Новое основание для досрочного выхода на пенсию
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое основание для досрочного выхода на пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главное условие для получения досрочной пенсии: пенсионер лишился работы и не смог найти новую. Соответственно, пенсию назначат только безработному предпенсионеру. Причем, не просто потерявшему работу, а получившему официальный статус безработного в центре занятости.
Условия для назначения досрочной пенсии
Если Вы устали работать и хотите уйти на пенсию раньше срока, воспользовавшись данной льготой, не спешите увольняться. В случае увольнения по собственному желанию право на льготу не возникает.
Чтобы выйти на пенсию досрочно предъявляются следующие требования:
- пенсионера уволили по сокращению штата или ликвидации организации (не по собственному желанию!);
- накоплен достаточный страховой стаж – 20 лет для женщин и 25 – для мужчин;
- у пенсионера накоплен обязательный минимум по пенсионным баллам – в 2022 году это 23,4 балла;
- предпенсионер согласен досрочно уйти на пенсию;
- центр занятости подтвердил невозможность трудоустройства пенсионера.
Стоит обратить внимание, что действующие требования к страховому стажу для получения права на досрочную пенсию выше, чем те, которые действуют при назначении страховой пенсии. Для сравнения, для назначения страховой пенсии в 2022 году нужно иметь стаж работы 13 лет, а не 20-25 лет как для досрочной пенсии.
Нововведения 2019 года
С 2019 года возраст выхода на пенсию увеличен на 6 месяцев, это значит, что право на страховую пенсию по старости возникает у мужчин в 60,5 лет, а у женщин в 55,5 лет, в 2020 году будет уже 61 и 56 лет.
Возраст выхода на пенсию лицам, которые имеют право на досрочную пенсию сместился на 6 месяцев.
В Федеральный закон № 400-ФЗ добавлены категории граждан, у которых теперь появляется право на досрочную пенсию по старости:
- женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Что входит в стаж у женщины для досрочного выхода
Право на рассматриваемую меру поддержки женщин возникает, если в совокупности следующие периоды составляют не менее 37 лет:
- осуществление трудовой деятельности по трудовому договору с физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (при условии официального трудоустройства);
- период осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица (при наличии официальной регистрации в налоговом органе);
- время выполнения работ или оказания услуг по договорам гражданско-правового характера, если заказчик в соответствии с законодательством перечислял страховые взносы в ПФ РФ;
- время, когда женщина получала пособие в связи с временной нетрудоспособностью;
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. По данному основанию в зачет стажа принимается только отпуск в отношении 4 детей. Период ухода за 1,5-годовалыми детьми, превышающий 6 лет, в расчет не принимается.
- периоды, когда женщина состояла в качестве безработной на учете в центре занятости населения и получала соответствующее пособие;
- выполнение оплачиваемых общественных работ;
- время, необходимое для переезда к новому месту осуществления трудовой деятельности, если он осуществляется по направлению службы занятости;
- работа в качестве судьи;
- время отбывания уголовного наказания лицом, необоснованно осужденным и впоследствии реабилитированным, а равно отстранения женщины от должности на период необоснованного уголовного преследования;
- работа с оперативно-розыскными органами на договорной основе;
- проживание с супругом-дипломатом за границей или супругом-военным в местности, где у женщины обоснованно не было возможности официально трудиться;
- уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы или престарелым человеком от 80 лет (при официальном оформлении в соответствии с нормативными документами).
Ранний выход на пенсию при ликвидации предприятия или сокращением кадров
По закону, предпенсионеры являются особой категорией граждан, которые не должны ущемляться в своих правах. Роструд рекомендует рассматривать данных сотрудников как приоритетных к сохранению места при сокращении. Однако, выполнить эту процедуру можно при соблюдении всех условий.
После сокращения бывший сотрудник должен в срок 2-х месяцев получать пособие от работодателя. В этот период он должен встать на учет в службе занятости и получать пособие по безработице.
Если гражданину не удается найти новое место, а также при наличии заболеваний, препятствующих трудоустройству, можно начать процедуру досрочного оформления пенсионной выплаты.
Необходимо, чтобы были соблюдены следующие критерии:
- Гражданин выработал минимальный стаж для оформления пенсии;
- Он официально числится безработным в службе занятости;
- У него нет возможности трудиться до фактической даты пенсии;
- До выхода на пенсию у него не больше 2 лет.
Досрочная пенсия в 2023 году
Раньше установленного возраста на пенсию выходят:
- при наличии большого трудового стажа (37 лет для женщин и 40 лет для мужчин), но возраст выхода на пенсию должен быть не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (в 2023 году к этой возрастной категории также относятся мужчины 1961 года рождения и женщины 1966 года рождения);
- многодетные матери;
- работавшие в тяжелых и опасных условиях;
- работавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий;
- лица некоторых социально значимых профессий, например, педагоги и врачи, водители, спасатели и др. (после набора 25 лет стажа эти специалисты могут выйти на досрочную пенсию через три года после набора стажа).
Помимо требований к профессии, есть еще иные условия досрочного выхода на пенсию по каждой из категорий.
