Что такое судебный приказ и как его отменить?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое судебный приказ и как его отменить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Чаще всего предметом судебного разбирательства является какой-либо спор между гражданами, организациями, предпринимателями. Или между гражданами и организациями. Для его рассмотрения подается иск, проводятся разбирательства с вызовом сторон, исследуются доказательства. По итогам искового процесса выносится решение, выдается исполнительный лист.

Что такое судебный приказ о взыскании долга простыми словами

Но все-таки любой должник должен понимать, что гражданский процесс о взыскании долгов не стоит в России на месте, он совершенствуется. Судебные акты модернизируются, а последствия судебных решений — упрощаются для взыскателей. ФЗ об исполнительном производстве давно подразумевает, что на определенных участках законодательной базы можно обойтись без полноценных судебных разбирательств. Что это означает? Что решение по гражданскому делу можно принимать в упрощенном порядке. Как и когда это возможно?

Тогда, когда решение — а мы сейчас говорим именно о приказе — может быть принято с минимальными усилиями всех сторон процесса. Судебный акт принимается без участия в заседании сторон, выносится судьей единолично и регистрируется тоже просто. Да, приказы судьи так же просто и отменяются, как и принимаются. Но это — лишь вершина айсберга. Разберемся в работе мирового судьи и в системы выдачи судебного приказа по ГПК РФ досконально.

Многие виды обязательств носят бесспорный характер, который однозначно подтверждается документами. Для таких дел не требуется полноценный судебный процесс. Если требование взыскателя носит бесспорный характер, по нему можно получить судебный приказ.

Денежные суммы, по которым может быть выдан судебный приказ

Приказной порядок судопроизводства распространяется на требования, которые ограничены лимитом в пятьсот тысяч рублей. В эту сумму входит как основной долг, так и связанные с ним штрафные санкции, например, неустойка. Важно, что взыскание задолженности в таком порядке не предусматривает возможности дальнейшего пересмотра, например, начисление процентов до момента исполнения судебного решения. Также не допускается требовать задолженности без конкретной суммы, например, процент от суммы долга на дату выдачи судебного приказа.

Размер долга, взыскиваемого судебным приказом, не может превышать указанных пределов и в случае, если требование предъявляется двум и более должникам. Аналогичное правило распространяется и на заявления о выдаче судебных приказов с несколькими требованиями.

Применительно к арбитражному процессу Пленум указывает, что при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа заявителю не требуется соблюдать претензионный порядок. По аналогии с этой нормой такой же порядок действует и при взыскании в рамках гражданского судопроизводства.

Подсудность заявления о вынесении судебного приказа

Заявление о выдаче судебного приказа подается мировому судье по правилам п.1 ч. 1 ст. 27 ГПК РФ или ст. 17.1 КАС РФ в зависимости от субъектного состава участников и характера правоотношений, согласно правил общей территориальной подсудности, предусмотренных главой 3 ГПК РФ и главой 2 КАС РФ соответственно.

Заявления о выдаче судебного приказа, отнесенные к компетенции арбитражного суда, подаются в арбитражный суд первой инстанции с учетом правил подсудности, установленных главой 4 АПК РФ.

Следует учитывать, что в приказном производстве, осуществляемом в рамках ГПК РФ и АПК РФ, помимо правил территориальной подсудности, предусматривающих подачу заявления в суд по адресу или месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ, ст. 35 АПК РФ), также применяются правила альтернативной и договорной подсудности (статьи 29,32 ГПК РФ, статьи 36, 37 АПК РФ) (п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ, изложенных в Постановлении от 27 декабря 2016 г. № 62 “О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»).

Территориальная подсудность такого рода заявлений, рассматриваемых в административном судопроизводстве, определяется в соответствии с общими положениями ч. 3 ст. 22 КАС РФ, предусматривающей подсудность административного иска суду по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации.

