Ответственность за неуплату алиментов в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за неуплату алиментов в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Алиментные обязательства россиян нередко обсуждаются на государственном и законодательном уровне в последние годы. Всплеск интереса отчасти произошел из-за сложившегося в стране экономического и социального положения граждан. Обсуждаются и порядок уплаты алиментов, и введение фиксированной или минимальной суммы к выплате.
Как привлечь неплательщика к ответственности
За своевременной уплатой алиментов следит судебный пристав. Он дважды предупреждает неплательщика об уголовной ответственности с момента обнаружения задолженности. Между первым и вторым предупреждением должен пройти месяц. Служба судебных приставов сама выявляет неплательщиков, но взыскатель может поторопить события, указав приставу на факт неуплаты. После двух предупреждений судебный пристав берет письменные объяснения со взыскателя. Нужно будет рассказать:
- сколько времени он не получает деньги деньги;
- где живет должник;
- где должник работает и сколько получает;
- оказывал ли он материальную помощь взыскателю.
После этого пристав пишет рапорт об обнаружении преступления (статья 143 УК РФ) и передает его дознавателю. Тот проверяет полученную информацию, инициирует возбуждение уголовного дела, а при необходимости — розыск неплательщика.
После расследования дело передают в суд, который определит наказание. Во время суда взыскатель может потребовать у неплательщика возместить весь долг, а также выплатить неустойку за каждый день просрочки — 0,5% от общей суммы задолженности.
Как привлечь плательщика к уголовной ответственности
Уголовное делопроизводство является крайней мерой и выполняется лишь в том случае, если более мягкие методы не повлияли на алиментщика, когда он, несмотря на беседы и административные санкции, продолжает уклоняться от алиментов.
В этом случае возбуждение уголовного делопроизводства в компетенции судебного пристава, но нередко они самостоятельно не принимают таких действий и взыскателям их нужно «подталкивать». Как все делается:
- Взыскатель посещает пристава с заявлением о необходимости привлечения алиментщика к ответственности по УК РФ.
- Пристав подготавливает ходатайство и передает его дознавателю ФССП.
- Возбуждается уголовное делопроизводство, о чем уведомляются все стороны.
На время производства по делу о злостном уклонении от выплаты алиментов плательщик обязуется не покидать пределы города, о чем с него берется соответствующая подпись. Конечное решение принимает только суд, исходя из длительности просрочки и размера задолженности.
Что значит злостное уклонение от уплаты алиментов
Согласно нормам действующего законодательства, под злостным уклонением от уплаты алиментов принято подразумевать действия лица, который обязан финансово помогать детям, и имеет материальную возможность это делать, но использует различные способы отказа и уклонения от выплат (не всегда законные).
При этом неплательщик должен неоднократно получать предупреждение или юридическое взыскание, чтобы считаться злостным.
К основным признакам проступков, влекущих признание неплательщика злостным, можно отнести следующие моменты:
- выполнение умышленных действий, которые создают основания для отмены выплат;
- действия должны носить систематический характер, что является признаком злостности.
Обращение к судебным приставам как способ воздействия на уклониста
По письменному заявлению заинтересованной стороны или по собственной инициативе, имея исполнительные документы о взыскании алиментов, соглашение, подписанное по договоренности, но не выполняемое добровольно, в компетенции должностного лица ФССП:
- объявить розыск самого скрывающегося должника или личного имущества, представляющего ценность;
- если долги превысили 10 000 рублей, вынести постановление, ограничивающее право выезжать за пределы Родины (что бывает неприятным сюрпризом, когда, например, запланирован отдых, куплены билеты на самолет, путевки в экзотические страны);
- при уклонении добровольно погасить задолженность по алиментам в установленные сроки, временно ограничить пользование должником специальными правами (например, водительским удостоверением), если это не лишает должника основного источника средств существования:
- арестовать недвижимость и движимое имущество, банковские счета.
Критерии наличия умышленных действий
Когда стоит задуматься, чем чревато злостное уклонение от уплаты алиментов?
ФССП разработала для дознавателей и приставов рекомендации, в которых описаны критерии или ориентиры:
- виновное лицо стремится сокрыть имеющиеся доходы, что особенно заметно в случае с предпринимателями;
- проявляется стремление скрыть имущество (отказ регистрировать право собственности, осуществляются фиктивные сделки дарения, купли-продажи и т. д.);
- регулярная смена места жительства без уведомления пристава;
- изменение персональных данных, смена документов без сообщения приставу;
- смена работы без предупреждения пристава и получателя алиментов;
- предоставленные документы об имуществе содержат в себе ложную, искаженную и неполную информацию;
- отсутствие реакции на применение приставом административных санкций.
Естественно, все пункты носят оценочный характер, и каждая ситуация должна детально изучаться.
