Как подать уведомление о начале строительства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать уведомление о начале строительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получить разрешение на строительство ИЖС через госуслуги — практически идеальное решение. Главный плюс оформления заключается в возможности подачи заявления гражданином без траты времени на личное посещение МФЦ. Достаточно загрузить всю документацию на будущее сооружение. В конкретном случае, для получения результатов, также нет необходимости очного появления в государственном учреждении.
Разрешение на строительство капитальных строений на участке
На объекты капитального строительства, за исключением указанных выше и некоторых других, разрешение требуется. Чтобы получить его, необходимо собрать пакет документов, а именно:
- Заявление (его можно заполнить онлайн).
- Документы, подтверждающие права на земельный участок.
- Утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане.
- Согласие всех владельцев на строительство или реконструкцию.
- Положительное заключение экспертизы проектной документации.
- И другие документы, если того требуют обстоятельства (например, если планируется реконструкция многоквартирного дома, территория относится к определенным категориям, и так далее).
Можно ли в ходе строительства изменить конфигурацию «одобренного» объекта ИЖС
Нередко собственник участка, спустя некоторое время, решает изменить конфигурацию будущего дома. Например, потребуется более просторный коттедж или возникнет потребность «передвинуть» будущую стройку на пару метров вправо. Но весь в одобренном властями уведомлении указывалась первоначальная конфигурация – что же делать?
На этот счет в Градостроительном кодексе имеется 14 пункт статьи 51.1, позволяющий подать строительное уведомление в отношении объекта ИЖС заново – в тот же орган, что и прежде. Следует помнить, что при изменении конфигурации и местоположения перспективного объекта строительства, важно соблюсти параметры пограничных отступов на земельном участке, действующих в данном регионе.
Если проигнорировать обязательность повторного уведомления властей об изменениях параметров будущего коттеджа, то завершив стройку, подготовив техплан здания при участии кадастрового инженера, а затем отправившись в орган власти для регистрации новостройки – возникнут проблемы, поскольку чиновники обязательно сличат контуры и географическое позиционирования фактического объекта ИЖС с первоначальными, указанными в уведомлении о намерении застроить участок.
Плюсы и минусы оформления через Госуслуги
Однако, данный вариант имеет свои недостатки. Во-первых, получить услугу онлайн получиться не в каждом регионе страны — это касается населенных пунктов, в которых отсутствуют МФЦ. Еще один минус заключается в том, что не каждый гражданин выступает активным пользователем интернета. Однако вышеизложенная инструкция для заявителя поможет разобраться в тонкостях процедуры.
Подать уведомление о строительстве можно 4-мя способами:
Для этого необходимо лично явиться в орган и через приемную подать уведомление.
При этом обязательно на 2-ом экземпляре уведомления, который останется у вас, чиновник должен поставить входящий штамп с указанием даты приема уведомления.
через МФЦ.
При подаче документов через многофункциональный центр вам должны выдать расписку о приеме документов, в которой должна быть указана дата подачи уведомления.
по почте.
Отправлять уведомление необходимо исключительно заказным письмом с уведомление о вручении (обязательно).
через единый портал государственных и муниципальных услуг.
Порядок отправки уведомления нужно смотреть на самом портале.
Из 4-х способов надежным, на мой взгляд, является первый.
Уведомление о строительстве подавайте напрямую в орган по выдаче разрешений на строительство, потому что минуете посредников: МФЦ, почта, портал.
Кроме этого, на 100% уверены, что ваше уведомление дошло до адресата.
Отказ в выдаче разрешения
Причиной отказа в оформлении разрешения может быть:
- строительство на особо охраняемых территориях;
- резервирование участка для государственных нужд;
- отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок;
- недостатки проектной документации, отсутствие технических сведений о возводимом объекте, его высоте, площади, этажности, инженерных сетях.
Отказ в выдаче разрешения сопровождается пояснениями. В соответствии с ними необходимо устранить недостатки и подать документы снова. В ином случае можно обжаловать отказ, подав иск в суд.
Исковое заявление в этом случае должно содержать следующие сведения:
- адрес судебного учреждения, куда направляется иск;
- полное имя заявителя, паспортные и контактные данные;
- наименование и адрес органа местного самоуправления, а также имя должностного лица, действия которого подлежат обжалованию;
- краткое изложение ситуации;
- просьба о признании решения об отказе неправомерным;
- перечень документов, подтверждающих позицию заявителя, копии удостоверения личности и отказа в строительстве.
