Договор аренды сельскохозяйственных земель

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор аренды сельскохозяйственных земель». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно ФЗ № 101 от 24.07.2002 г. договор аренды участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, может заключаться на срок от 3 до 49 лет. То есть, стороны имеют право установить любой срок, не выходящий за означенные пределы.

Комментарии к ст. 22 ЗК РФ

1. Арендные земельные отношения регулируются нормами гражданского и земельного законодательства. При этом нормы гражданского законодательства применяются к названным отношениям лишь в случаях, если они не урегулированы Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и другими актами земельного законодательства.

———————————

СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3018.

Право предоставления земельного участка и расположенных на нем строений в аренду принадлежит их собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. Земельное и гражданское законодательство предоставляет право сдачи имущества в аренду российским и иностранным физическим и юридическим лицам. Поскольку земля может находиться в государственной или в муниципальной собственности, то в качестве арендодателя в этих случаях выступают соответствующие государственные и муниципальные органы (по поручению собственника земли).

Обращаясь к п. 1 комментируемой статьи, следует отметить, что иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%, могут обладать земельными участками или долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды (ст. 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

2. Объектом аренды могут быть земельные участки, относящиеся к любой категории земель, за исключением земель, названных в ст. 27 ЗК РФ (см. комментарий к этой статье). В соответствии с общими нормами ГК РФ (ст. 607), чтобы стать объектом аренды, земельный участок должен быть определен точно так же, когда земельный участок выступает в качестве недвижимого имущества в гражданско-правовых отношениях. В договоре аренды должны быть указаны местоположение земельного участка, его целевое назначение, границы, кадастровый номер и другие признаки, позволяющие установить и идентифицировать этот земельный участок. Названные сведения являются существенными условиями договора, поэтому при их отсутствии договор считается недействительным.

Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, одновременно находящихся в аренде у одного арендатора, не ограничивается (п. 6 ст. 9 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно Закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ст. 10) передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном ст. 34 ЗК РФ, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления. В случае если подано два и более заявлений о передаче земельных участков в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).

Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются в соответствии со ст. 38 ЗК РФ.

Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут передаваться религиозным организациям (объединениям), казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, гражданам для сенокошения и выпаса скота в аренду в порядке, установленном ст. 34 ЗК РФ. При этом выкуп арендуемого земельного участка в собственность не допускается.

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера, отгонными пастбищами и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы гражданам и юридическим лицам только на праве аренды.

Договор аренды заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации (ч. 2 ст. 609 ГК РФ). Права на земельный участок при аренде находящегося на нем здания или сооружения регулируются ст. 652 ГК РФ. На основании этой статьи к арендатору переходит право на часть земельного участка, на котором находится арендуемая недвижимость, и на его часть, которая необходима для обеспечения использования недвижимости. Участок земли переходит к арендатору на праве аренды или ином предусмотренном договором аренды праве, если земля находится в собственности арендодателя или в пользовании (но не в аренде). И участок переходит к арендатору на праве пользования, если в договоре не определено право, на основании которого он передается арендатору. Аренда здания или сооружения, находящегося на земельном участке, не принадлежащем арендодателю на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям его использования, установленным законом или договором с собственником земельного участка.

Поскольку арендатор пользуется землей не только на основании закона, но еще дополнительно по договору с собственником, то полнота и определенность его прав и обязанностей конкретнее прав и обязанностей обычного землепользователя.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ арендатор вправе:

использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также водные объекты в соответствии с законодательством РФ;

возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения в соответствии с целевым назначением категории земель и разрешенным использованием с соблюдением установленных архитектурно-планировочных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных специальных требований (норм, правил, нормативов);

проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы в соответствии с установленными действующим законодательством, экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями (нормами, правилами, нормативами);

осуществлять другие права по использованию земельного участка, предусмотренные законодательством.

Земельное законодательство предоставляет арендатору, за изъятием некоторых случаев, те же права, что и собственнику, а именно право:

собственности на плоды, продукцию и доходы, полученные в результате использования земельного участка;

самостоятельно хозяйствовать на земле;

передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу;

отдавать арендные права земельного участка в залог;

вносить право аренды в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

Можно ли перевести участок из аренды в собственность

В некоторых случаях долгосрочный договор аренды заключается с одной целью – приобрести участок в собственность. Право выкупа обязательно закрепляется в одном из пунктов, в котором разъясняется порядок и условия перехода земли в собственность. Если сделка осуществляется между частными лицами, то она оформляется в соответствии с требованиями ГК РФ.

