Кто может рассчитывать продуктовую помощь?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может рассчитывать продуктовую помощь?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выдача социальных сертификатов – это преференция, регламентируемая на уровне федерального законодательства. Однако на уровне государства закреплена только возможность ввода такой меры поддержки для слабозащищенных с социальной и с финансовой точки зрения категорий населения.
Окончательное решение о введении этой меры поддержки, как и об установлении суммы социального сертификата, о правилах его использования и других условиях действия подобной меры помощи принимают региональные власти. До 1 января 2022 года практика выдачи социальных сертификатов пенсионерам и другим уязвимым категориям граждан действовала только на территории Москвы.
Однако с 1 января 2022 года радиус действия льготы был расширен и на другие регионы. Теперь получать социальный сертификат могут жители и других субъектов Российской Федерации при условии, что они удовлетворяют требованиям программы.
Узнать о наличии возможности получения социального сертификата, а также ознакомиться с перечнем условий получения льготы и подать заявку на ее оформление можно в местном отделении соцзащиты по месту проживания.
- Продуктовый социальный сертификат — аналог продуктовых наборов. Имея активный продовольственный социальный сертификат, гражданин может в магазине по собственному усмотрению тратить выделенное количество баллов. Важно помнить, что алкогольная и табачная продукция не входит в список разрешенных товаров.
- Социальный сертификат на товары длительного пользования — баллы могут быть потрачены на технику или иные промтовары. Кроме стандартных торговых точек соцсертификат принимается к оплате в интернет-магазинах. Например, на сайте магазина Медиа Маркт можно выбрать подходящий товар, заказать его, а затем расплатиться соцкартой, списав баллы на покупку бытовой техники (телевизор, плита, стиральная машина, пылесос, ноутбук и т.д.).
- Социальный сертификат на детские товары — предоставляется только семьям с детьми. Использовать баллы на покупки можно в магазинах «Детский мир» и «Кораблик». Перечень товаров, которые можно купить на социальную выплату можно получить в собесе, подтвердившем право на социальную реабилитацию граждан.
Московскими властями были введены три разных социальных сертификата:
- Продуктовый. За счет этого сертификата пенсионеры могут приобретать продукты питания, продающиеся в сетевых продовольственных магазинах, с которыми правительство Москвы заключило соответствующие соглашения. При получении гражданином карты, на ее счет начисляется 2 тыс. баллов, что равняется 2 тыс. руб. Важно: Денежные средства продуктового сертификата нельзя потратить на приобретение алкоголя и табачных изделий, в том числе, и на электронные сигареты и испарители жидкостей, содержащих никотин. Также на баллы нельзя приобрести корма и другие товары для животных, парфюмерию, косметику и другие товары бытовой химии.
- Сертификат для товаров длительного пользования. За счет этой льготы пенсионер может приобрести различную бытовую и цифровую технику. Сумма преференции определяется в индивидуальном порядке для каждого гражданина, в зависимости от его потребностей. Если полученных денежных средств не хватает для приобретения выбранного товара, пенсионер может часть стоимости оплатить с помощью средств социального сертификата, а оставшуюся сумму – из собственного бюджета.
- Сертификат для детских товаров. Эта льгота предоставляется пенсионерам, совместно с которыми проживают маленькие дети. Данная преференция доступна только тем гражданам, чья семья (все лица, проживающие в одном помещении) официально была признана малообеспеченной. Денежные средства этого социального сертификата можно потратить на приобретение детского питания, товаров для детей – подгузников, одежды, игрушек, учебников и т.д. Сумма льгот определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от количества детей в семье, их возраста и потребностей.
Претендовать на получение субсидии смогут только малоимущие. Органы государственной власти, которые будут заниматься оформлением помощи, намерены проверять, действительно ли претендент оказался в трудном финансовом положении по вине внешних обстоятельств. При подаче заявления будут учитываться все источники доходов, включая пособия и дополнительные доходы, такие как деньги, получаемые за сдачу жилья в аренду, подработки и другие.
Пособие не получат лица, чьи доходы превышают величину минималки, индивидуальные предприниматели, владельцы подсобных хозяйств, фрилансеры. Дело в том, что их доходы могут быть скрыты от государства, а помощь предоставляется только для нуждающихся.