Перечень документации для выдачи разрешения на строительство:
- Выписка или свидетельство на право собственности на земельный участок.
- Кадастровый и градостроительный план участка.
- Проектная документация со всеми необходимыми приложениями (схемы инженерного оборудования, дополнительных пристроек и другие нюансы).
- Справки и выписки о государственной и коммерческой экспертизе.
- Письменные согласия всех собственников участка или здания на строительство или реконструкцию.
Само же разрешение должно содержать следующие реквизиты:
- В «шапке» документа справа указывается ФИО должностного лица и наименование органа, выдавшего разрешение.
- Наименование документа.
- Описательная часть документа.
- Указание сроков действия.
- Подпись и расшифровка должностного лица.
- Дата составления и штамп уполномоченного органа.
- Отметка о продлении (при необходимости) с указанием должностного лица, подписи, даты и удостоверяющего штампа.
В заявлении о продлении сроков должно быть обязательно указано:
- Наименование документа.
- Описательная часть документа с указанием слова «Прошу».
- Наименование субъекта.
- Подпись с расшифровкой.
- Дата составления.
К проектной документации для продления сроков предъявляются особые требования. В договорных документах изложены обязанности и ответственность сторон договора. В традиционно составленном, полностью спроектированном строительном проекте контрактные документы для поставщиков, таких как основной подрядчик, могут включать:
- Статья договора и условия договора, для составления простого договора (или акта).
- Рабочие чертежи.
- Счета.
- Характеристики объекта.
- Графики работы.
Консультанты могут неохотно составлять графики выпуска информации из-за опасений по поводу того, чтобы их удерживали до сроков, указанных в графике (даже если для прогресса строительства не требуется информация, когда это предлагается в графике выпуска информации). Несоблюдение дат, установленных в графике раскрытия информации, может стать причиной, по которой подрядчик может потребовать продления времени, потерь и (или) расходов.
Этап схематического проектирования представляет концепцию и идею для проекта, который должен быть выполнен, а этап разработки проекта добавляет дальнейшее проектирование других практических компонентов, необходимых для завершения процесса проектирования строительства. Архитектурные чертежи используются для детального создания чертежей проекта, которые помогают подрядчикам и инженерам работать над ним в реальной жизни.
Как и куда подать заявление на разрешение на строительство
Подать заявку на оформления разрешительных документов на возведение ОКС необходимо в местную администрацию по месту расположения надела. Заявка подается на имя главы населенного пункта. Предоставить документы можно одним из следующих способов:
- Личный визит;
- Передать полномочия представителю (для этого нужно оформить у нотариуса доверенность);
- Воспользоваться услугами многофункционального центра (МФЦ);
- Отправить заявку онлайн через портал Госуслуги, заполнив подходящие разделы формы.
В каких случаях разрешение не нужно?
С 2018 года стало важным такое понятие, как индивидуальное жилое строительство – ИЖС (т.е. возведение дома не выше трех этажей или 20 метров, который не делится на отдельные объекты). Порядок одобрения его изменился: теперь нужно в определенных случаях уведомлять администрацию о строительстве, а не получать соответствующее разрешение. Однако сначала поговорим о ситуациях, когда никакого разрешения на строительство не нужно вообще.
Согласно статье 51 Градостроительного Кодекса РФ это:
- возведение вспомогательных и хозяйственных построек;
- возведение построек, которые не относятся к объектам капитального строительства;
- ремонт или несущественная реконструкция частного дома;
- возведение гаража не для использования в предпринимательской деятельности;
- строительство на участке, предоставленном для садовой (дачной) деятельности.
Документы для оформления земельного участка
Есть два типа земель, на которых разрешены постройки: те, которые относятся к населенным пунктам, и те, что имеют сельскохозяйственное назначение. Для последних есть ряд ограничений (например, с/х угодья). К участкам, на которых разрешено строительство индивидуальных домов, относятся:
- непосредственно для этого предназначенные (ИЖС);
- пригодные для личного подсобного хозяйства;
- земли на территории населенных пунктов;
- наделы для садоводства.
Чтобы зарегистрировать участок земли, понадобятся следующие документы:
- регистрационное заявление, в котором нужно обозначить цель использования – частное строительство;
- копию паспорта владельца;
- документы, на основании которых возникло право собственности – договор купли-продажи, дарения, свидетельство о праве наследования;
- план участка, заверенный кадастровой службой.