В случае, когда собственником является муниципальный орган, приобрести участок в собственность можно на основании заявления или путем участия в аукционе. При этом в рассмотрении заявки откажут, если ранее арендатор в течение 3 лет хотя бы раз нарушил условия пользования землей. Ст. 9 ФЗ № 101 от 24.07.2002 г. предусматривает возможность досрочного выкупа, если до истечения срока аренды внесена вся сумма выкупной цены.

Также арендаторам предоставляется право принять участие в аукционе, который проводится в обязательном порядке при наличии более одной заявки. В итоге владельцем становится тот, кто предложил более высокую цену. Как правило, выкупать землю таким образом приходится тем, кто не предусмотрел в договоре возможность перехода права собственности по окончании срока действия документа.

Что надо знать о выкупе земельного участка арендатором?

Стороны договора могут включить в него условия о выкупе участка (п. 4 ст. 9 Закона). Арендатор может получить участок в собственность по истечении срока аренды или до его истечения — при условии, что внесет выкупную цену, указанную в договоре.

Таким образом, если в договоре есть условие о праве выкупа участка, нужно также прописать в контракте:

• выкупную цену или порядок ее определения,
• сроки и порядок ее уплаты,
• сроки и порядок передачи участка арендатору — например, по акту приема-передачи земельного участка в собственность арендатора, который можно сделать приложением к договору.

Аренда у частного лица

Нередко сельскохозяйственные угодья находятся в собственности граждан. При таких условиях аренда земли сельскохозяйственного назначения обладает некоторыми нюансами:

• составляется стандартный договор между участниками сделки, в котором указывается, как именно разрешается пользоваться арендатору участком;
• по этому соглашению не допускается изменять вид разрешенного использования земли, так как за такие действия предусматривается для участников административная ответственность;
• не допускается на такой территории строить жилые строения;
• наиболее часто владельцы земли заключают коллективный договор с разными компаниями.

Если у одного собственника имеется большая территория, то он может разбить ее на несколько участков, но для этого составляется либо коллективный договор, либо производится постановка на кадастровый учет всех полученных участков.

Права и обязанности арендатора

Получение в аренду земли сельскохозяйственного назначения производится после подписания арендного договора. В нем перечисляются права и обязанности, которые появляются у пользователя и владельца территории. К ним относится:

• арендодатель может в любой момент времени проверять, используется ли территории в соответствии с целями, указанными в контракте;
• арендатор может распоряжаться самостоятельно результатами своего труда на предоставленной земле, поэтому он получает от такой деятельности личную выгоду или прибыль;
• арендодатель должен контролировать, чтобы земля использовалась в соответствии с ее категорией и видом разрешенного пользования;
• арендатор обязан перечислять владельцу территории заранее оговоренную сумму средств в установленные сроки;
• если арендодатель после проверки участка выясняет, что в результате деятельности арендатора ухудшается состояние почвы, то он обязан предпринимать разные меры по предотвращению дальнейшего ухудшения качества земли.

Все права и обязанности участников закрепляются в соглашении.

Новые правила предоставления с/х земли в аренду без торгов определили принципы обращения с нею. Законом № 316-ФЗ вводятся дополнительные положения и поправки:

• в ЗК РФ:
  • в статье 22 – соответствующие замены и дополнения
  • статья 9 дополнится пунктом 9
  • в статье 10 – поправки в пункте 8
  • появится статья 10 1

  Законом №316-ФЗ установлены дополнительные ограничения прав арендаторов муниципальных участков с/х назначения – в виде запретов:

  1. на изменение целевого назначения ЗУ:
     • утрачивается возможность строительства жилых комплексов:
  2. на передачу:
     • земельного участка третьим лицам (в том числе в субаренду)
     • арендных прав на участок в залог
  3. на внесение ЗУ в качестве:
     • вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества
     • паевого взноса в производственный кооператив

  Введённые запретительные меры обеспечат достижение главной идеи закона – использование земель непосредственно для с/х производства.