Продуктовые карточки — это не нововведение, а давно забытая для России система из времен СССР. В последнее время продуктовыми карточками активно пользуются малоимущие граждане Кубы, США и Великобритании.
Опыт СССР и зарубежных стран
Распространение «карточек для бедняков» – вовсе не инновационное решение для кризисной экономики. Можно говорить, что в Россию продуктовые карточки возвращаются – подобная система уже действовала в СССР.
Продуктовые карточки в СССР появились вместе с самим СССР – в 1917 году. Талонная система оплаты вводилась периодически, но связано это было вовсе не с повальной нищетой россиян (как сейчас), а с постоянными кризисами снабжения. Многие из продуктов в Советском Союзе признавались дефицитными – получить их удавалось только при наличии специального талона и только в ограниченном количестве (во избежание спекуляции). Пика талонная система в СССР достигла в период 1988 — 1991 гг., когда граждане не могли приобрести ни сахар, ни подсолнечное масло. С 1992 года продовольственные сертификаты стали исчезать ввиду распространения свободной торговли.
Но талонная система – отнюдь не пережиток прошлого. В нынешние времена практика предоставления малоимущим гражданам продовольственных сертификатов применяется во всём мире – в том числе в развитых странах.
- В США малообеспеченные граждане платят талонами за еду вот уже 50 лет, ежемесячно получая примерно по 115 долларов на человека. Американцы считают такую систему справедливой и отказываться от неё не собираются.
- В Великобритании талонная система вводилась после Второй Мировой войны из-за дефицита продовольствия. Программа была возобновлена в 2014 году.
- На Кубе продовольственные карты беднякам выдают уже свыше 50 лет, однако сейчас талонная система на Острове Свободы «дышит на ладан». Интересно то, что сигареты из числа «льготных» товаров на Кубе исключили только в 2016 году.
Продовольственные сертификаты внедряли и в современной России – на региональном уровне.
И эксперты рынка, и рядовые граждане в большинстве своём относятся к идее возродить в России систему продуктовых карточек для пенсионеров и других граждан, нуждающихся в материальной поддержке, положительно. Это подтвердил опрос, организованный ВЦИОМ: почти 80% респондентов высказались «за». Но если идея внедрить в экономику аналог талонной системы так хороша, с какой стороны ни посмотри, почему же Минпромторг медлит с её реализацией? Ответ на этот вопрос прост: государство пока не может найти деньги в количестве, достаточном для воплощения идеи в жизнь. По предварительной оценке, понадобится почти 70 млрд. рублей – отыскать такую сумму в стране с кризисной экономикой, увы, крайне проблематично.
- Прийти лично в отделение органов социальной защиты;
- Оформить письменное заявление на получение продовольственного сертификата;
- Предоставить пакет требуемых документов;
- Предъявить оформленный сертификат и получить карту «Мир».
Введение сертификатов для граждан с минимальным уровнем жизни – идея Минпромторга. Программа помощи предполагает выдачу малоимущим семьям и пенсионерам специальных карточек на получение продуктов питания. Представляется, что сертификат будет неким аналогом банковской карты, куда зачисляются средства. А вот тратить их можно только на определенные цели в определенных магазинах.
На случай если размер пенсии московского пенсионера находится ниже уровня прожиточного минимума, он сможет увеличить её, подав официальное подтверждение в органы соцзащиты. После этого государство станет выплачивать ему каждый месяц компенсации, размер которых в Москве равен 11 560 рублей, в Подмосковье – 9 160 рублей. На сегодняшний день пенсия московского пенсионера составляет 17 500 рублей.
Во всех случаях, при обращении за социальной помощью учитывается средний доход заявителя и возможность пользоваться другими льготами. На одного члена семьи доход не должен превышать 1,5 прожиточных минимума.
Нововведения касаются 9 новых товаров – холодильник, печи, пылесосы и другое. Сертификат определяет баллы, которые эквивалентны рублям. Пенсионер предъявляет документы в магазине во время оформления покупки.
Единовременно 15 тысяч рублей получат те, кому в следующем году исполнится 101 год и больше. Супружеские пары по случаю юбилеев тоже получат единовременные денежные выплаты. Отметившие 50-летие совместной жизни получат 20 тысяч рублей (в 2021 году размер выплаты составлял 10 тысяч рублей), 55-летие и 60-летие — 25 тысяч (в 2021 году — 11 тысяч и 12 тысяч рублей соответственно), 65-летие и 70-летие — 30 тысяч (в 2021 году — 13 тысяч и 15 тысяч рублей соответственно).