Как оформить пенсию по возрасту: варианты
Для того чтобы выйти на пенсию, должны соблюдаться важные условия: наличие достаточного трудового стажа и количества пенсионных баллов. Если речь идет о досрочном выходе на пенсию, то самое главное – иметь необходимый для вашей профессии или работы стаж.
Где можно оформить пенсию по возрасту:
- В пенсионном фонде по месту жительства;
- В МФЦ;
- В онлайн-режиме на портале Госуслуги.
Действия будущего пенсионера будут примерно схожими: собираете документы, обращаетесь в ПФР или МФЦ, пишите заявление и ждете решения по нему. Если вы имеете право на досрочный выход на пенсию, рекомендуем обращаться именно в отделение Пенсионного фонда, чтобы уточнить перечень документов именно по вашей ситуации, и собрать его до написания заявления.
Если вы выбираете вариант онлайн-подачи через Госуслуги, то действия будут следующими:
- Зайдите на сайт Госуслуги;
- В строке поиска введите запрос «Назначение пенсии»;
- Выберите «Подать заявление»;
- Выполните авторизацию;
- Нажмите «Начать» и ответьте на несколько вопросов;
- При праве на назначении пенсии появится анкета, которую нужно будет заполнить и отправить на проверку.
Заявка будет рассматриваться в течение 10 рабочих дней. Если право на пенсию будет подтверждено, то пенсию назначат со дня обращения гражданина. Если же граждан уволился с работы и в течение 30 дней обратился за пенсией, то могут назначить пенсию со следующего дня после даты увольнения.
Выход на пенсию женщины
По новому закону о пенсионном обеспечении – условия выхода женщины на пенсию в 55 лет.
Также существует положение на законодательном правовом уровне, при каких условиях для женщин может быть ранняя пенсия:
- В 50 лет для женщин можно уйти, если она самостоятельно вырастила ребёнка с инвалидностью;
- Если женщина воспитала 2 и более детей, и один из них был с инвалидностью;
- Матери, которые имеют 5 детей, а также и больше;
- На 5 лет раньше положенного срока до пенсии могут оформиться на пенсионное обеспечение — преподаватели, медицинские работники;
- Воспитатели в трудовых колониях, а также рабочие правоохранительных органов могут выйти на отдых по выслуге лет;
- Уйти в 53 года могут женщины, попавшие по сокращению на предприятии, а также при полной ликвидации компании.
Безработные предпенсионеры выйдут на пенсию на два года раньше
Это не новое условие, но оно работает и после реформы. Если безработный встал на учет в службе занятости и ему до пенсии по возрасту осталось два года, ее могут назначить раньше. Но при условии, что безработный накопил большой стаж, заработал баллы и уволен не по собственному желанию или по статье, а из-за сокращения и ликвидации.
С такой инициативой может выступить служба занятости, а право безработного — согласиться или отказаться. Если согласиться на досрочную пенсию, ее начислят как страховую по старости, с учетом стажа и баллов. Вместо пенсии можно получать повышенное пособие по безработице — с 2022 года для предпенсионеров его повысили до 12 792 Р. Для пособия большой стаж не нужен, но имеет значение средний заработок.
Кроме страховой пенсии по старости еще есть социальная. Ее назначают, когда пенсионер не накопил минимальный стаж или баллы. Например, женщина занималась детьми и почти не работала, а для пенсии на общих основаниях в 2024 году нужно иметь минимум 15 лет стажа. Или мужчина работал таксистом без трудового договора, а ИП не оформлял. Он неплохо зарабатывал, но не платил страховые взносы и к пожилому возрасту не смог накопить 30 баллов — в лицевом счете отражены только 10.
Таким пенсионерам назначают социальную пенсию по старости. Она положена даже тем, кто вообще никогда не работал и ничего не платил в бюджет. Но даже до пенсионной реформы ее начинали платить на пять лет позже, чем страховую: женщинам — с 60 лет, мужчинам — с 65.
Когда пенсионный возраст повысили, право на социальную пенсию тоже стало возникать на пять лет позже. В 2022 году ее назначат в 61,5 года женщинам и в 66,5 года мужчинам. А в 2028 году, когда переходный период закончится, социальную пенсию будут платить в 65 и 70 лет. До этого возраста без стажа и баллов рассчитывать от государства будет не на что.
Почему в 2023 году нельзя выйти на пенсию по возрасту
До пенсионной реформы в 2023-м на пенсию по возрасту могли выйти женщины 1968 года рождения и мужчины 1963 года рождения. Однако в России с 2019-го идет пенсионная реформа, которая должна увеличить пенсионный возраст на пять лет.
Чтобы это происходило постепенно, с 2019 по 2028 год введен переходный период. Сначала возраст выхода на отдых поднимали на полгода (для мужчин, например, в 2018 году он составлял 60 лет, а в 2019-м — уже 60,5 года).