Плюсы приказного производства

Для взыскателя рассмотрение дела в приказном производстве несет безусловные плюсы, среди которых:

• Значительное сокращение времени рассмотрения дела ( по ГПК РФ и КАС РФ — 5 дней, по АПК РФ — 10 дней, срок течет со дня поступления заявления в суд)
• Отсутствие временных и финансовых затрат на посещение судебных заседаний
• Отсутствие расходов на услуги представителя в суде или оплату выезда в заседание экспертов, специалистов, переводчиков
• Размер госпошлины вдвое ниже, чем при подаче иска
• Быстрое вступление судебного акта в законную силу (по ГПК РФ и АПК РФ — 10 дней с момента получения СП должником, по КАС РФ — 20 дней с момента направления должнику )
• Отсутствие необходимости получения исполнительного листа (судебный приказ равнозначен исполнительному листу)

При этом, достаточно велика вероятность того, что должник по тем или иным причинам не заявит об отмене судебного приказа, и в этом случае судебный приказ вступит в законную силу, даже если в действительности могли иметь место достаточные основания для снижения суммы долга, либо обстоятельства, вообще освобождающие должника от ответственности.

Последний плюс можно отметить как наиболее значимый и выгодный для взыскателя.

С одной стороны предоставляя кредитору возможность оперативного взыскания долга с должника, законодатель также и должнику предоставил возможность быстрой отмены судебного приказа, если у последнего имеются возражения относительно предъявленного к нему требования.

Как подать заявление о вынесении судебного приказа?

Для того, чтобы подать заявление, необходимо в первую очередь оформить его в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны:

1) Наименование суда, в который направляется заявление;

2) Наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;

3) Данные должника:

Для гражданина-должника:

• Фамилия, имя, отчество (при наличии);
• Место жительства;
• Дата и место рождения;
• Место работы (если известно);
• Один из идентификаторов.

Для организации-должника:

• Наименование;
• Адрес налогоплательщика;
• Идентификационный номер налогоплательщика;
• Основной государственный регистрационный номер;

Комментарий к Ст. 121 ГПК РФ

1. Приступая к анализу ст. 121 (да и других норм гл. 11 ГПК), отметим ряд новелл (по сравнению со ст. 125 ГПК 1964 г.):

1) хотя приказное производство имеет место именно в суде первой инстанции, все же оно не является разновидностью искового производства, а представляет собой самостоятельный вид производства (поэтому гл. 11 справедливо выделена в самостоятельный подраздел I, а не входит в состав подраздела II «Исковое производство»);

2) круг требований, по которым выдается судебный приказ, — существенно изменился (см. подробнее коммент. к ст. 122);

3) уточнено, что судебный приказ — это судебное постановление, которое всегда выносится единолично.

2. Анализ правил ч. 1 ст. 121 приводит к следующим выводам:

а) судебный приказ — самостоятельный вид (наряду с решением, определением) постановлений суда первой инстанции, который:

всегда выносится единолично судьей;

не связан с разбирательством дела в суде (см. коммент. об этом к ст. 126);

выдается по требованиям, перечень которых указан в ст. 122;

непосредственно имеет силу исполнительного документа (см. ниже);

б) судебный приказ выносится и выдается судьей по письменному заявлению лица, чаще всего кредитора (т.е. одной из сторон обязательства, в пользу которой другая сторона обязательства — должник — обязана совершить определенное действие).

Порядок взыскания долгов

Судебный приказ выдается на основании заявления, поступившего от особы или организации, которые являются кредиторами ответчика. Рассмотрение документа происходит исключительно в случае соответствия его требованиям по:

• форме заявления;
• наличия достаточной доказательной базы.

Судья рассматривает заявление и выносит по нему решение. После этого открывается исполнительное производство и судебный пристав выходит по адресу регистрации ответчика для исполнения норм судебного приказа.

Каковы способы реализации решения суда? Есть два варианта: мирный и принудительный.

• Первый способ поведения ответчика предусматривает добровольное внесение задолженности на счет организации — кредитора в счет погашения задолженности.
• Второй вариант развития ситуации является более серьезным. Дело в том, что судебный пристав имеет право конфисковывать имущество должников с целью его реализации через аукцион для погашения долгов особы. Объект или вещь реализовываются. Если сумму выручки превышает размер долга особы, разница возвращается бывшему собственнику на руки.

Главная проблема приказного производства

Чтобы направить возражения, должник должен знать о вынесении в отношении него судебного приказа. В этом и заключается главная проблема — в информировании должника.