  Законом №316-ФЗ предусмотрены новые положения, касающиеся определение расчёта размеров долей в праве общей собственности, выраженных в гектарах или баллах, в новом формате – в виде простой правильной дроби. Они отражены в изменениях статей, корректировок и дополнениях к статьям законов:

  1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (№101-ФЗ) – в статье 15:
     • соответствующие изменения в пункте 2
     • появится дополнительный пункт 2.1
  2. ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (№ 218-ФЗ)
     • дополнение в статью 38 части 10
     • соответствующие замены в части 9.1 статьи 47

  Указанное положение применяется для случая, когда на общем собрании участников общей долевой собственности на ЗУ из земель с/х назначения, проведённом до 1 марта 2025 года, не было принято решение об утверждении расчёта размеров долей в виде простой правильной дроби.

  Какие учреждения заниматься выдачей сх земель в аренду

  Земли сельхозназначения обычно принадлежат муниципальным органам власти. Решение вопросов передачи земель в аренду и их оборота находится в компетенции органов местного самоуправления. Обычно арендой земель занимается администрация муниципального образования или специально созданный комитет по земельным вопросам.

  Собственниками с/х земель могут выступать также физические и юридические лица. Тогда вопросы их аренды решаются в частном порядке или на уровне органов управления юрлица.

  Для того чтобы избежать злоупотреблений со стороны местных властей при распределении земель все участки распределяются через открытые торги в формате аукциона. Инициатива о проведении торгов может исходить как от потенциального арендатора, так и муниципальных властей.

  

  Получение земли в результате аукциона

  По общим правилам, аренда земельного участка сельскохозяйственного назначения доступна победителю аукциона, за исключением случаев, когда такой объект предоставляются без торгов.

  Если объект уже выставлен на аукцион, то для получения его необходимо просто подать заявку на торги, а затем, соответственно, стать его победителем.

  Если в отношении участка аукцион пока не проводится, то потенциальный арендодатель может стать его инициатором. Для этого в администрацию подают соответствующее заявление.

  «Арендодатель рассматривает возможность предоставления объекта в аренду, а затем выставляет его на аукцион, а также извещает заявителя о дате, месте и времени его проведения. Также, ему предоставляют информацию о правилах участия в торгах, предоставляют форму заявки».

  В назначенный день проводят аукцион. Если на него заявились и другие участники, то получить участок сложнее. В таком случае придется предложить самую высокую цену, из-за чего стоимость аренды может возрасти в несколько раз.

  Если же на торги больше никто не заявился, то договор аренды заключают с единственным участником.

  Администрация готовит соглашение и отправляет его победителю аукциона. По общим правилам, если его не подписать в течение 30 дней, то арендодатель получает право предложить заключение сделки другому участнику торгов.

  Типовой образец договора аренды

  Договор аренды земли сельхозназначения не имеет единой формы, регламентированной на законодательном уровне. Его составляют с учетом норм гражданского и земельного законодательства. Типовой образец включает в себя следующую информацию:

