Целевые жилищные программы и субсидии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Целевые жилищные программы и субсидии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Приобретение собственного жилья или улучшение уже существующих жилищных условий не каждой семье и не каждому гражданину оказывается по карману. При этом рассчитывать на материальную помощь со стороны государства могут только те граждане, которые попадают под определенные льготные категории.

Как использовать социальную выплату

Порядок использования социальной выплаты зависит от времени принятия решения Жилищным комитетом о предоставлении социальной выплаты. До 30.06.2016 с гражданами, в отношении которых принято решение об оказании содействия, заключался договор о предоставлении социальной выплаты, предусматривающий зачисление средств социальной выплаты на ИБЦ-счет в уполномоченном банке.

С 01.07.2016 гражданам, в отношении которых принято решение об оказании содействия, предоставляется Свидетельство о праве на получение социальной выплаты (далее Свидетельство), которое предоставляет право на оплату части стоимости приобретаемого жилого помещения без «промежуточного» зачисления средств на ИБЦ-счет, а подразумевает перевод средств социальной выплаты непосредственно на расчётный счет продавца/застройщика либо кредитору на погашение основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту.

Далее будет изложен только порядок действий для участников Программы, получивших Свидетельство после 01.07.2016 года.

Как получить субсидию на строительство дома или покупку квартиры

На получение субсидии от государства могут претендовать те граждане из перечисленных выше категорий, которые на момент подачи заявления имеют право на улучшение жилищных условий. Так, например, Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 № 63-ПП «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» относит к ним госслужащих, проживающих:

• в помещении площадью менее 15 кв. м на каждого члена семьи;
• жилище, не отвечающем установленным требованиям к жилым помещениям;
• коммунальной квартире;
• общежитии или служебном жилье;
• вместе с человеком, страдающим тяжелым заболеванием в хронической форме, которое не допускает совместного проживания, и не имеющим другого жилья в собственности или предоставленного по договору социального найма (перечень таких заболеваний определен правительством);
• двумя и более семьями в однокомнатной квартире или смежной неизолированной комнате, включая родителей и их детей, состоящих в браке.

Какие документы нужны для участия в программе?

Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):

• подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);

• паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;

• свидетельства о браке и копии(только для полных семей);

• документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;

• выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);

• финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;

• сведения о регистрации каждого члена семьи;

• реквизиты банковского счета.

Кроме того, вам могут понадобиться:

• сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);

• справка о составе семьи из управляющей компании;

• выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;

• документы на жилье, которое планируется приобрести.

Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.

Порядок принятия на учет

Для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданин и члены его семьи представляют в уполномоченный орган:

• заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи;
• паспорт или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;
• документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства;
• документы, подтверждающие проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет;
• документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи;
• документы, содержащие сведения об обеспеченности жилыми помещениями;
• документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих обращению для принятия на учет (для граждан, признанных малоимущими);
• документы, содержащие сведения о стоимости находящегося в собственности заявителя и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению (для граждан, признанных малоимущими);
• документы, подтверждающие право гражданина на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди (для граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди) и(или) на предоставление жилого помещения по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения (для граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения);
• документы о техническом состоянии жилого помещения (для граждан, занимающих непригодное для проживания жилое помещение);
• документы, подтверждающие, что гражданин относится к категории граждан, указанных выше;

Что такое субсидия на оплату ЖКХ

Субсидия — возврат части потраченных на оплату коммунальных услуг средств. Выглядит это так: собственник жилья оплачивает квитанции, а государство перечисляет ему на карточку часть потраченных на это средств.

Субсидия полагается тем, кто тратит на ЖКХ больше определённой законом нормы. Выплаты определяет федеральный закон — он обязателен для исполнения всеми субъектами Российской Федерации. То есть, субсидию платят везде. Однако местные власти устанавливают свои правила и критерии назначения субсидии. Занимается этим отдел жилищных субсидий или, если называть его полностью, Городской центр жилищных субсидий (ГЦЖС). Впрочем, в некоторых регионах может быть другой уполномоченный орган. Например, Министерство социального развития.

Hopмы: учетная и предоставления

Жилищным кодексом выделены два понятия нормативов:

1. Учетная норма – минимальное значение квадратуры на человека, применяемое для признания семьи нуждающейся в улучшении условий проживания и постановке на соответствующий учет. В соответствии со статьей 50 ЖК она не может быть менее 12 кв. метров на 1 человека;
2. Норма предоставления — значение общей площади помещения, приходящейся на одного человека, когда выделяется помещение из муниципального фонда в случае переселения семьи при наступлении чрезвычайных обстоятельств, например, стихийном бедствии. Эта же норма используется, когда муниципальная квартира предоставляется на арендных условиях при изъятии залогового жилья, по которому семья не смогла погасить ипотеку. Норма предоставления жилья по договору социального найма или в собственность в стандарте:

• для одного человека — 33 кв.м.,
• для семьи из двух человек — 42 кв.м.,
• для семей из трех и более граждан — по 18 кв.м. на каждого.