Доставка письма не гарантирует его фактического получения должником. Не все граждане проживают по месту постоянной регистрации (прописки, по старому). Письмо возвращается в суд, но должник считается надлежащим образом уведомленным и судебный приказ вступает в силу (п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 62).

В аппаратах судов тоже работают люди. Иногда они отправляют копии судебного приказ с нарушением срока или халатно относятся к проверке его получения должником.

Последний в итоге находится в неведении до тех пор, пока к нему в гости не придет судебный пристав-исполнитель, или банк не начнет списывать деньги со счета, или не выпустят за границу во время отпуска.

Как говорится, «спасение утопающих — дело самих утопающих», поэтому вот несколько способов отследить судебный приказ:

1. Своевременно получайте корреспонденцию на почте по месту регистрации. Или организуйте её пересылку по фактическому месту жительства. Не затягивайте с получением заказных писем.
2. Если знаете, что за вами числится долг, то периодически проверяйте наличие исполнительных производств на сайте ФССП или в личном кабинете на портале «Госуслуги».
3. Попробуйте договориться с кредиторами об отсрочке, рассрочке погашения долга, его реструктуризации, начните погашать долги.

Если вы никому ничего не должны, то с вас ничего не будут взыскивать. Поэтому главный совет — старайтесь не влезать в долги.

В случае пропуска срока на подачу возражений можно попробовать его восстановить. Прямо в возражениях укажите причины пропуска срока, которые, разумеется, должны быть уважительными, и приложите подтверждающие документы.

Уважительность могут подтвердить:

• документы об отсутствии должника по месту жительства из-за болезни, отпуска, командировки, переезда;
• документы, опровергающие информацию почты о получении письма с судебным приказом или подтверждающие её не получение.

Тянуть с этим не надо. В п. 33 Постановления Пленума ВС РФ № 62 указано, что на подачу возражений должнику дается 10 дней с момента отпадения обстоятельств, которые послужили препятствием для своевременной их подачи.

Статья 125 УПК РФ. Основания для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа

1. Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьями 134 и 135 настоящего Кодекса.
   Кроме того, судья отказывает в принятии заявления в случае, если:
   1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 настоящего Кодекса;
   2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
   3) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
   4) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве;
   5) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.
2. Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.

Комментарий к ст. 121 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

Комментарии к статьям ГПК помогут разобраться в нюансах гражданского процессуального права.

1. Производство о выдаче судебного приказа является самостоятельным видом гражданского судопроизводства. Суть его состоит в том, что судья единолично рассматривает заявление взыскателя (кредитора) по одному из перечисленных в ст. 122 ГПК требований о выдаче ему без судебного разбирательства постановления суда, именуемого судебным приказом, для принудительного взыскания с должника денежных сумм или движимого имущества.

Правовая природа приказного производства предопределяется особенностями тех материально-правовых отношений, которые передаются на рассмотрение суда взыскателем. Исчерпывающий перечень требований, вытекающих из этих правоотношений, дает ст. 122 ГПК. Общее, что характерно для этих требований, состоит в том, что они:

а) носят практически бесспорный характер;

б) направлены на взыскание только денежных сумм или движимого имущества;

в) должны быть подтверждены документами, не вызывающими сомнений в своей подлинности и достоверности.

Судебный приказ: инструкция по вынесению от Пленума ВС РФ

В заявлении о выдаче судебного приказа на взыскание денежных средств должна быть указана твердая денежная сумма, которая не подлежит пересчету на день вынесения судебного приказа или фактического его исполнения (п. 5 постановления). Если требование предъявляется к нескольким солидарным должникам или несколько требований — к одному должнику (например, о взыскании суммы основного долга и неустойки), то общий размер заявленных требований не должен превышать пределы, установленные для приказного производства (см. таблицу). Если требование адресовано долевым должникам (например, сособственникам объекта недвижимости), то размер требований к каждому из них не должен превышать максимальный размер (п. 6 постановления).