  • название документа, его номер, дату и место заключения сделки;
  • наименование сторон;
  • характеристику предмета соглашения;
  • срок действия арендных правоотношений;
  • стоимость временного пользования, возможность ее изменения;
  • порядок внесения в договор изменений, его досрочного расторжения;
  • права, обязанности, ответственность сторон.
  1. С заявлением о выделении данного участка обратились лица, не имеющие права на приобретение земли без проведения аукциона в соответствии с Законом о земле
  2. Участки уже предоставлены на праве
     • Постоянного (бессрочного) пользования
     • Бесплатное пользование
     • Пожизненное генетическое занятие (ип)
     • Занятие
  3. Участки, полученные в результате раздела другого участка, предоставленного СНТ или ОНТ
  4. На участках имеются объекты, принадлежащие гражданам, юридическим лицам или муниципалитетам.
     • Здания
     • Здание
     • Действующие.
  5. Участок изъят из оборота или ограничен в обороте и его положения не разрешены правом аренды, указанным в заявлении
  6. Участок предназначен для нужд местного органа власти
  7. Участок находится в границах территории, где другие лица подписали соглашение о развитии структурированной территории
  8. Участок должен быть
     • Находится в границах территории, на которой расторгнут договор с другим лицом о ее комплексном освоении
     • Он сформирован конспирацией, где с другими лицами заключены соглашения о комплексном освоении территории, включая земельные участки
     • Участки были выставлены на аукцион, и извещение уже опубликовано
  9. Подана заявка на испрашиваемые участки:.
     • На проведение аукциона по продаже участка
     • На право аренды участка
  10. В отношении участков, указанных в заявлении, было опубликовано и сделано общедоступным заявление
      • Для жилой застройки
      • Участки для индивидуальной сельскохозяйственной эксплуатации
      • Для ведения гражданами личного садоводства для своих нужд
      • Для осуществления сельскохозяйственной (сельской) хозяйственной деятельности
  11. Запрашиваемый участок ОАЭ не соответствует целям, указанным в заявлении
  12. Участок находится в зоне особых условий землепользования, но ограничения, наложенные на участок, не позволяют использовать его в соответствии с заявленными целями
  13. Участок не включен в перечень участков, предназначенных для нужд обороны и безопасности, и временно не используется для конкретной нужды, но заявитель просит предоставить участок из этого перечня (статья 39. 10. 2 подрегиона 10, Закон о земле).
  14. Согласно документу территориального планирования и документу территориального планирования, участок предназначен для размещения объектов федерального, регионального или местного значения.
  15. Участок предназначен для размещения зданий или сооружений в соответствии с государственной программой — федеральной или региональной
  16. Участки не допускаются с заявленной формулой аренды
  17. Не указан вид разрешенного использования испрашиваемого участка (ЗУ)
  18. Участки не отнесены к определенной категории земель
  19. Предоставление участка было ранее согласовано, но срок действия решения не истек и заявление о предоставлении данного участка подано не тем лицом, на которое указано в решении о предыдущем согласовании
  20. участок был получен для нужд органа местного самоуправления, но цель предоставления участка, указанная в заявлении, не соответствует цели, для которой он был получен
  21. Границы участков должны быть четко определены
  22. площадь участка превышает установленную более чем на 10
      • На плане расположения земельного участка
      • На плане планировки
      • В документах на лесные участки, на основании которых был сформирован участок
  23. Участок включен в перечень объектов недвижимости органов местного самоуправления, предлагаемых для развития МСП
  24. Основание, предусмотренное законом 316-ФЗ:.
      • Площадь участка, указанная в заявлении, или площадь участка не соответствует максимальному размеру участка, который положен индивидуальному предпринимателю, определенному в законе о компонентах российских федеральных учреждений.
      • Участки уже были предоставлены на основании предыдущего заявления

  Процедура составления договора аренды для частной компании относительно проще, чем для государства или муниципалитета. Это связано с тем, что стороны сами определяют большинство условий.

  Целью аренды часто является совместное использование, т.е. определенная доля земли, принадлежащая большему числу владельцев. В таких случаях собственность должна иметь строго определенные границы. Участок должен быть огорожен владельцем, и участок должен быть измерен.

  Затем участок регистрируется в земельном кадастре и может быть использован как полноценный объект аренды. Найти землю, пригодную для сдачи в аренду, можно несколькими способами.

  • Обратиться в местные органы власти для получения информации о свободных участках и
  • обращение в МФЦ для получения декларации о собственности на землю; и
  • выбрать участки из тех, что выставлены на торги, и
  • найти свободные участки на Карте государственных земель Росреестра.

  Аренда земель сельскохозяйственного назначения осуществляется на основании документально подтвержденных заявок через аукцион. Процесс получения участка выглядит следующим образом

  1. Заинтересованные лица подают письменное или электронное заявление о предоставлении участка в орган государственной власти или местный орган исполнительной власти.
  2. Заявитель производит оплату работ по ведению земельного кадастра и обращается в органы кадастра для государственной регистрации земли.
  3. В течение двух недель после предоставления кадастрового паспорта объекта административный орган принимает решение о передаче арендуемого участка на торгах (аукционе, конкурсе).
  4. В зависимости от результатов аукциона победитель торгов приобретает право аренды выставленного на аукцион объекта и заключает договор с собственником.

  Сделка оформляется в соответствии с Общим положением на основании заключенного между сторонами договора и регистрируется в Федеральном реестре юридических лиц. Арендатор получает право пользования предоставленным земельным участком на срок и для целей, указанных в договоре аренды.

