Кому положен бесплатный пансионат?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положен бесплатный пансионат?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

К сожалению, у ряда наших соотечественников по-прежнему остается предвзятое отношение к домам-интернатам для престарелых и инвалидов. Некоторые по привычке считают, что люди, поселившие своих пожилых родственников в подобных учреждениях, таким образом избавляются от обузы, не желая ухаживать за немощными близкими. Мало кто задумывается о том, что это платная услуга, которая ощутимо ударяет по семейному бюджету. Люди старшего возраста впечатлительны, и до них важно донести, что такое решение вызвано в первую очередь заботой о них.

Как попасть в государственный центр обслуживания пожилых

Стационарная социальная поддержка предоставляется гражданам пожилого возраста. Для женщин – это возраст старше 55 лет, для мужчин – старше 60 лет.

Чтобы получать социальную помощь, пожилой человек должен подать заявление в комплексный центр социального обслуживания населения по месту жительства. Основание для обращения за помощью: необходимость в постоянном сопровождении и уходе, невозможность самостоятельно передвигаться, решать бытовые задачи, утрата навыков самообслуживания.

Пенсионеру также потребуется предоставить документы:

• паспорт;
• копии СНИЛС, ОМС, ИНН;
• медицинскую карту;
• справку об инвалидности (при наличии).

Представители социальной службы выезжают на место жительства пожилого человека и изучают социально-бытовые условия проживания. Если обстановка признана неблагоприятной для пребывания пенсионера, его просьба будет удовлетворена.

В преклонном возрасте нередко развивается сенильная деменция. В таких случаях пенсионер теряет критичность и неверно воспринимает окружающий мир. Если пожилой человек страдает психическими заболеваниями и не ориентируется в пространстве, времени, месте, за него заявление подаёт ближайший родственник или другой близкий человек.

Для оформления в дом престарелых, психоневрологическому больному нужно пройти медико-социальную экспертизу. На основании заключения, суд признаёт пенсионера недееспособным и назначает опекуна. В дальнейшем опекун является законным представителем больного и выполняет за него все действия.

После того как собраны необходимые документы, престарелому гражданину выдаётся путёвка для заселения в одно из социальных заведений. При отсутствии вакантных мест, гражданина регистрируют как очередника в стационарный социальный центр для пожилых людей.

К недостаткам обращения за услугой в муниципальный стационар для престарелых относятся:

• очереди, которые растягиваются на несколько месяцев;
• отсутствие выбора.

Право на социальное обслуживание

Обеспечение условий и создание эффективной модели правового регулирования государственной социальной помощи нуждающимся гражданам является важнейшей проблемой современного этапа развития социальной политики Российского государства. Актуальность исследования проблем правового регулирования социальной помощи обусловлена конституционно провозглашенными целями (ст. 7 Конституции РФ) формирования социального государства и обеспечения каждому человеку достойной жизни.

Социальное обслуживание граждан – это деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам. Социальная услуга – действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. Государство гарантирует гражданам право вне зависимости от пола и возраста на получение социальных услуг в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», законами субъектов Российской Федерации.

Статья 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 195-ФЗ (в ред. от 25.11.2013) «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» закрепляет следующие принципы социального обслуживания граждан, в том числе оказания им социальной помощи:

1) адресности (в соответствии с которым государственная социальная помощь направлена на оказание поддержки конкретной категории лиц);

2) доступности (предполагающий равноправие на оказание государственной социальной помощи, государственное гарантирование по основным видам помощи, возможность получения помощи на дому);

3) добровольности (состоящий в том, что граждане могут согласиться или отказаться от социального обслуживания без принуждения их к его получению);

4) гуманности (в соответствии с которым граждане, нуждающиеся в социальной помощи, имеют право на уважительное отношение к ним при оказании социальных услуг);

5) приоритетности предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации;

6) конфиденциальности (заключающийся в том, что личная информация, полученная работниками социальных учреждений, составляет профессиональную тайну);

7) профилактической направленности (в соответствии с которым оказание государственной социальной помощи ориентировано, прежде всего, на сохранение здоровья человека).