Судебный приказ подлежит отмене, если в течение десяти дней от должника поступили возражения относительно его исполнения. Никаких особых требований к таким возражениям не предъявляется, достаточно лишь указания на несогласие должника с вынесенным судебным приказом. Если ответчиками по делу выступают солидарные должники, один из которых представил свои возражения, то приказ, вынесенный в отношении всех должников, также подлежит отмене (п. 31 постановления).

Действия должника после получения бланка судебного приказа

Людей пугает информация о судебном решении. Даже гражданский процесс ассоциируется с испорченной репутацией и приставами, которые продают мебель и технику. Но приказ можно отменить!

С юридической точки зрения дальнейший порядок действий такой:

1. Получить приказ на почте, ознакомиться с ним у приставов или позвонить на участок мирового суда и попросить выслать копию.

2. Заявление на отмену направить в течение 10 дней с даты получения копии судебного постановления в тот же мировой суд, который вынес приказ.

   Если приказ уже вступил в силу, приложите ходатайство о восстановлении срока, в котором поясните, почему приказ не получен вовремя. Приложите доказательства: распечатки с почты, форму 9 о переезде, справку о больничном, командировке.

3. Если приставы уже начали производство, сообщите им об отмене судебного приказа. Если банк получил приказ по просроченному кредиту (либо вообще по чужому, всякое бывает), списанные деньги можно вернуть, подав в суд заявление о повороте исполнения приказа.

Что такое приказное производство

Выдача судебного приказа значительно отличается от процесса получения стандартного исполнительного листа. При этом сила документов одинакова. Оба позволяют обратиться в ФССП и принудительно истребовать деньги с неплательщика.

Особенность приказного производства — судья выносит судебный акт единолично. Причем представитель ФССП действует только на основании документов. Их предоставляет взыскатель. Бумаги подтверждают факт наличия обязательств. Вдобавок взыскателю нужно подтвердить факт неоплаты — для этого тоже нужны документы. Доказательствами могут быть выписки, подтверждающие отсутствие переводов, бумаги, демонстрирующие попытки связаться с должником, а также его ответы.

У приказного производства такие особенности:

• стороны для рассмотрения дел не вызывают;
• итоговое решение выносит судья единолично;
• как таковое, судебное разбирательство не проводится.

На судебный приказ распространяется действие всех законов, затрагивающих применение судебных актов в РФ. Исполнять приказ нужно обязательно — иначе могут привлечь к уголовной ответственности.

При приказном производстве судья оказывается не в лучшем положении. Он обязан вынести итоговое решение, опираясь лишь на предоставленные документы. Запросить другие доказательства не получится. Также судья не может:

• вызывать на допрос свидетелей;
• привлекать к процедуре экспертов;
• вызывать должника и взыскателя, выслушивать их доводы.

Как выглядит судебный приказ?

Судебный приказ — официальный документ. Его форма закреплена законодательно. Например, в гражданском деле акт составляют с учетом положений статьи 127 ГПК РФ. Статья описывает, какая информация обязательно должна быть в документе. Чтобы приказ признали законным, он должен содержать:

1. Дату вынесения и номер дела, в рамках которого подготовлен исполнительный документ.
2. Сведения о судье и взыскателе. Помимо общей информации о получателе средств, нужно указать место его жительства и место нахождения. Если речь идет о компании, прописывают юридический адрес.
3. Информацию о должнике. Состав обязательных данных зависит от статуса лица. Если это гражданин, помимо ФИО фиксируют место проживания, работы, дату и место рождения, один из идентификаторов. Это могут быть СНИЛС, ИНН, паспортные реквизиты, номер водительского удостоверения.

   Если должник — организация, перечень данных другой. Вместо ФИО пишут полное название фирмы, а также местоположение. Дополнительно отражают сведения об ИНН и ОГРН.

4. Ссылка на законы, подтверждающие право кредитора на принудительное взыскание денежных средств без рассмотрения дела. Иногда в соглашении фигурирует имущество, которое подлежит истребованию. В этом случае в документе отражают информацию об объектах — сведения, позволяющие идентифицировать имущество и понять, сколько оно стоит.
5. Размер неустойки. Её можно взыскать, если об этом сказано в договоре.
6. Величину госпошлины, которая будет взыскана с должника.
7. Реквизиты счета, куда нужно перевести деньги. Эти данные необходимы, если взыскание будет обращено на средства бюджетов, входящих в состав бюджетной системы РФ.
8. Срок, в течение которого образовалась задолженность.