  Какой предельный срок аренды земельного участка? Согласно нормам ст.9 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», договор аренды земли заключается не более, чем на 49 лет.

  Отметим, что конкретный максимальный срок действия контракта является одним из значимых условий договора.

  Кроме этого, в договоре обязательно указывается информация о:

  1. Сторонах сделки;
  2. Предмете соглашения (площадь, месторасположение, кадастровый номер);
  3. Назначении использования участка;
  4. Стоимости аренды — сумма может устанавливаться как в фиксированном размере, так и в процентах от полученной прибыли по результатам использования надела.

  Случаи, когда можно предоставить участок в аренду или продать его без торгов

  Крестьянскому (фермерскому) хозяйству

  или сельскохозяйственной организации

  Арендатор должен:
  • быть участником программы государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства;
  • использовать землю для ведения сельского хозяйства или осуществления иной

  связанной с сельскохозяйственным производством деятельности

  Арендатор должен использовать землю для осуществления сельскохозяйственного производства.

  Казачье общество — для сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования.

  Оно должно значиться в государственном реестре казачьих обществ

  Сельхозпроизводителю с действующим договором

  аренды земельного участка

  У уполномоченного органа не должно быть информации о выявленных в рамках государственного

  земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства при использовании участка.
  Арендатор должен подать заявление о заключении нового договора аренды, пока не истек срок

  действия старого договора

  Арендатору земельного участка, предназначенного

  С момента заключения договора аренды либо передачи прав и обязанностей по такому договору

  должно пройти не менее трех лет. Не должно быть выявленных и не устраненных нарушений

  законодательства при использовании участка.
  Арендатор должен подать заявление о заключении договора купли-продажи, пока не истек

  срок действия договора аренды

  Выкуп земельного пая в собственность – цена, условия

  Договор аренды может предусматривать возможность выкупа земельного участка арендатором до окончания срока аренды, или после его окончания.

  Данная категория земель, предполагает некоторые условия для выкупа: выкупить земли можно лишь после 3-х лет добросовестной работы на них. Размер участка и срок аренды значения не имеют. При условии, что лицо, арендующее участок, будет добросовестно его возделывать на протяжении 3-х лет, оно получит право выкупить участок по его кадастровой стоимости, или использовать льготу, при наличии программ поддержки.

  Для того, чтобы получить участок в собственность, необходимо подать соответствующие заявление в муниципальный орган, с просьбой о предоставлении участок в собственность за плату.

  Как рассчитывается арендная плата?

  Плата за аренду сельхоз площадей следует обязательно прописывать в соглашении, ведь это обязательное условие.

  По сути, этот пункт будет обязывать арендатора платить вам сумму аренды, которая должна определяться в валюте, а может и продукцией, услугами, улучшением предмета аренды.

  Размер арендной платы никак не ограничивается законодателем. Но предусмотрено ограничение по пересмотру размера стоимости аренды с/х земель. Плату за аренду земельного участка можно пересматривать только раз за год, не чаще.

  Что касается расчетов, то сумма аренды рассчитывается исходя из размера передаваемой площади умноженной на стоимость пользования за единицу площади. Так получается средняя сумма платы, но кроме этого указывается общая стоимость за все время.

  Средняя сумма платы за месяц умножается на количество месяцев аренды и так получается стоимость пользования землей за все время.

  Пошаговая инструкция: «Как получить земельный участок?»

  Мне удалось с помощью Пошаговой инструкции получить 3 земельных участка.

  Один участок я выиграл на аукционе, и 2 участка получил без торгов через предварительное согласование.

  Вернемся к срокам аренды.

  Обратите внимание.

  Если получаете участок под ИЖС или ЛПХ в границах населенного пункта на аукционе, срок аренды должен быть ровно 20 лет.

  Когда в аукционной документации указан другой срок аренды, это означает, что чиновники «мутят». И их следует потренировать, как показано в Пошаговой инструкции.

  Если получаете земельный участок без торгов, например через предварительное согласование, то вправе сами выбирать срок.

  Единственное ограничение: выбранный срок не может превышать 20 лет.

  
  

  Похожие записи:

  • Какие документы нужно оформить после покупки квартиры на вторичке
  • График выплат пенсии через Сбербанк в июне 2023
  • Почему нельзя приватизировать социальное жилье?