УФССП.
Статья 123 Закона об исполнительном производстве содержит перечень лиц, которым адресуется жалоба. Это зависит от того, кто утвердил обжалуемое постановление. В принципе, заявитель сразу может направить жалобу на имя главного судебного пристава. Это глава УФССП по региону. Ее адресуют (перенаправят) по адресу.
Ответ на жалобу должен поступить в течение 10 дней с даты подачи заявления. А если в рассмотрении ее отказано – в течение 3 дней. В последнем случае можно подать жалобу главному судебному приставу или в суд.
Жалоба старшему судебному приставу может подаваться сколько угодно раз до окончания исполнительного производства.
Жалоба старшему судебному приставу
Куда можно пожаловаться на не исполняющего свои обязанности государственного служащего? Лучше всего начать со старшего судебного пристава конкретного управления ФССП. Начальству невыгодно, чтобы недовольные взыскатели и должники хотели обращаться в надзорные органы, суды. А потому высока вероятность, что руководитель поможет разобраться в ситуации.
Если вы решили, кому жаловаться, и выбор пал на начальство ведомства, документ оформляется следующим образом:
- Ф.И.О. старшего судебного исполнителя, данные о подразделении ФССП, в котором он работает (например, в Москве или СПб);
- Ф.И.О., адрес проживания, контактная информация заявителя;
- данные о сотруднике, нарушившего ваши права;
- номер исполнительного производства, в рамках которого было совершено нарушение;
- перечень неправомерных действий (описание бездействия), которые совершило должностное лицо;
- требование признать деяния судебного пристава незаконными;
- перечень документов, подтверждающий слова заявителя;
- дата и подпись.
Адвокат по составлению жалобы на пристава в Екатеринбурге
Вариантов действий судебных приставов вне правового поля немало, но все они могут быть оспорены в суде. От того, как написать жалобу на пристава за бездействие или напротив, какому должностному лицу отдать на рассмотрение и насколько своевременно пойти на этот шаг, нередко зависит весь исход дела, поэтому важно выяснить некоторые издержки и хитрости общения с органами исполнительной власти.
Наш адвокат по исполнительному производству: профессионально и в срок справится с Вашей задачей!!!
ВАЖНО: отнестись к жалобе профессионально, обосновать ее образец не поможет, поэтому звоните нашему юристу, тогда Ваша проблема начнет решаться на ином высококвалифицированном юридически уровне.
Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы приставов
Жалобу можно подать в течение 10 дней после издания незаконного постановления, действия, либо выявления бездействия. При определении сроков на обжалование есть важные нюансы.
Срок на обжалование постановления считается со дня его вынесения, а не получения взыскателем или должником. Но если специалист ФССП нарушит порядок направления постановления, срок можно восстановить по уважительным причинам.
Например, если постановление направлено не на следующий день, а через 1-2 недели, срок на обжалование будет пропущен не по вине взыскателя или должника. Они могут приложить копию конверта с отметкой о получении, восстановить сроки.
Если взыскатель или должник не уведомлены о совершения действий, срок на обжалование считается с момента, когда они узнали об этом (или должны были узнать). Например, пристав может направлять запросы о наличии имущества без дополнительного уведомления должника.
Поэтому о факте ареста недвижимости можно узнать спустя значительное время (при совершении сделки, при запросе выписки ЕГРН). Как только должник узнает о нарушении его прав, начнет течь срок на обжалование.
Алгоритм действий для подачи жалобы на действия, постановления или бездействие:
- определение оснований для обжалования;
- подготовка доказательств (например, получение копии постановления, справок или других документов);
- оформление и направление жалобы в суд или вышестоящему руководителю;
- рассмотрение жалобы по существу;
- принятие решения по итогам обжалования.
Естественно, для положительного решения нужно сразу оформить жалобу с доводами и аргументами, приложить доказательства своей правоты. Материалы исполнительного производства копировать не обязательно, так как они будут запрошены при рассмотрении жалобы.
В зависимости от оснований обжалования, в решении суда или вышестоящего пристава будет указано:
- об отмене незаконного постановления или его части;
- о признании незаконным действия, что повлечет отмену его последствий;
- о признании незаконным бездействия, после чего специалиста ФССП обяжут выполнить определенные действия.
Если подавать обращение в прокуратуру, итогом разбирательства будет представление в адрес сотрудника ФССП или его руководителя. Представление подлежит обязательному исполнению. Заявителю тоже направят письменный ответ по результатам рассмотрения жалобы.
Неправомерные действия, бездействие
Просматривая информацию о том, куда жаловаться на судебных приставов за бездействие, важно понимать, что пассивность должна касаться выполнения служебных обязанностей. Например, законодательством установлено, что сотрудник ФССП обязан выяснить, каким имуществом владеет должник, подать запросы в финансовые учреждения. Если он не провел никаких мероприятий в этом направлении, поведение госслужащего классифицируется, как бездействие.
Жалоба на действия судебного пристава исполнителя подается и при неправомерных поступках. Например:
- задолженность была погашена добровольно, а служащий возбудил исполнительное производство, были заблокированы счета;
- с должника ежемесячно взыскивают суммы, превышающие установленные законодательством нормы;
- изъятое имущество передается напрямую желающим его приобрести без проведения торгов.
Основания для жалобы на пристава
В первую очередь, следует помнить, что приставы — тоже люди. И ничто человеческое им не чуждо. В том числе, и совершение ошибок. Однако порой ошибка становится грубым нарушением прав, влекущим за собой серьезные последствия для должника.
В каких же случаях жалоба на пристава обоснована?
-
вам заблокировали банковский счет без предварительного уведомления о возможности добровольного погашения долга;
Пристав должен отправить должнику уведомление с копией судебного решения и суммой долга.