В 2023 году повышение ДД на 5,5%, следовательно и размер индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2023 года -5,5%…

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»

по тексту —
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную
и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.

В соответствии с ч.1. ст. 50 Жилищного кодекса РФ, норма предоставления жилой площади жилого – это минимальный размер площади жилья, согласно которому определяется размер общей площади квартиры, предоставляемой на основании договора социального найма.

Конкретные метражи устанавливаются органами местного самоуправления в силу возможностей жилищного фонда определенного муниципалитета. Поэтому показатели в разных регионах могут различаться. При этом наиболее распространенные нормативы предоставления таковы:

• Для проживания одного человека — 33 кв. метра;
• Для семьи из 2-х человек — 42 метра;
• Для трех лиц и более – от 18 кв. м. на одного человека.

Кому положена субсидия на квартиру?

Ряд категорий, имеющих право на субсидирование покупки жилья, определены федеральными законодательными актами. Но основная масса сертификатов выдается за счет средств бюджетов территорий, и местные власти определяют перечень льготников, порядок оказания финансовой поддержки и использования выделяемых средств.

Перечислим группы граждан, которые вправе подать документы для постановки в очередь на получение государственной субсидии:

• многодетные семьи с детьми до 18-летнего возраста (при условии обучения по очной форме в ВУЗе или нахождения по призыву на воинской службе возрастная планка устанавливается в 23 года);
• вновь созданные семьи, где супругам еще не исполнилось 30 лет;
• граждане, отнесенные к категории малоимущих, нуждающиеся в получении жилья;
• военнослужащие, в том числе уволенные в запас;
• работники на государственной службе и бюджетники;
• специалисты, получившие соответствующее образование и переехавшие в сельскую местность для работы на сельхозпредприятиях;
• лица, проработавшие более 15 лет в районах, приравненных к Крайнему Северу, в случае переезда в другие территории;
• участники и инвалиды ВОВ, а также их семьи;
• дети, оставшиеся без попечения родителей или сиротами.

Ранее попасть в эту программу теоретически мог любой городской очередник. Но так называемым приоритетным правом обладали только жители коммуналок.

Новые изменения исключили их из списка участников. Теперь в программу могут попасть лишь очередники, которые проживают в отдельных квартирах (большие семьи, где на каждого приходится менее 9 кв. м общей площади) или вовсе не имеют собственного жилья (арендуют). По словам чиновников, таким образом увеличились шансы получить безвозмездные субсидии у тех, кто встал на очередь после 1990-го года (для сравнения, по программам «Расселение коммунальных квартир» и «Молодежи – доступное жилье» содействие сейчас оказывается лишь очередникам, принятым на учет в 1983-1988 годах).

Другой важный момент. В программе появилась новая категория граждан, которым дали приоритетное право воспользоваться содействием со стороны государства. Это работники городских образовательных учреждений, объектов здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и науки. При этом к ним не предъявляется требование о наличии длительного стажа работы в госучреждениях (к примеру, по программе «Жилье работникам бюджетной сферы» он должен составлять не менее пяти лет).

Стоит помнить, что при решении вопроса о выдаче субсидии будет учитываться дата постановки на жилищный учет: чем больше «стаж» очередника, тем больше вероятность получения средств.

Шаг №1

Оцените жилищные условия вашей семьи, свой стаж очередника, сферу трудовой деятельности и на основании этой информации примите для себя решение, стоит ли пытаться участвовать в программе

Регламент и процедура получения

Регулирование сферы осуществляется региональными и федеральными законами, постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, с полным списком которых можно ознакомиться на сайте Жилищного комитета Петербурга. Опираться прежде всего следует на:

• Закон Санкт-Петербурга №315-45 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье»;
• Постановление Правительства РФ №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы»;
• Закон Санкт-Петербурга №513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;
• Постановление Правительства Санкт-Петербурга №312 «О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений» и проч.

Постановка на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий

Содействие Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий оказывается гражданам Российской Федерации, проживающим постоянно в Санкт-Петербурге не менее 10 лет
и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или на учет нуждающихся в содействии города для улучшения жилищных условий.