Где можно получить разрешение на строительство ИЖС?
Выдачей разрешительного документа занимаются:
- В общем порядке — органы местного самоуправления, где находится земельный участок для строительства ИЖС.
- Территориальный орган Министерства по природным ресурсам и экологии РФ – если на земельном участке под ИЖС ведутся работы по использованию недр земли.
- Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору – если земельный участок предполагает использование атомной энергии.
Подать заявление и пакет документов для получения разрешения на строительство частного дома можно в соответствующем органе при личном обращении, через МФЦ или официального представителя.
Перечень документов, необходимых для получения разрешения (ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ):
- Оригинал паспорта заявителя.
- Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
- Градостроительный план участка.
- Положительное решение на реализацию проекта по возведению объекта ИЖС.
- Нотариальная доверенность (предоставляется, если заявление подается через представителя).
- Проектная документация (наличие и план расположения построек на участке, сведения об инженерных сетях, план сноса объектов капитального строительства, расположенных на участке, и другое).
Нюансы получения разрешения на строительство частного дома
На практике встречаются ситуации, когда во время строительства право на земельный участок переходит к другому лицу. Как же в этом случае быть с разрешением на строительство и стоит ли его переоформлять?
Разрешение на строительство переоформлять не нужно! При переходе права на земельный участок или объект капитального строительства оно сохраняет свое действие. То есть если срок разрешения не истекает, то оно просто переходит к новому владельцу.
Если земельный участок, на котором осуществляется строительство, подлежит разделу, объединению или выделению, то строительство объектов может быть продолжено в соответствии с имеющимся разрешением — но в этом случае требуется получение нового градостроительного плана на участок.
Выше было сказано о том, что разрешение на строительство нет необходимости получать тем, кто возводит на своем участке объекты, не относящиеся к капитальному строительству. Услышав это, зачастую некоторые предприимчивые хозяева строят магазин, не получая разрешения, но впоследствии оказывается, что это и есть не что иное, как объект капитального строительства. Что делает в таком случае суд? Выносит решение о демонтаже объекта как незаконной постройки.
Встречаются в судебной практике по данному вопросу и другие неприятные для владельцев новостроек случаи.
Администрация *** района подала исковое заявление на И., указав, что у того имеется в собственности участок, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием для ИЖС. На этом участке был возведен 3-этажный жилой дом площадью 1440 кв. м. По мнению администрации, данное строение не соответствует целевому назначению участка и подлежит сносу. В ходе судебного разбирательства было установлено, что постройка действительно имеет признак многоквартирности и допускает раздельное проживание нескольких семей. В итоге суд заявленные требования удовлетворил и признал строение подлежащим сносу.
Иногда такое выявляется и на начальных стадиях строительства, еще до введения здания в эксплуатацию. Также в ходе проверки, на которую уполномочены соответствующие органы, может быть выявлено, что строительство осуществляется без разрешительных документов. В этом случае владельцу участка выносится предписание об устранении недостатков, а строительство приостанавливается.
На видео ниже смотрите, как и где получить разрешение на строительство ИЖС, инструкция с перечнем необходимых документов:
[yvideo number=»OysfuIBYlJ8″]
Видео — реальный опыт получения разрешения на строительство своего каркасного индивидуального жилого дома. Подробно об оформлении документов на основании Градостроительного кодекса:
[yvideo number=»i3qq17kcV0M»]
Посмотрите разъяснение от юриста по поводу получения разрешения на строительство на участках ИЖС:
[yvideo number=»bfz5Re3Pb5Y»]
Получение разрешительного документа на строительство частного дома является неотъемлемой частью всего строительного мероприятия. В противном случае его отсутствие чревато привлечением застройщика к административной ответственности или же сносом возведённой постройки.
Строительство на участках под ИЖС
Процедура практически идентична вышеописанным пунктам, за исключением нескольких правил.
Чтобы получить разрешение на строительство дома на участке, предназначенном под ИЖС, делается заявка на выезд сотрудника УАиГ на соответствующую территорию, который даст заключение, о возможности или запрете строительства.
Перед этим, застройщик должен предоставить в районную администрацию заявление о желании собственника получить разрешение, копию свидетельства собственности, ходатайство сельского округа. А кроме этого, понадобится выписка из домовой книги.
Разрешение выдается, если предоставлена копия лицевого счета, открытого по месту прописки, а также план участка, с нанесенными на нем окружающей местностью, подземными и наземными коммуникациями.