«До 2022 года включительно предоставлялась специальная льгота: пенсии назначались на полгода раньше нового пенсионного возраста. То есть:
- в 2019 и 2020 годах на пенсию вышли женщины 1964 года рождения (в 55,5 года) и мужчины 1959 года рождения (в 60,5 года);
- в 2021-м и 2022-м — женщины 1965 года (в 56,5 года) и мужчины 1960 года (в 61,5 года)».
На что могут рассчитывать северяне
Во сколько лет становятся пенсионерами люди, трудившиеся в Заполярье. Чтобы получить такую льготу, необходимо осуществлять трудовую деятельность на Крайнем Севере на протяжении целого пятнадцатилетия или проработать 20 лет в местностях, к нему приравненных. И это при том, что общий трудовой стаж должен равняться не менее четверти века для представителей мужского пола и 20 лет для женского. Если данные условия соблюдены, то можно стать пенсионером в 55 лет, и пенсионеркой в 50.
Лицо, проработавшее в РКС хотя бы 7,5 лет, также получает определенные права. Здесь следует руководствоваться ст. 8 ФЗ №400, где сказано, что «страховая пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на 4 месяца за один год работы в РКС или на 9 месяцев за один год работы в местностях, приравненных к КС». Женщины, родившие минимум 2 ребёнка, перешагнувшие пятидесятилетний рубеж, правомочны заявить о досрочном выходе на пенсию, но только если общий стаж составляет 20 лет, и 12 из них – отработаны на «северах».
Порядок назначения досрочной пенсии
- Когда можно обращаться в ПФ? Назначение пенсии происходит со дня обращения, но не раньше дня возникновения права на неё. Перед обращением в территориальное отделение ПФ желательно проконсультироваться у его специалистов или в отделе кадров о необходимом перечне документов.
- Как предоставлять документы? Заявление о досрочном назначении пенсии и необходимые справки могут быть представлены гражданином лично или направлены почтовым отправлением. День приема документов или дата на почтовом штемпеле и будут считаться днем обращения. Они подтверждаются выданной на руки или отправленной по почте распиской.
- Если перечень документов неполный? Лицо имеет право на основании разъяснения сотрудника ПФ донести недостающие документы. При соблюдении 3-месячного срока со дня получения разъяснения, датой обращения за пенсией остается день приема заявления.
- Сколько времени ПФ рассматривает заявление? Пенсионный фонд обязан рассмотреть заявление и вынести решение о назначении в течении 10 дней.
- Могут ли отказать? В случае отказа гражданин должен быть уведомлен об этом в течении 5 дней. В извещении должны быть указаны причины и порядок обжалования.
Трудовой стаж для досрочного выхода на пенсию
При установлении пенсии по старости в расчете стажа учитываются все периоды трудовой деятельности, а также нестраховые периоды. Все они преобразуются в баллы, которые затем по формуле пересчитываются в размер пенсии.
Однако, для досрочного выхода на пенсию при наличии продолжительного стажа участвуют только периоды работы, за которые перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд России. Примется во внимание работа на территории Российской Федерации, а также время нахождения на больничных листах.
Какие периода стажа не будут учитываться при досрочном выходе на пенсию?
Таким образом, из календарного расчета большого стажа у женщины будут исключены периоды:
- ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
- ухода за престарелым гражданином старше 80 лет, инвалидом 1 группы и ребенком-инвалидом;
- нахождения на учете в службе занятости населения и получения соответствующего пособия;
- переезда по направлению от службы занятости в иной населенный пункт с целью трудоустройства;
- участия в оплачиваемых общественных работах;
- проживания с супругом — военнослужащим по контракту, а также проживание за границей РФ с супругом, являющимся представителем дипломатического или консульского ведомства, когда трудоустроиться по месту пребывания не представлялось возможным.
Заметим, что большинству женщин, родившим и воспитавшим детей, будет довольно сложно в 55 лет заработать 37 лет стажа. Такой важный период в жизни любой женщины будет исключаться из возможности воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию.
Но правительство ввело новую норму в Закон о страховых пенсиях, позволяющую многодетным матерям стать пенсионерами раньше общеустановленного возраста. При этом ранее многодетными считались те женщины, которые родили и воспитали до 8-летнего возраста пятерых детей. Теперь же, родив и воспитав троих детей, их мама вправе обратиться за пенсией на 3 года раньше в 57 лет, а четверых детей – на 4 года раньше в 56 лет.
Пенсионная реформа, одновременно с поднятием возрастной планки, предусмотрела и поэтапное пенсионирование тех, кто на момент введения реформы либо уже достиг нужного возраста, либо приблизился к нему. В соответствии с этапами реформы, предусмотренное реформой возрастное повышение будет происходить по формуле 1/1, то есть раз в год на год. Общий период введения условий реформирования займет 9 лет.
Подпадают под пенсионные нововведения мужчины, начиная с 1959 года рождения и женщины, начиная с 1963 года. Родившимся ранее этих лет реформа не угрожает, даже если они продолжают работу. Это связано с тем, что реформа не предусматривает ретроспективности, то есть обратной силы.
Предельно упрощенно поэтапность отражена в следующих схемах для мужчин и для женщин.