-
нарушены сроки регистрации исполнительного листа.
По закону дается 3 дня на регистрацию документа в канцелярии, и еще 3 дня — на возбуждение производства.
-
приставы совершили неправомерные деяния при аресте или изъятии имущества;
Например, проникли в квартиру незаконно — без соответствующего постановления.
- имущество, на которое обращено взыскание, хранилось ненадлежащим образом, было повреждено или утеряно по вине исполнительной службы;
-
вы столкнулись с хамством, угрозами, вымоганием и другими противозаконными методами работы со стороны приставов;
Даже при серьезной загруженности и непростых условиях работы несоблюдение элементарных этических норм в работе судебных приставов недопустимо. У себя в кабинете или на выезде к должнику пристав должен разговаривать вежливо и не переходить границы дозволенного.
-
наложен незаконный штраф или неправомерно взыскан исполнительный сбор;
Примеры: ошибочное взыскание с должника-однофамильца, повторное списание уже выплаченной суммы долга.
-
стоимость имущества определена без учета рыночных цен;
Например, при взыскании недвижимости установлена слишком низкая цена с целью быстрее пустить объект «с молотка», и интересы должника не учтены.
- наблюдается бездействие судебных приставов: не взыскиваются алименты, или пристав даже не пытается установить имущество, место работы и доходы должника, затягивает с реализацией судебного решения; если в ФССП невозможно дозвониться (никто не берет трубку), это тоже расценивается как бездействие;
- есть подозрения, что пристав действует в интересах ответчика, а не истца: не принимает мер по взысканию, «не видит в упор» доходы, подсказывает, как лучше спрятать имущество, поступления на счета и т.д.;
- проведены неправомерные действия: возбуждение производства после погашения долга, отказ в исполнении производства, удержание суммы сверх нормативов (половины официальных доходов) и т.п.
Срок рассмотрения жалобы
Длительность рассмотрения зависит от того, куда вы решите обращаться. Трехдневный период определен для жалоб вышестоящим должностным лицам. По его истечении начальник должен определить обоснованность претензий и принятие мер по прекращению неправомерных действий подчиненного. Не исключен вариант, что претензии посчитают безосновательными, тогда придется жаловаться в другие органы. Более продолжительным будет изучение заявления в прокуратуре и администрации президента – до 30 календарных дней с даты регистрации письменного или электронного обращения.
Предельный срок подачи жалобы составляет 10 дней с того момента, как имело место противоправное действие либо был выдан документ, нарушающий права гражданина.
Советы и рекомендации экспертов при подаче жалоб
С целью получения желаемого результата рекомендуется обратить внимание на ряд советов, приведенных экспертами, руководствоваться которыми требуется при подаче жалоб на приставов:
- В первую очередь важно соблюсти сроки подачи заявление. Нарушение таковых является прямой предпосылкой к вынесению отказа в принятии жалобы к рассмотрению. При наличии веских оснований, в соответствии с которыми были пропущены сроки, требуется подать заявление об их восстановлении. В качестве уважительных причин можно привести такие, например, как нахождение на стационарном лечении, длительный отъезд.
- Несмотря на то, что закон не предусматривает использования определенного образца при составлении жалобы, оформлять документы такого рода требуется в соответствии с негласными правилами.
- В сути жалобы важно указать причину ее подачи максимально точно, юридически грамотно, не используя личные убеждения, основываясь исключительно на нормах закона. Составленное таким образом заявление имеет большую значимость ввиду объективности.
- Не является обязательным к выполнению требование о приложении к жалобе документов, подтверждающих факт нарушения со стороны судебного пристава. Однако допустимо указать в просительной части заявление просьбу об истребовании данных документов с целью последующего их изучения.
При отсутствии возможности подготовить и направить жалобу самостоятельно рекомендуется воспользоваться услугами юриста или официального представителя, действующего на основании доверенности. Указанные лица уполномочены в полной мере отстаивать интересы и права гражданина.
1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
2.1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)
3. Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.
6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.
7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.
Как и куда подать жалобу на судебного пристава
В Законе № 229-ФЗ предусмотрено два варианта подачи жалобы — через вышестоящее должностное лицо ФССП (в порядке подчиненности), либо через суд. Заявитель может сам выбрать между указанными вариантами, т.е. обращение в суд допускается сразу после выявления нарушения или издания незаконного постановления. Сроки рассмотрения жалобы не превышают 10 дней, а при ее удовлетворении может отменяться постановление, аннулироваться незаконное действие. Также пристава могут обязать устранить бездействие и приступить в исполнению полномочий.
Также может подаваться жалоба в прокуратуру на судебных приставов, если речь идет о нарушении закона. В данном случае обжалование проходит по общим правилам рассмотрения обращений, т.е. в течение 30 дней. По итогам рассмотрения жалобы прокурор может вынести представление об устранении нарушений закона в адрес пристава или руководителя подразделения (Управления) ФССП.
Есть ли возможность отозвать заявление
По закону можно и отозвать свою жалобу на пристава, поданную в районную прокуратуру. Однако такое возможно, если в полученных прокурором материалах нет данных о наличии нарушений приставом законодательства РФ.
В случае отзыва жалобы прокурор и его зам. прекращает проверку пристава по ней. Причем заявитель обязательно уведомляется об этом.
В итоге на пристава можно жаловаться и в прокуратуру. Однако до этого нужно обратиться к его начальству и, в случае неудовлетворения своих требований, в суд.
Официальную жалобу в прокуратуру можно подать на бумаге или в электронном виде, то есть, через интернет. Чтобы правильно ее составить, следует ознакомиться с образцом жалобы на пристава в прокуратуру за его неправомерное действие. Ее можно и отозвать, но при соблюдении определенных правил, установленных законодательством РФ.