В качестве примера: в службе приставов приводят отказ от постановки в центр занятости для поиска вакансий. Если человек числится на бирже, учитывается отказ от предложенных вакансий без серьезных оснований, неявка на биржу по вызову инспектора.
Заявление о возбуждении уголовного дела за неуплату алиментов
Для того чтобы привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов, как уже сказано было выше, необходимо обратиться к судебному приставу. Правильно составленное заявление о возбуждении уголовного дела, позволит максимально ускорить процедуру передачи дела приставом в суд для привлечения к ответственности. Заявление пишется на имя руководителя структурного подразделения службы приставов. Заявление должно содержать сведения об исполнительном производстве, сведения о привлечении лица к административной ответственности, сведения о просрочках платежей, а также сведения именно о злостном уклонении от уплаты алиментов. Для грамотного составления такого заявления рекомендуем обратиться к специалистам.
Так же стоит отметить что служба приставов вправе самостоятельно инициировать процедуру привлечения к уголовной ответственности при наличии оснований, но к сожалению, на практике такие случаи возникают не часто, поэтому рекомендуем самим регулировать данный процесс или обращаться за помощью к специалистам.
В случае бездействия пристава по привлечению к ответственности, вы вправе обжаловать его бездействие в прокуратуру или вышестоящему приставу.
Таким образом, при злостном уклонении от алиментных обязательств на протяжении 4 месяцев и дольше человек рискует столкнуться с определенным видом ответственности. Также его могут лишить родительских прав, что влечет за собой юридические последствия. В связи с этим специалисты рекомендуют или как можно быстрее погасить задолженность, или обратиться в суд с просьбой пересмотреть размеры денежных сумм на ребенка, если человек не имеет возможности продолжать перечислять их в прежнем размере.
Что показывает судебная практика при злостном уклонении от алиментов
Позиции судов по делам о злостном уклонении от алиментов отличаются специфичностью ввиду приоритета интересов попечаемого над приоритетом наказания виновного. Иначе говоря, судьи в большинстве случаев с готовностью идут на смягчение меры наказания, если это благоприятствует интересам попечаемого. В особенности, если это интересы попечаемого ребенка.
Например, обвиняемый не имеет никаких смягчающих обстоятельств и давно заслужил реальный тюремный срок, но по решению суда получает исправительные работы по месту основного трудоустройства с предписанием обязательного трудоустройства.
Потому, что из мест лишения свободы алименты, более-менее адекватные потребностям ребенка, получить сложно (практически невозможно). В результате реальные сроки лишения свободы назначаются судами только 1/10 части осужденных, признанных безнадежно злостными неплательщиками.
Основная же масса алиментщиков наказывается исправительными работами на срок от полугода до 10 месяцев. При этом часто применяется условность наказания и его отсрочка с испытательным периодом.
Конечно, при подобном положении вещей многие неплательщики не спешат становиться на путь исправления, что видно по статистике рецидивов в 55%. Но какой-либо действенной альтернативы по решению данной проблемы пока нет, кроме ожидания повышения общего уровня сознательности граждан с ростом уровня жизни.
Меры административного наказания
Рассмотрим предварительные меры административного наказания подробно:
| Мера | Условия применения | Дополнительно |
|---|---|---|
| Ограничение пользования водительским удостоверением | Применяется при сумме долга больше 10 000 руб. по инициативе взыскателя или пристава. Постановление направляется в ГИБДД, теряет актуальность после оспаривания или погашения задолженности | Мера не назначается, если использование автомобиля является единственным способом заработка алиментообязанного |
| Запрет на выезд из РФ | Налагается при задолженности от 10 000 руб. Постановление ФССП направляется в органы погранслужбы | Отменяется при полном погашении задолженности. Без этого алиментообязанный не сможет пройти пограничный контроль |
| Объявление в розыск | Долг больше 10 000 руб. Копии постановлений направляются во все государственные учреждения. Дальнейшее производство выполняется в ФССП по месту обнаружения должника, документы передаются туда | Отмена допускается при полной ликвидации долгов или обнаружении должника |
Даже при однократной неуплате алиментообязанный может быть привлечен к ответственности. Основание – несоблюдение требований исполнительных документов (ИЛ). Санкции предусмотрены ст. 17.14 КоАП РФ. Должнику грозит штраф в 2500 руб.
Степень вины должника
Чтобы назначить наказание, судья должен определить степень вины должника. Причины невыплаты алиментов различны, в целом, их можно разделить на несколько основных групп:
- Злостная неуплата. К таковой относится игнорирование выплат алиментодателем в течение 4-х месяцев подряд по собственной инициативе, не имея на это уважительных причин.
- Неуплата по вине третьих лиц или вследствие возникновения обстоятельств, на которые неплательщик не может повлиять.
Возникновение обстоятельств непреодолимой силы не освободят алиментоплательщика от обязанностей по выплатам, но их наличие позволит не насчитывать неустойку при задолженности и не применять уголовное наказание.
