Особенности службы в Росгвардии по призыву
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности службы в Росгвардии по призыву». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Росгвардия – такое службы? Да, это национальная гвардия России, задачи которой заключаются в охране общественного порядка и безопасности граждан. И если вы желаете стать росгвардейцем и попасть на контракт, то вам следует пройти отборный процесс.
Первой стадией отбора для призывника является подача документов в приемную комиссию Росгвардии. Далее кандидата ждет выборочный медицинский осмотр и физическое тестирование. Если кандидат одобрен по результатам этих действий, то ему предлагается заключить контракт и устроиться на службу в Росгвардию.
Что же такое отбор в Росгвардию? Это процесс отбора кандидатов на желающего стать росгвардейцем. Порядок отбора требует от кандидатов соответствия ряду физических и возрастных ограничений. Кандидаты должны пройти тестирование и медицинский осмотр, что является стандартной практикой в других военных организациях.
В целом, отбор в Росгвардию – это сложный процесс, который может занять несколько месяцев. Важно понимать, что стать росгвардейцем – это ответственный выбор, который требует от кандидата соответствия ряду критериев. Если вы готовы пройти все стадии отбора, то возможно стоит задуматься о том, чтобы стать участником этой элитной организации.
План формирования Росгвардии, которая будет подчиняться непосредственно президентским указам, был озвучен еще в 2012 году. Изначальной задачей Национальной гвардии было обеспечение безопасности государственного строя. Структурной основой планировалось сделать Внутренние войска МВД и прочие силовые органы, а также МЧС.
5 апреля 2016 года Путин подписал указ об образовании ФСВНГ, также о преобразовании Внутренних войск МВД в Национальную гвардию. Основной задачей стала борьба с террористическими и преступными организациями при плотном сотрудничестве с МВД. Создание ФСВНГ стало одним из этапов реформирования правоохранительной системы России. В состав Национальной гвардии были включены СОБР, ОМОН, Вневедомственная охрана, Центр сил специального назначения, организации лицензирования и разрешительной деятельности.
Президентским указом в Совет Безопасности в качестве постоянного члена вошел Виктор Золотов — директор ФСВНГ.
Что стало с СМВЧ в ФСВНГ
Очередной этап реформирования ФСВНГ — расформирование специальных моторизированных воинских частей (СМВЧ). Все моторизированные подразделения, распределенные по 55 субъектам Российской федерации, планировалось расформировать уже в 2022 году, а служащих и материальный фонд передать спецназу Национальной гвардии. Началось расформирование летом 2022-го, оно затронуло военные части в Тульской, Архангельской, Ярославской и иных областях. Руководство Росгвардии планировало завершить мероприятия до конца 2022 года.
Но планы разбились о непринятие реформы Росгвардии служащими моторизированных подразделений. Попав под сокращение, служащие СМВЧ перейдут в полицейские отделы Национальной гвардии. Они потеряют предоставляемые военным ФСВНГ льготы. Это вызвало недовольство, из-за которого пришлось отложить доработку проекта.
Требования, предъявляемые к кандидатам
1. Требования, предъявляемые к кандидатам при поступлении на военную службу по контракту, в воинские части войск национальной гвардии Российской Федерации.
В соответствии со статьей 33 Раздела V Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлены требования, предъявляемые к гражданам, поступающим на военную службу по контракту:
Гражданин, поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Российской Федерации, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору.
Медицинское освидетельствование граждан проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина к военной службе в соответствии с пунктом 2 статьи 5.1 настоящего Федерального закона, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А – годен к военной службе;
Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В – ограниченно годен к военной службе;
Г – временно не годен к военной службе;
Д – не годен к военной службе.
На военную службу по контракту может быть принят гражданин, признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Мероприятия по профессиональному психологическому отбору проводятся специалистами по профессиональному психологическому отбору в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. По результатам профессионального психологического отбора выносится одно из следующих заключений о профессиональной пригодности гражданина к военной службе по контракту на конкретных воинских должностях:
рекомендуется в первую очередь – первая категория;
рекомендуется – вторая категория;
рекомендуется условно – третья категория;
не рекомендуется – четвертая категория.
На военную службу по контракту не может быть принят гражданин, отнесенный по результатам профессионального психологического отбора к четвертой категории профессиональной пригодности.
Гражданин, поступающий на военную службу по контракту, кроме вышеуказанных требований, также должен соответствовать требованиям по уровню:
образования;
квалификации;
физической подготовки.