Как получить судебный приказ?

Ст. 126 ГПК РФ устанавливает, что приказ дают без разбирательства и выслушивания оппонентов. Если кредитор хочет получить судебный акт, он должен действовать так:

1. Удостовериться, что все требования соблюдены. Особенно к величине взыскания.
2. Подготовить документы. Потребуются бумаги, подтверждающие наличие правоотношений между кредиторов и должником, плюс документы, демонстрирующие, что неплательщик признаёт, что должен.
3. Составить заявление. При создании бумаги взыскатель должен опираться на статью 124 ГПК РФ (в гражданском делопроизводстве). Точная форма отсутствует. Важно подготовить заявление, указав информацию о суде, в адрес которого направляется обращение, сведения о себе и должнике, а также выдвинув требования о возврате денег или имущества.
4. Дождаться, когда заявление рассмотрят. Обычно рассматривают 5 дней. Затем требования заявителей обязаны удовлетворить или отклонить.
5. Получить судебный приказ.

Как быть, когда приказ вступил в силу

Иногда наступают ситуации, когда срок подачи жалобы на решение судьи истек, а реальных оснований для его восстановления не существует. Как поступить?

Нужно добиваться аннулирования приказа. Для этого потребуется составить жалобу в кассационную инстанцию в течении шести месяцев со дня приобретения юридической силы документом. Как правило, это Президиум районного или областного суда.

К претензии должна быть приложена копия судебного решения и другие бумаги, свидетельствующие о необходимости прекращения действия приказа. Он должна включать сведения о:

• оспариваемом решении;
• взыскателе и ответчике;
• доказательствах, подтверждающих изложенные факты;
• требованиях истца;
• просьбе о приостановлении исполнительных мероприятий на время рассмотрения жалобы.

Помимо этого, должником может быть заявлен иск в отношении взыскателя для возможного уменьшения суммы долга. Это касается решений в отношении алиментов для несовершеннолетнего в размер 25% от заработка ответчика, если он уже производит оплату алиментных платежей на других детей. Судом может быть рассмотрено такое заявление в процессе судебных слушаний с учетом мнения всех сторон и сокращен размер алиментных платежей.

При существовании оснований, добиться положительного решения судебного органа вполне возможно, при условии знания своих прав и умения их отстаивать.

Использование в спорах

Подобное распоряжение будет выноситься в одностороннем порядке и становится прямым основанием для начала проведения исполнительных производств и вмешательства пристава. Решение принимается на основе заявлений и сведений, которые истец предварительно подавал в исковом заявлении. В РФ можно взыскивать задолженность на основании приказа суда по сделкам следующего характера, согласно ГПК:

• нотариально заверенные сделки;
• соглашения письменной простой формы;
• ценные бумаги, оспариваемые нотариусами;
• выплата алиментов на несовершеннолетнего ребенка;
• обжалование о невыплаченной зарплате;
• жалование работника о компенсации;
• задолженность по ЖКХ;
• долги услуги телефонной связи;
• несвоевременная оплата и долги в кооперативе.

Судебный приказ о взыскании задолженности помогает в срочном порядке решить вопросы о выплате долгов по нескольким направлениям.

Использование такого вида погашения задолженности исключает наличие спора между сторонами. По справке выносится четкое решение, которое далее подлежит исполнению в установленном законодательством порядке. Невыплата денежных средств предполагает возможность изъятия имущества в сумму долга.

Необходимо установить отличие приказа от решения, которое выносится по иску. Второй случай предполагает рассмотрение дела судом с принятием доводов от двух сторон, истца и ответчика. Именно поэтому до конца процесса нельзя установить вероятность выплаты задолженности. Приказ гарантированно выносится на пользу заявителя, так как дополнительно присутствуют бесспорное подтверждение, включая справку о задолженности, договор по кредиту или аренде, другое.

Похожие записи:

• Штраф за газ. Самовольная газификация частного дома. Штраф за хищение газа
• Какие налоги платит работодатель за работника
• Размер крупной сделки бюджетного учреждения в 2023 году