Формы предоставления социального обслуживания:

— стационарная форма (в стационарных организациях социального обслуживания, например, в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, геронтологических центрах, специальных домах для пожилых людей и др.). – предоставляется получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания. Получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг;

— полустационарная форма – предоставляется получателям организацией социального обслуживания в определенное время суток;

— форма социального обслуживания на дому является наиболее востребованной гражданами формой предоставления социальных услуг, приближенной к их потребностям и одновременно экономически выгодной. Ежегодно на дому получают социальные услуги 1,2 млн. человек. Такая форма социального обслуживания должна компенсировать отсутствие родственного ухода, невозможность для членов семьи предоставлять уход и попечение своим старшим родственникам, но при этом сохранить проживание им в привычной для них среде.

При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме или в стационарной форме должны быть обеспечены:

1) возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами, предоставляемыми такой организацией;

2) возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;

3) дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;

4) дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;

5) оказание иных видов посторонней помощи.

Виды социальных услуг, представляемые гражданам (с учетом их индивидуальных потребностей):

— социально-бытовые;

— социально-медицинские;

— социально-психологические;

— социально-педагогические;

— социально-трудовые;

— социально-правовые;

— услуги в целях повышения коммуникативного потенциалаполучателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

— срочные социальные услуги – включают в себя:

1) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;

2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

3) содействие в получении временного жилого помещения;

4) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;

5) содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;

6) иные срочные социальные услуги.

Как подать заявку о бесплатном помещении в дом престарелых?

Для приёма в социальный (государственный) дом престарелых пенсионер должен получить официальное направление в службе социальной защиты.

Департамент труда и социальной защиты населения отвечает за меры социальной поддержки, выплаты, социальные и реабилитационные услуги гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Существенными обстоятельствами для помещения пенсионера в дом престарелых могут быть:

• выявленное слабоумие (различные деменции пожилого возраста);
• трудные жизненные условия, проживание вдали от родственников;
• прохождение курса реабилитации после болезни, который невозможно пройти в домашних условиях.

Первым делом, нужно зарегистрироваться в органах социального обеспечения по месту жительства. Для этого, вместе с самостоятельно и добровольно подписанным заявлением подаются:

• паспорт,
• СНИЛС,
• полис ОМС,
• пенсионное удостоверение,
• медицинская карта.

Кроме самого заявления и документов, подтверждающих личность заявителя, в органы соц. защиты необходимо представить целый пакет документов:

• Справка из БТИ (ПИБ) о наличии у пенсионера жилья;
• Заключение Медико-социальной экспертизы (МСЭ) о потребности человека в определённых мерах социальной защиты;
• Результаты медицинского осмотра разных специалистов (терапевт, кардиолог, невролог, дерматолог, нарколог, онколог, психиатр);
• Результаты флюорографии, общий анализ крови, анализ мочи.

Кроме того:

• Ветераны должны предоставить соответствующие удостоверения.
• Инвалиды 1 и 2 групп предъявляют свидетельство врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК).
• Если пенсия используется для платы размещения ухода в доме престарелых, к документам прилагается справка о размере пенсионных накоплений и размере ежемесячных платежей.

Обязанности социального работника

Круг бытовых дел, которые может выполнять социальный работник, достаточно широк. Должностные обязанности социального работника в каждой конкретной ситуации зависят от насущной необходимости и степени самостоятельности подопечного. Перечислим основные обязанности:

• Покупка продуктов или горячей еды в ближайших магазинах или на ближайших предприятиях питания.
• Приготовление пищи. При необходимости – помощь в ее употреблении (если состояние здоровья подопечного этого требует).
• Доставка воды в тех случаях, когда нет центрального водоснабжения или вода оттуда непригодна для питья, топка печей, покупка топлива.
• Помощь в уборке квартиры. В случае необходимости – организация ремонта.
• Забота об одежде: сдача в стирку, химчистку и ремонт.
• Оплата жилья и коммунальных услуг.
• Покупка и доставка книг, газет, журналов, помощь в отправке писем.
• Помощь в организации посещения культурных мероприятий – кино, театров, выставок. В случае необходимости сопровождение на такие мероприятия.
• Санитарно-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь.
• Помощь в получении образования и устройстве на работу.
• Помощь в получении путевок в санатории, на лечение, оказание содействия в организации таких поездок.
• Правовая поддержка (помощь в оформлении документов, получении услуг адвоката и т. д.).
• Психологическая поддержка.