В соответствии со статьей 34 Раздела V Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы вправе заключать:
военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и получившие до призыва на военную службу высшее образование, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев;
граждане, пребывающие в запасе;
граждане мужского пола, не пребывающие в запасе и получившие высшее образование;
граждане женского пола, не пребывающие в запасе.
Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане в возрасте от 18 до 40 лет.
2. Порядок отбора кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа граждан, не находящихся на военной службе, и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в войска национальной гвардии Российской Федерации.
Основанием для учета граждан в качестве кандидатов являются поданные в воинские части их заявления, заполненные в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237.
Воинские части регистрируют и принимают к рассмотрению заявления граждан, изъявивших желание поступить на военную службу по контракту.
Командир воинской части рассматривает принятое заявление и дает указания о проведении медицинского освидетельствования, мероприятий по профессиональному психологическому отбору, проверке соответствия уровня образования, профессиональной и физической подготовки требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту.
Заявление гражданина, изъявившего желание поступить на военную службу по контракту, может быть возвращено командиром воинской части по основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 5 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, по следующим основаниям:
при отсутствии у него гражданства Российской Федерации;
при несоответствии на день заключения контракта его возраста требованиям Федерального закона, а также, если это лицо не вправе в соответствии с Федеральным законом заключать контракт;
при вынесении в отношении его обвинительного приговора и назначении наказания, ведении в отношении его дознания, предварительного следствия или передаче уголовного дела в суд;
при наличии у него неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления;
если это лицо отбывало наказание в виде лишения свободы;
если это лицо подвергнуто административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (до окончания срока, в течение которого это лицо считается подвергнутым административному наказанию).
Вместе с заявлением, согласно пункту 3 статьи 5 Положения, граждане предъявляют документ, удостоверяющий их личность и гражданство, и представляют:
заполненную и подписанную анкету поступающего на военную службу по контракту;
автобиографию, написанную собственноручно в произвольной форме;
заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки (при ее наличии);
заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих профессиональное или иное образование;
заверенные в установленном порядке копии свидетельств о браке и о рождении детей (при их наличии);
две фотографии размером 3 x 4 см (только гражданам, не пребывающим в запасе, и гражданам женского пола);
фотографию размером 9 x 12 см (на ее обороте чернилами указываются фамилия, имя, отчество и дата фотографирования; фотография заверяется командиром воинской части и гербовой печатью воинской части);
заверенную в установленном порядке копию свидетельства о рождении;
выписку из домовой книги.
Гражданином может быть представлена характеристика с последнего места работы.
Основаниями для отказа кандидату, поступающему на военную службу по контракту, в заключении с ним соответствующего контракта являются:
отсутствие в воинских частях войск национальной гвардии Российской Федерации вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности;
решение аттестационной комиссии воинской части, утвержденное командиром (начальником) воинской части, о заключении контракта о прохождении военной службы с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора;
решение комиссии военного комиссариата или аттестационной комиссии воинской части о несоответствии кандидата, поступающего на военную службу по контракту, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.
Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы.
В случае отказа гражданину в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
Главные требования к желающим попасть на службу в Национальную гвардию
По отзывам молодых людей, желающих поступить на службу в эту элитную часть, сделать это не просто. В качестве основных требований можно привести следующие моменты:
Предпочтение в этом вопросе отдается лицам, которые ранее уже состояли на военной службе в погранвойсках или был в армии, либо работал в правоохранительных органах. Дополнительными плюсами станут полная семья и положительные характеристики с мест обучения. Максимально допустимый возраст для поступления в Росгвардию – 31 год. Несмотря на такой строгий отбор, при выборе молодых людей в учет не принимаются такие характеристики, как половая, национальная и расовая принадлежность. Не будет оказывать влияние исповедуемая религии, положение в обществе или материальное положение человека.
Девушки, как и мужчины, могут стать военнослужащими, но им придется наравне с мужчинами проходить необходимое тестирование и обследование. Лица, желающие поступить в Росгвардию, обязаны будут пройти стандартное силовое испытание в виде подтягивания на турнике (от 30 раз), стрельбы и прохождения полосы препятствий на время.
Основные принципы приёма на службу в Росгвардию
Желающие устроиться в Росгвардию должны, прежде всего, отвечать ряду общих требований:
- Являться гражданином Российской Федерации.
- Хорошо владеть русским языком, как языком межнационального общения в РФ.
- Быть совершеннолетним.
Кроме того, при отборе кандидатов уделяется внимание дополнительным факторам. Так, приоритет при поступлении на службу имеют граждане, прошедшие до этого службу в рядах ВС РФ, пограничных или внутренних войсках. В случае, если претендент ранее не служил в армии или других силовых структурах, он должен соответствовать категории годности по здоровью «А».