- Прийти лично в отделение органов социальной защиты;
- Оформить письменное заявление на получение продовольственного сертификата;
- Предоставить пакет требуемых документов;
- Предъявить оформленный сертификат и получить карту «Мир».
Получатели сертификата
Кто имеет право на предоставление такой меры социальной поддержки? В п. 4 Постановления №185-ПП от 02.04.2013г. указано, что она оказывается гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, оказавшимся затруднительной ситуации и остро нуждающимся в материальной помощи. Это же требование практически продублировано и в Постановлении Правительства города №215-ПП от 24.03.2009г. «О порядке оказания адресной социальной помощи…», на которое ссылается Постановление №185-ПП. В Постановлении №215-ПП, кроме того, указано, что гражданин должен зарегистрирован по месту жительства в столице.
То есть, заявитель должен отвечать следующим требованиям в соответствии с вышеназванными постановлениями:
- пожилой возраст (на практике 55 лет — для женщин, 60 лет — для мужчин), наличие инвалидности;
- острая нуждаемость;
- регистрация в столице;
- наличие карты москвича.
Необходимо обратить внимание, что первый признак не является обязательным, то есть, за помощью могут обратиться и иные нуждающиеся граждане, а не только инвалиды или пенсионеры.
Алгоритм: как получить субсидии для малого бизнеса
На самом деле никакого конкретного алгоритма нет, а у каждой программы свои условия. К большинству описанных выше форм поддержки мы приложили ссылки с подробностями. Лучше идите туда и ищите детали, там же будут формы для подачи заявок.
Если вы хоть примерно попадаете в условия, ваш путь будет примерно таким:
- С вами свяжутся, вышлют чек-лист с подробными условиями и необходимыми документами.
- Если заявку примут, будет проверка на несколько месяцев.
- Если заявку одобрят, свяжутся снова. Вероятно, разработают какой-то график выплат, заключат договор на предоставление субсидии.
- Когда деньги придут, скорее всего, придётся отчитываться о целях, на которые они пошли. Возможно, такая отчётность будет постоянной — всё зависит от условий программы.
- Скорее всего, какие то формы контроля останутся и после окончания программы. Например, могут проверить среднесписочную численность штата в сравнении с моментом выдачи субсидии. Или наличие долгов по налогам.
Кому положена карточка
Выделены 4 категории граждан, которые могут пользоваться этой карточкой. Но важное условие — все эти люди должны иметь московскую прописку. Для каждой категории прописываются свои льготы:
- пенсионеры. На практике именно они чаще всего являются держателями карточки. Именно они чаще всего хотят узнать баланс социальной карты москвича, интересуются возможными способами. Карта дает возможность вызова социального такси, бесплатного проезда в общественном транспорте и пр.;
- студенты. Они могут получать стипендию на эту карточку, оплачивать проезд в общественном транспорте на льготных условиях;
- учащиеся школ и колледжей. Тоже пользуются общественным транспортом на льготных условиях;
- беременные. Могут получать на это платежное средство полагающиеся пособия, к ней дополнительно привязывается карта Тройка.
Как получить 2000 рублей пенсионерам в соцзащите на продукты в Москве в 2020-2021 годах? Нормативными актами предусмотрен специальный порядок. Нужно обратиться с заявлением и пакетом документов в любой ближайший центр социальной защиты.
Список документов:
- заявление по установленной форме (бланк можно взять заранее или заполнить форму при подаче документов);
- паспорт или иной документ, идентифицирующий личность и подтверждающий московскую регистрацию;
- документы, подтверждающие нуждаемость, тяжелые жизненные обстоятельства;
- сведения о доходах заявителя и членов его семьи за последний год (данные о выплачиваемой пенсии предоставлять не нужно).
Такой перечень документов указан на сайте Мэра Москвы, из чего можно сделать вывод, что он применяется на практике.
Оформить 2000 рублей на продукты от соцзащиты в Москве пенсионерам через портал Госуслуги пока нельзя, так же как и через МФЦ, обращаться нужно только в центы социальной защиты или центы социальной защиты семье и детям.