Если это необходимо, социальный работник может выполнять и другие обязанности:

• Оказание экстренной доврачебной помощи.
• Наблюдение за состоянием здоровья.
• Выполнение некоторых медицинских процедур.
• Кормление.

Кто вправе претендовать на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому

В соответствии с инструкциями. Статья 15 Федеральный закон № 442-ФЗ-ФЗ , Гражданин может быть признан нуждающимся в социальной помощи на дому, если существуют обстоятельства, которые могут ухудшить или ухудшить его жилищные условия.

.
Нуждающееся лицо сначала подает заявление в территориальное управление учреждений социальной защиты населения, после чего уполномоченные сотрудники ведомства принимают решение:

• необходимость оказания социальных услуг заявителю на дому;
• принадлежность заявителя к категориям лиц, имеющим право на бесплатное социальное обслуживание или взимание определенной платы за оказываемые услуги.

Приглашение социального работника имеют право на получение внешней помощи следующие категории граждан, нуждающихся во внешней помощи

1. пенсионеры (в настоящее время женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше, но пенсионная реформа увеличит пенсионный возраст на один год в год).
2. Деактивирован I, II и II Я группа, инвалиды с рождения.
3. Временно нетрудоспособные люди, у которых нет никого, кто мог бы им помочь.
4. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации из-за алкогольной (токсичности, наркотической) зависимости члена семьи.
5. другие группы лиц, такие как сироты, не имеющие постоянного места жительства.

В чем особенность оформления в психоневрологические интернаты (ПНИ)

При наличии умственной отсталости или психического заболевания пациента оформляют в специализированное психоневрологическое учреждение. Сюда попадают с диагнозами типа шизофрении, эпилепсии (при условии наличия припадков не чаще 5 раз в месяц). Интернаты такого типа принимают граждан после перенесенных заболеваний головного мозга, приведших к образованию слабоумия, в том числе – как последствий алкоголизма и сосудистых заболеваний.

Все эти обстоятельства должны быть документально зафиксированы во врачебном заключении.

Для того, чтобы поместить инвалида с такими диагнозами в психоневрологический интернат, требуется заявление от законного представителя, основной пакет документов, о котором говорилось выше, плюс решение суда о том, что гражданин признан в установленном законом порядке недееспособным, решение органа опеки об установлении попечительства, заключение психиатра о необходимости помещения гражданина в учреждение психоневрологического профиля.

Как оформить социальное обслуживание пожилых и инвалидов на дому, в каких случаях могут отказать в предоставлении услуги

Важно! Для подачи заявления на получение социальных услуг на дому необходимо обратиться в региональное отделение органов социальной защиты населения.

Прежде чем заявка на получение помощи будет одобрена, сотрудники социальной службы должны проверить документы, чтобы оценить степень нуждаемости гражданина в получении помощи социального работника (поскольку желающих достаточно много, а ресурсов обычно недостаточно), проверить условия проживания обратившегося человека. Законом предусмотрены следующие случаи, когда в социальном обслуживании заявителю могут отказать:

1. Если имеются противопоказания к социальной помощи. Здесь имеется в виду наличие факторов, которые могли бы поставить под угрозу жизнь и здоровье социального работника:
   • наличие тяжелых психических отклонений,
   • наркотическая зависимость,
   • алкогольная зависимость,
   • прием психотропных препаратов,
   • наличие карантинных болезней,
   • наличие тяжелых инфекционных патологий;
   • наличие открытой формы туберкулеза;
   • наличие любых заболеваний, требующих специализированного лечения.
2. Обращение заявителя в УСЗН в нетрезвом или неадекватном состоянии.
3. Высокая занятость организации, отсутствие свободных социальных работников.
4. Заявитель является лицом без определенного места жительства.

Социальная реабилитация: кто ей занимается и в чем суть работы

Данная система обслуживания позволяет решать следующие вопросы:

• социально-бытового характера;
• культурного сервиса;
• медицинского наблюдения;
• организацию питательного процесса;
• обеспечения активности человека.

Полустационарные услуги полагаются престарелым лицам, людям с инвалидностью, сохранившим способность к движению, самостоятельному обслуживанию, не имеющим противопоказаний медицины для зачисления в данное учреждение. Решение о получении права на вид услуг полустационарного типа принимается руководителем учреждения после письменно оформленного заявления и справки о состоянии здоровья заявителя.