Не являются законным поводом для отказа в принятии на службу граждан по таким мотивам:
- Принадлежность к определённой религиозной общине. Исключение составляют секты и религиозные объединения, признанные законодательством РФ тоталитарными и запрещённые в нашей стране.
- Национальность претендента.
- Половая принадлежность.
- Социальный и имущественный статус претендента и его родственников.
- Принадлежность к определённой партии, общественному движению. Исключение – экстремистские организации, запрещённые российским законодательством.
Как видим, поступить на службуимеет шанс любой российский гражданин, достигший 18-летнего возраста и отвечающий требованиям, прописанным во внутриведомственной нормативной инструкции.
Росгвардия не будет призывать граждан со снятой или погашенной судимостью
У меня ограничение свободы 8 мес. по ст.264 ч.1. В феврале 2017 г. срок закончится. Могу ли я уехать по рабочей визе в Австралию в марте 2022 г.? Второе и третье исключение действует, пока не закончится срок наказания и не пройдёт административная судимость (год). А первое правило действует без срока. Так что служба по контракту с погашенной судимостью невозможна. При части есть аттестационная комиссия. Ею рассматриваются бумаги тех, кто хочет поступить на военную службу. В некоторые формирования (ФСБ, Росгвардия) судимость автоматически закрывает дорогу. Считается, что таких людей брать на службу рискованно. Так же принимается во внимание статья, за которую человек был привлечён. Даже если у человека получится поступить на службу, к нему будет проявляться особое внимание. Его не будут повышать по службе, допускать к материалам, содержащим государственную тайну. Хотя многое определяется конкретными ситуациями.
В первую очередь планируется брать молодых мужчин, ранее служивших:
- в правоохранительных органах;
- пограничной охране;
- армии и иных силовых ведомствах.
Перекрыть доступ в свои ряды судимым гражданам намерена Росгвардия. Стать гвардейцами не смогут даже те, кто в отдаленном прошлом имел проблемы с законом, но за решетку так и не попал.
Немного об истории нацгвардии
Слово «гвардия» итальянского происхождения, оно переводится как «охрана, стража». Гвардией называли воинские подразделения, укомплектованные лучшими, отборными бойцами. Как правило, гвардия не входила в состав войска. В разное время и у разных народов функции гвардейцев отличались. На них часто возлагали задачу охраны первого лица государства (преторианская стража в Риме) от заговоров и покушений. Нередко гвардия выполняла полицейские функции, участвовала в подавлении мятежей и восстаний.
Термин «национальная гвардия» возник в конце XVIII века в революционной Франции вместе с появлением первого национального государства. Французские гвардейцы были идейными сторонниками революции и занимались подавлением выступлений и мятежей против нового правительства, обеспечивали общественный порядок на улицах. Нередко выполняли карательные функции. Именно национальная гвардия участвовала в кровавом подавлении Вандейского мятежа. Следует отметить, что французская нацгвардия не отличалась особой надежностью, она поддерживала то одну, то другую политическую силу. В конце концов, французы разогнали эти беспокойные войска.
Основной задачей американской нацгвардии является работа с мобилизационным резервом на случай большой войны и всеобщей мобилизации. В то же время, американские гвардейцы участвуют и в ликвидации последствий стихийных бедствий (ураган «Катрина»), и противостоят масштабным уличным беспорядкам.
Нацгвардия США комплектуется только добровольцами, они проходят службу параллельно основной работе. За это гвардейцы имеют много бонусов и льгот от правительства. Национальные гвардейцы США принимали участие в боевых действиях в Ираке и Афганистане, хотя отзывы об их эффективности и профессионализме на поле боя весьма противоречивы.
Национальная гвардия США имеет двойное подчинение: федеральному правительству и властям штата. Для федерального центра гвардейцы – это первоочередной воинский резерв, который будет задействован при мобилизации.
В большинстве стран СНГ (а ранее и в СССР) защитой конституционного строя и порядка на улицах занимаются внутренние войска, комплектуемые на призывной основе.
Отдельно следует сказать о военизированных структурах, носивших название «нацгвардия», но выполнявших при этом весьма специфические задачи. В качества примера можно привести некоторые военизированные формирования стран Латинской и Южной Америки.
Нацгвардия Никарагуа состояла из профессиональных наемников и участвовала в гражданской войне, которая многие годы шла в этой стране. По сути, она выполняла функции армии и вела многолетнюю противопартизанскую войну.