Оказание содействия в улучшении жилищных условий производится в следующих формах:

• предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга на строительство или приобретение жилья;
• предоставление по договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, находящихся в собственности Санкт-Петербурга;
• предоставления возможности приобретения жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования и иных жилых помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, целевым назначением, в том числе с рассрочкой оплаты и на других льготных условиях;
• содействия в улучшении жилищных условий граждан с использованием их собственных средств в иных установленных законами Санкт-Петербурга формах.

Требования к участникам программ

Для того, чтобы принять участие во всех перечисленных программах, необходимо соответствовать единой системе требований и стать «городским очередником». Общие требования для постановки на учет:

1. Проживать на территории Петербурга не менее 10 лет. Здесь имеется ввиду наличие постоянной регистрации. Кроме того, желательно, чтобы место регистрации не менялось последние 5 лет, иначе шансы на получение поддержки снижаются из-за различных формальностей и федеральных и региональных коэффициентов;
2. На 1 человека должно приходиться не более 9 кв. м в помещении, где на данный момент он проживает. Для коммунальных квартир этот показатель увеличен до 15 кв. м.

Категории граждан, имеющие право постановки на учет:

• малоимущие (доход меньше двухкратной величины прожиточного минимума + имущество в собственности не больше 10х средней рыночной стоимости одного «квадрата» в Петербурге);
• граждане с 3-мя и более несовершеннолетними детьми;
• ветераны ВОВ и боевых действий;
• инвалиды или семьи с детьми-инвалидами;
• лица, обладающие государственными наградами (в т.ч. герои СССР и РФ)
• реабилитированные после репрессий, утратившие жилье.

Документы, предоставляемые заявителем

1. Заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи.
2. Паспорт или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи (оригиналы и ксерокопии, особенно титульная страница, прописка, семейное положение, дети).
3. Документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства (оригиналы и ксерокопии, свидетельства о браке, о рождении детей.
4. Документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи; подтверждающие проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет (справки по Ф-7 и Ф-9 и иные документы).
5. Документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности (справка Главного управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей).
6. Документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих обращению для принятия на учет (для граждан, признанных малоимущими).
7. Документы, содержащие сведения о стоимости находящегося в собственности заявителя и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению (для граждан, признанных малоимущими). Стоимость, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению имущества, приходящегося на каждого члена семьи, рассчитывается путем деления общей стоимости находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению имущества, на число членов семьи.
8. Документы, подтверждающие право гражданина на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди.
9. Документы, подтверждающие наличие льгот для лиц, имеющих льготы (оригиналы и ксерокопии льготных удостоверений, в том числе справки об инвалидности).
10. Документы о техническом состоянии жилого помещения (для граждан, занимающих непригодное для проживания жилое помещение).
11. Иные документы, необходимые для принятия граждан на учет, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

Какие проблемы могут возникнуть в обращении с жилищным сертификатом?

• Несвоевременная сдача ГЖС в банк. В течение трех месяцев с даты выдачи жилищного сертификата надо сдать его в банк для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета. ГЖС, представленный по истечении данного срока, банком не принимается. Владелец сертификата может обратиться в орган власти, выдавший ГЖС, с заявлением о его замене;

• Неверные данные в документах. Может случиться так, что в сертификате неверно указаны паспортные данные, ФИО, год рождения именного владельца или членов семьи. В этом случае владельцу сертификата необходимо лично обратиться в орган, выдавший сертификат для уведомления об ошибке и перевыпуске документа.

«Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге»

На участие в данной программе могут рассчитывать городские очередники, которые уже взяли или готовы оформить ипотеку на срок не меньше трёх лет. На социальную выплату можно купить жильё вторичное, первичное или строящееся (завершенное не менее, чем на 70%), а также комнату в коммуналке, если квартира после этого станет отдельной. В последнем случае это пересекается с программой «Расселение коммунальных квартир», и этим гражданам помогают в первую очередь, также, как и многодетным.

Внимание! Обязательное условие для погашения действующей ипотеки – она должна быть оформлена после того, как получена справка очередника. В противном случае будет считаться, что помощь не нужна, т.к. жилищные условия улучшены самостоятельно, и с очереди снимут.

Выплата по данной программе покроет не больше 30% стоимости жилья, 60% собственник оплачивает из собственных средств и 10% остаётся на кредитные средства. Сейчас оформлением и выдачей социальной выплаты занимается АО «Санкт-Петербургский центр доступного жилья».

Похожие записи:

• Как платить налог на имущество организаций
• Какие льготы и выплаты за третьего ребенка в 2024 году Краснодарском крае
• Надбавка к пенсии детям войны в 2023 году