Данный вид направлен на получение необходимой неотложной помощи для пожилых людей и молодых, находящихся на инвалидности. Сопровождение носит разовый характер и направлено на решение материально-бытовых вопросов следующими типами услуг:

• получение горячего питания, продуктового набора;
• получение обуви, одежды, необходимых предметов;
• получение разовой материальной помощи;
• обеспечение временным жильем;
• получение консультации юриста;
• получение срочной помощи медиков, социальных работников, священнослужителей.

Социально-консультативное сопровождение направлено на адаптацию инвалидов в социуме, способствует снятию напряженности в отношениях, создает благоприятную обстановку в семье, обеспечивает связь в обществе, государстве. Инвалидам оказывается социальная поддержка в решении проблем путем выявления граждан, которые нуждаются в консультации, профилактики социальных отклонений, работы с семьей, в которой проживают инвалиды.

Проводятся организации досуга пожилых людей и инвалидов, консультации в области профориентации, обучения, дальнейшего трудоустройства, обеспечения государственными учреждениями необходимого образца, общественными организациями, помогающих бороться с общими проблемами, оказывается правовая консультация. Социально-консультативную помощь оказывает муниципальный центр соцобслуживания, местный отдел социальной защиты населения.

Исходя из законодательства РФ у инвалидов имеется право на получение следующих социальных услуг: получение бесплатной медицинской помощи, обеспечение необходимыми лекарственными средствами, отпускаемыми по рецепту врача в соответствии с определенным перечнем, получение санаторно-курортного лечения, льготный проезд на общественном, речном, железнодорожном, воздушном транспорте.

Событие: в коридоре играла музыка

– Что чувствуют люди с нарушениями, когда оказываются в ПНИ?

– Я не знаю, я пока не была на их месте.

Думаю, многие понимают, что с ними происходит. Испытывают страх, бессилие.

Во всех ПНИ есть люди, которые попали туда в результате трагического стечения обстоятельств, хотя могли бы жить самостоятельно в открытом мире. Для них это лишение свободы. Что можно чувствовать? Ярость. Одиночество. Отчаяние. Желание бороться. Депрессия? Апатия? Что угодно, кроме радости, оптимизма, надежды на будущее…

А что может чувствовать молодой, юный еще человек, когда в восемнадцать лет его переводят в ПНИ из детского дома? «Перемещают» без его ведома, и за спиной захлопываются двери густонаселенного дома, в котором он – особенно если не слишком самостоятелен или сам не передвигается – против воли, не совершив ничего дурного, оказывается запертым до конца своей жизни. Трудно и страшно представить себя на этом месте.

Не легче и тому, кто попал в ПНИ из семьи. Ты был дома, с родными, целый день что-то вокруг тебя или с твоим участием происходило; с тобой говорили, тебя обнимали; потом вдруг собрали вещи и куда-то повезли – и ты оказываешься в незнакомом месте, где какие-то люди вокруг сидят на одинаковых кроватях или ходят без цели по коридорам.

Ты плачешь, отворачиваешься к стенке (вдруг это окажется сном – и ты проснешься дома?), потом пытаешься приспособиться к этому непонятному миру – но тебе не хватает стержня существования – родных людей: дома ты был нужен, а здесь близких нет, персонал меняется, а время застыло и отмеряется лишь приемами пищи да заполняется телевизором.

А ведь есть еще и те, кто не видит, не слышит, не передвигается или слишком глубоко погружен в свой мир – жильцы так называемых «отделений милосердия». Вероятно, не все они в состоянии осознать то, что с ними произошло при переходе из знакомой им среды в пространство интерната для взрослых инвалидов. Многие из них не могут поделиться своими мыслями и чувствами.

Мы не знаем, сразу ли такие люди обнаруживают, что жизнь изменилась. Мне кажется, они спохватываются, что прикосновений стало меньше, что запахи стали другими. Запертые в своих немощных телах, они (если чудом санитарочка не пожалеет) становятся объектом «заботы и ухода», «соответствующих медицинскому диагнозу»: накормлен (еда протерта, чтобы не подавился), получил лекарства, помыт (в постели) и переодет в чужую одежду, доставшуюся после стирки; пострижен наголо или «под мальчика»…

А в телевизоре на стенке мелькают кадры.

Так было и будет. Лежи.