Национальная гвардия Сальвадора также принимала активное действовала в неспокойной политической жизни этой латиноамериканской страны. Она участвовала во множестве государственных переворотов и революций, боролась с партизанами, преследовала граждан по политическим мотивам. Именно в нацгвардии были организованы знаменитые «эскадроны смерти», которые похищали и убивали представителей левых движений.
Есть своя национальная гвардия и в Венесуэле. Кроме разгона демонстраций, в последнее время гвардейцев стали привлекать для выполнения более специфических задач: они борются с дефицитом и ростом цен. Для этого войска занимают магазины и берут штурмом фабрики.
Основной задачей национальной гвардии Саудовской Аравии является охрана монарха и членов королевской семьи. В Азербайджане и Киргизии основной функцией национальных гвардейцев является охрана учреждений и первых лиц страны.
Национальная гвардия Украины появилась в 1991 году, но потом эту структуру упразднили. Второе рождение украинской гвардии произошло в 2014 году. Сегодня в ее состав входят как бывшие подразделения внутренних войск, выполняющие чисто охранные функции, так и добровольческие батальоны, принимающие участие в боевых действиях на Донбассе.
Отличия сфер деятельности МВД и Росгвардии
После выделения из состава МВД подразделений выраженной силовой направленности (СОБР, ОМОН, ВВ), большая часть функций полиции свелась к следственно-аналитическим действиям, предотвращениям и расследованиям уже совершённых преступлений. В то же время, за полицейскими подразделениями сохраняются функции по борьбе с экстремизмом и поддержанию общественного порядка. Но, с выведением из состава МВД сил быстрого реагирования, эти функции также в значительной степени сводятся к сбору и анализу информации, арестам предполагаемых преступников.
В то же время, значительным отличием является то, что в сферу задач структур Росгвардии не входят розыскная деятельность, направленная на раскрытие уже совершённых преступлений. Следственные функции, после выделения ВНГ, полностью остались в ведении МВД, как и штат специалистов соответствующих управлений и департаментов. Привлекаться к следственно-розыскным действиям росгвардейцы могут лишь для обеспечения безопасности оперативных работников и следователей МВД, прокуратуры, СК РФ, в качестве силового фактора на случай оказания подозреваемыми физического сопротивления.
Сотрудники нацгвардии не имеют также никакого отношения к обеспечению безопасности движения на дорогах общего пользования. Останавливать автотранспорт, проверять документы у водителей и пассажиров они могут только при определённых условиях:
- У нацгвардейцев имеются обоснованные подозрения, что в автомобиле перевозится запрещённый груз – оружие, боеприпасы, наркотики.
- В машине находятся лица, совершившие преступление или правонарушение.
- Для освобождения незаконно удерживаемых лиц, перевозимых в данном автомобиле.
- При пресечении попытки проезда на охраняемый Росгвардией объект, или за оцепленный периметр.
Также останавливать транспортные средства нацгвардейцы могут, оказывая содействие сотрудникам дорожной инспекции, когда водитель проигнорировал приказание остановиться, и пытается скрыться.
Психологическое тестирование
Служба в рядах Росгвардии предполагает ношение боевого оружия и специального снаряжения. Кроме того, в ходе выполнения своих обязанностей военнослужащие Национальной гвардии часто испытывают серьезные психологические нагрузки, что может привести к стрессовым состояниям. Поэтому каждый кандидат проходит психофизическое обследование.
Психологическое профилирование кандидатов необходимо для того, чтобы определить соответствие данного гражданина задачам, стоящим перед ветераном, в соответствии со спецификой его службы. Сегодня эти экзамены проводятся в соответствии с регламентом, принятым в статье 17 Федерального закона «О службе в органах Министерства внутренних дел Российской Федерации», положения которого подтверждены внутренним приказом МВД России № 139 от 2017 года.
Обследование проводится по специальным методикам с использованием тестов, лабораторных методик, а также диагностических медицинских приборов. В ходе психофизического обследования выявляются возможные факторы риска, связанные с психоэмоциональным состоянием человека: склонность к проявлению девиантного поведения, наркотическая и алкогольная зависимость.
Квалификационные категории граждан, желающих проходить службу в Росгвардии, оцениваются по следующим критериям:
- Уровень социальной и правовой осведомленности.
- Общий коэффициент интеллектуального развития.
- Эмоциональная стабильность, самообладание и самоконтроль человека.
- Сила воли, решительность и готовность идти на необходимый риск при выполнении обязанностей.
- Насколько человек организован и дисциплинирован.
- Твердые моральные убеждения и принципы, честность и прямолинейность.