К таковым обстоятельствам относятся:
- Боевые действия и террористические акты в месте работы или проживания плательщика.
- Техногенные катастрофы и серьезные аварии.
- Стихийные бедствия.
Наказание за неуплату или уплату не в полном объеме алиментов не будет применяться при возникновении следующих обстоятельств:
- Плательщик оказался уволенным с места работы не по своей вине.
- Работодатель задерживает выплату заработной платы в течение длительного периода.
- Факт халатного отношения судебных приставов, в чьем ведении оказалось дело по взысканию алиментов.
Бытует мнение, что алиментные выплаты удерживаются только с трудоспособных граждан. Оно ошибочно. Следующие факторы не становятся препятствием при взыскании алиментов:
- Выход на пенсию, в том числе и по возрасту.
- Присвоение группы инвалидности.
- Серьезный семейный экономический кризис.
Прежде всего, в суд представляются доказательства того, что на счет получателя алиментов не переводились установленные в судебном порядке суммы в течение 4 и более месяцев.
Если неплательщик скрывает от судебного пристава факт смены места жительства, работы или данные об имуществе и доходах, то эта информация тоже может быть рассмотрена в качестве доказательства умышленного уклонения.
В большинстве случаев злостным неплательщиком оказывается трудоспособный гражданин, намеренно отказывающийся устраиваться на работу.
В таком случае можно доказать его трудоспособность и то, что он уклоняется от уплаты без уважительных причин.
Кроме того, факт совершения преступления согласно ст.157 УК РФ фиксируется судебным приставом, который получает заявление и объяснение взыскателя.
Важно: если речь идет об алиментах на ребенка вне брака, то в суде в первую очередь нужно доказать отцовство неплательщика, потому что для внебрачных детей не предусмотрено определение личности отца просто по факту рождения.
Что грозит за неуплату алиментов
Родителя, не исполняющего финансовые обязательства по детскому обеспечению, имеют право наказать. Ответственность за неуплату алиментных выплат имеет свои особенности и делится:
- по степени тяжести:
- гражданской;
- административной;
- уголовной;
- если учитывается вид привлечения к ответственности и наказание за неуплату алиментов (они зависят от наличия и степени вины должника):
- алименты не поступают по уважительной причине;
- ответчик намеренно не исполняет свои обязанности по обеспечению ребенка.
Что значит злостное уклонение от уплаты алиментов
Злостной неуплатой или злостным уклонением называется не просто регулярная задержка ежемесячных платежей или их самовольное уменьшение. Хотя, с точки зрения алиментополучателей подобные проявления «родительской заботы» считаются именно злостным уклонением, так его в быту и называют.
Но с точки зрения закона, злостное уклонение — длительное, систематическое, намеренное неисполнение решения суда о назначении алиментных выплат. Алименты должны быть назначены судом – это непременное условие.
Невыполнение добровольного договора или соглашения между родителями не может считаться злостным уклонением, ни при каких обстоятельствах. То есть, с формальной точки зрения злостная неуплата алиментов инкриминируется не за неисполнение родительских обязанностей перед ребенком, а за неисполнение решения судебного органа.
Чтобы перевести в данную правовую плоскость неуплату добровольных алиментов, необходимо подать в судебный орган иск об их принудительном взыскании, а уже потом, если алиментоплательщик по прежнему останется «неплательщиком», поднимать вопрос о злостной неуплате.
Формы ответственности для уклонистов
Российское законодательство предусматривает разные формы и виды ответственности для уклонистов. Принято считать, что ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена лишь по уголовной статье, но это не так. На самом деле уголовное наказание – это лишь крайняя мера. До ее применения должник может быть подвергнут внушительному спектру мер принудительного взыскания, обязательно будет привлечен к административной ответственности, и только после этого может последовать уголовное наказание.
Параллельно к должнику может применяться семейно-правовая ответственность как личного (лишение родительских прав), так и материального характера (неустойка по алиментам, взыскание нанесенного ущерба).
Мы же подробнее остановимся на вышеуказанных формах.
Когда возникает уголовная ответственность за невыполнение алиментных обязательств
Единственным условием возникновения уголовной ответственности является неоднократность совершения административного правонарушения, заключающегося в неисполнении алиментных обязательств.
В КоАП есть понятие «лицо, подвергнутое административному наказанию». Оно означает, что лицо имеет так называемую «административную судимость» с момента вынесения постановления о привлечении к ответственности и до полного исполнения требований, указанных в постановлении, а также в течение 1 года, отсчитываемого со дня, когда произошло полное исполнение требований, указанных в постановлении. Наличие «административной судимости» в момент совершения повторного нарушения закона влияет на назначение более сурового наказания провинившемуся лицу, а в случае с неуплатой алиментов влечёт уголовное преследование.