– Какой интересный разворот. Говоря о ПНИ, часто перечисляют формальные права проживающих – на выход за территорию, на разнообразие пищевого рациона, на индивидуальный режим дня. А, оказывается, главное – это право на общение?

– Я бы сказала, что это – право человека на собственные чувства и нужность другим людям. Чтобы ты мог выбрать тех, кто тебе нужен, и не разлучаться с ними. Чтобы ты был избранным, а не одним из массы, не песчинкой. Чтобы рядом были не чужие и безразличные, а близкие и любящие люди.

Как оформить родственника в государственный дом престарелых

Процедуру оформления в пансионат можно инициировать лично либо через законного представителя. На содействие со стороны государства имеют право не все граждане.

Главная причина в том, что, не смотря на не слишком комфортные условия проживания, в государственных домах-интернатах свободные места, как правило, отсутствуют. В любом случае, нужно дождаться направления от органов социальной защиты, без него попасть в пансионат невозможно.

Для оформления путевки в государственный дом для инвалидов и пожилых людей необходимы следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность (паспорт);
• полис ОМС;
• заключение медицинской комиссии о состоянии здоровья;
• справка о присвоенной группе инвалидности (при наличии);
• СНИЛС;
• пенсионное удостоверение.

Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, социальное обеспечение в целом и социальное обслуживание в частности являются одной из наиболее важных составляющих деятельности общества и находится в сфере его насущных интересов. Сфера социальной политики — часть общегосударственной политики, направленная на минимизацию негативного материального и социального положения граждан в стране. Повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение реализации основных социальных прав и потребностей жителей являются важнейшими первостепенными государственными задачами. Таким образом, актуальность рассматриваемой проблемы, состоит в необходимости анализа современной практики и эффективности деятельности органов управления социальной сферой по реализации социального обслуживания граждан. Цель работы – анализ организация социального обслуживания пожилых граждан в стационарных учреждениях. Для реализации поставленной цели необходимо рассмотреть следующие задачи: 1. Исследовать понятие социального обслуживания. 2. Охарактеризовать систему органов социального обслуживания. 3. Изучить функции социального обслуживания. 4. Проанализировать особенности отдельных форм социального обслуживания пожилых граждан. Объект исследования – социально-правовые отношения, связанные с реализацией основных задач и полномочий органов власти в сфере социального обеспечения и социального обслуживания пожилых граждан. Предмет исследования — формы социального обслуживания пожилых граждан. Методологическую основу исследования составили такие научные методы, как метод анализа и синтез правовых норм и различных научных публикаций, сравнительно-правовой метод, формально-юридический метод. Теоретическими основами исследования являются научные работы современных отечественных и зарубежных учёных по управлению развитием социальной сферы, системному анализу и экономике социальной сферы, фундаментальным аспектам теории управления сферой социальных услуг. В работе использовались монографические работы, научные статьи, прикладные разработки учёных и практиков, концепции и рекомендации, направленные на анализ социально-экономического развития системы управления сферой социальных услуг. Структура работы включает введение, два раздела (главы), которые объединяют в себя 4 параграфа, заключение и список источников, на основе которых было проведено исследование. Первый раздел работы посвящен изучению теоретических и правовых основ социального обеспечения и социального обслуживания. Во втором разделе работы дана характеристика форм социального обслуживания пожилых граждан. ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО ОСБЛУЖИВАНИЯ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН

Если пенсионер соответствует требованиям учреждения, то для оформления путевки выполняются следующие действия:

• первоначально придется посетить психиатра, который проводит осмотр и формирует заключение, содержащее сведения о наличии или отсутствии каких-либо психических отклонений;
• сдаются анализы и проходятся обследования, которые назначаются терапевтом;
• если гражданин обладает определенной группой инвалидности, то запрашивается соответствующее заключение МСЭ;
• составляется заявление по форме выбранного дома престарелых;
• подготовленный пакет документов передается на изучение представителям районной комиссии.

Но даже после подготовки всей документации придется немного подождать, так как в государственных домах престарелых обычно отсутствуют свободные места, а также существует длинная очередь из желающих воспользоваться услугами организации, поэтому нередко люди ждут по несколько лет.

Похожие записи:

• Как обновить полис? Как обновить страховку
• Страховые взносы ИП в 2022 году
• Сроки уплаты налогов и взносов в 2023 году