- Самомотивированный и морально зрелый, готовый брать на себя ответственность за свои действия и действия подчиненных.
Срочная служба в Росгвардии РФ
Возможность попадания на срочную службу в ряды Нацгвардии в настоящее время реальна лишь для сравнительно небольшой части призывников. В большинстве случаев это осуществляется по наличию предварительного согласования между военным комиссариатом субъекта РФ и конкретной воинской частью, входящей в состав ФСВНГ.
Прохождение службы солдатами-срочниками в структурах Росгвардии допускается в территориальных воинских частях ВНГ. Набор призывников в эти части производится нерегулярно и далеко не во всех регионах. Судя по периодическим официальным публикациям в СМИ, можно отметить, что довольно стабильно призыв в войска национальной гвардии производится в республиках Северного Кавказа, а также в крупнейших регионах по всем федеральным округам.
Ключевые задачи бойцов Нацгвардии
Подразделения Росгвардии подчиняются напрямую Верховному Главнокомандующему ВС РФ. Функциональная деятельность данного ведомства определена Федеральным законом и полностью направлена на обеспечение безопасности государству и населению России.
Ключевые задачи нацгвардейцев:
- Защита территориальной целостности России (участие в боевых операциях);
- Охрана государственных границ РФ (оказание помощи пограничным войскам и сотрудникам ФСБ);
- Охрана общественного порядка внутри страны;
- Участие в контртеррористических операциях, борьба с экстремистскими и террористическими формированиями;
- Обеспечение охраны особо важных грузов, режимных и прочих государственных объектов;
- Обеспечение организации режима военного положения и чрезвычайной ситуации;
- Обеспечение безопасности (только по личному распоряжению Президента РФ) отдельным представителям государственной власти;
- Контроль выполнения требований законодательных актов РФ, связанных с оборотом оружия, деятельностью частных детективов и охранных предприятий (ЧОП).
Шеврон Росгвардии
20 декабря 2016 года Президент утвердил геральдический знак — эмблему, знамя и флаг Войск национальной гвардии Российской Федерации.
Геральдический знак — эмблема представляет собой увенчанного короной золотого (серебряного) двуглавого орла с распростёртыми крыльями, держащего в лапах скрещённые мечи с серебряными клинками. На груди орла — треугольный щит с закруглённой верхней частью. В краповом поле щита — всадник, поражающий копьём дракона. Щит окован серебром с золотыми скрепами.
Флаг Войск национальной гвардии Российской Федерации представляет собой прямоугольное двустороннее белое полотнище с наложенным на всю площадь флага краповым четырёхконечным крестом с расширяющимися концами. В центре полотнища расположен геральдический знак — эмблема войск национальной гвардии Российской Федерации. Отношение ширины флага к его длине — 2:3. Отношение ширины эмблемы к длине флага — 1:2.
На портале для проектов нормативных актов можно найти проект указа руководителя службы Нацгвардии РФ, в котором утверждены образцы одежды и жетонов сотрудников различных подразделений.
Так, комплект зимней мужской формы состоит из шапки-ушанки, фуражки, костюма (куртки и брюк). Также экипировка состоит из демисезонной одежды, свитера, ботинок, перчаток.
Женский вариант состоит из зимней овечьей шапки и костюма (полукомбинезона). Помимо этого в форму входит кашне, теплые рукавицы, сапоги с берцами.
Внесезонная одежда для мужчин включает себя полушерстяную пилотку и костюм, ремень, галстук и закрепку. Женщинам полагается такая же комплектация.
Летний мужской комплект состоит из кепки, пилотки, костюма, форменной рубашки и ботинок. У девушек аналогичный вариант.
Карьерная лестница и перспективы
Штат укомплектован еще не во всех областях и регионах, поэтому перспективы начать служить в рядовом составе и подняться до офицерских должностей неплохие.
Что необходимо для продвижения по карьерной лестнице и получения нового звания, а значит, дополнительных льгот и более высокой оплаты труда?
Отличные показатели работы, сданные в установленное законом время тесты физической и психологической подготовки, отсутствие жалоб.
К сотрудникам предъявляются высокие требования к несению службы по сравнению с другими силовыми структурами, поэтому выдерживают тягости службы и периодические сдачи нормативов далеко не все.
Если вы морально устойчивы, то выслужить должность и звание не составит особого труда. Однако не стоит забывать и о минусах — часто бойцы отправляются в командировки, у них ограничена свобода слова, есть ограничения по выезду за рубеж.
Например, мой брат (он сержант) не имеет права рассказывать журналистам об особенностях работы, объектах, где в охране находятся росгвардейцы.