Сертификат можно использовать для покупки жилья на первичном или вторичном рынках на территории субъекта РФ, в котором он выдал. Приобрести недвижимость в другом городе не получится.
Купить можно квартиру или дом с земельным участком. Главное, чтобы жилье соответствовало требованиям:
- Пригодность для постоянного проживания.
- Изолированность от других помещений, принадлежащих другим людям.
Для получения сертификата ГЖС нужно обратиться в воинскую часть или местную администрацию с заявлением:
- Подается заявление и остальные документы.
- Уполномоченный орган рассматривает документы, ставит участника в очередь.
- Когда очередь подходит, выдается сертификат. Его нужно использовать для покупки недвижимости в установленные сроки, иначе он аннулируется, и придется все начинать заново.
Обратите внимание! Сертификат нужно отдать в банк в течение трех месяцев с даты выдачи, указанной в нем. Купить жилье и представить в банк документы нужно в течение 7 месяцев.
Перечень документов для сертификата ГЖС зависит от того, к какой категории граждан-участников программы относится заявитель.
Обязательно понадобится:
- заявление (рапорт);
- паспорт;
- документы, подтверждающие родство с членами семьи;
- обязательство о расторжении договора соцнайма;
- справки об отсутствии долгов за жилье, представленное по соцнайму;
- справка об общей продолжительности службы с указанием основания увольнения.
Примечание: орган, выдающий сертификат, будет проверять в Росреестре, есть ли у заявителя другая недвижимость в собственности.
Сроки получения сертификата зависят от графика, который планируется Правительством ежегодно. В среднем на год для каждого субъекта РФ предусматривается 5-10 свидетельств, но в некоторых регионах могут выдавать и по одному. Скорее всего, ждать придется долго.
Как получить 2 000 рублей пенсионерам на продукты в Москве в 2020-2021 годах?
Для сведения: неработающим гражданам доплата осуществляется за счет столичной казны. Иные статданные по столице за 2021 год Правительство отслеживает еще ряд показателей, влияющих на материальное положение пенсионеров.
Минимальная пенсия в Москве в 2021 году для работающих пенсионеров не изменится, не считая отдельных категорий, которым положена региональная компенсационная надбавка в соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 1005-ПП от 27.11.2021 г. с изменениями на 31.10.2021 г.
Адресная помощь носит заявительный характер, то есть за получением выплаты пенсионеру необходимо будет обратиться лично. Сертификат на продукты предоставляется органами социальной защиты населения и учреждениями соц. обслуживания по месту жительства пенсионера или инвалида. Также за его получением можно обратиться в любой центр государственных .
После зачисления 2000 рублей на социальную карту пенсионера ими можно будет расплатиться в магазинах, присоединившихся к программе. Сертификат принимают в магазинах сети «Пятерочка», «Перекресток», некоторых магазинах «Дикси». Узнать точный список магазинов, которые принимают к оплате средства продуктового сертификата, можно по телефону горячей линии ежедневно с 08:00 до 20:00.
- Пенсионеры сами решают, какие продукты им приобрести на средства сертификата, однако списать баллы на покупку табачной или алкогольной продукции нельзя.
- Обналичить средства электронного купона тоже нельзя.
Чтобы оплатить продукты или другие необходимые пенсионеру товары, необходимо заранее сообщить кассиру о том, что в счет оплаты будут перечислены средства социального сертификата. При этом необязательно списывать все 2000 рублей сразу при оплате одной покупки — их можно тратить постепенно. Главное, использовать номинал сертификата до конца его срока действия, иначе предоставленные баллы «сгорят».
Сумма определяется расчетной стоимостью квадратного метра в регионе, и количеством членов семьи заявителя, имеющего право на сертификат.
Норматив общей площади жилья устанавливается региональными властями, но обычно он выглядит так:
- 33 кв.м. для одного человека.
- 42 кв.м. на семью из двух человек.
- По 18 кв.м. на каждого, если в семье три и более человека.
Пример: Владелец ГЖС живет в официальном браке, есть один ребенок. Расчетная стоимость кв.м. в его регионе составляет 45 000 руб. Ему требуется жилье площадью не менее 54 кв.м.
45 000 х 54 = 2 430 000 руб. – на такую сумму ему выдадут сертификат.