Льготы ветеранам труда

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.

Сколько получают ветераны труда. Пример расчета

Дать общий расчет льгот ветеранов труда, актуальный для всей России, невозможно. Федеральный закон задает только рамку доступных преференций, а размер льгот и условия их получения определяют региональные власти. Поэтому сумма пособий в натуральном и денежном виде везде разная. Приведем пример расчета льгот ветеранов труда из Москвы и из Приморья (как примеры региона-донора и дотационного субъекта).

Дополнительные льготы

Несмотря на статус ветерана труда граждан является обычным пенсионером, с заслуженной пенсией. Поэтому, ветеран труда льготы и привилегии использует наравне с данной категорией. Соответственно ветеран труда наравне с обычным пенсионером может пользоваться льготой в налоговой сфере и получать ряд положенных пособий.

Какие льготы положены ветеранам труда наравне с обычным пенсионером:

• отсутствие налога на недвижимость;
• возможность оформить льготный кредит при соблюдении определенных условий;
• существует льгота по уплате имущественного налога;
• возможность оформить льготу по транспортному налогу;
• оформляется вычет по НДФЛ:
  • на несовершеннолетних детей;
  • при покупке жилья;
  • на лечение;
  • на обучение личное либо отпрысков.
• право переносить остатки вычета на предыдущие отчетные периоды;
• только пенсионер вправе получить вычет сразу за три года, у работающих граждан таких привилегий нет;
• отсутствие оплаты НДФЛ:
  • с пенсии и социальных доплат;
  • с сумм материальной помощи не больше 4000 рублей;
  • с оплаты санаторного лечения из личных сбережений.

Рассчитываются налоговые льготы, а также назначаются в налоговой службе. Уточнять конкретные виды налоговых льгот лучше в налоговой службе по месту постоянной прописки. Не во всех регионах могут действовать одинаковые привилегии.

То же самое касается и пакета документации для оформления той или иной дотации. Для предоставления льгот ветерану нужно предоставить не только ветеранское свидетельство, но и пенсионное удостоверение.

Льготы в налоговой сфере

На федеральном уровне никаких специальных преференций и льгот ветеранам труда не предусмотрено. Однако большинство налогов с граждан относится к компетенции субъектов РФ и муниципалитетов. Поэтому они вправе предоставить дополнительные льготы ветеранам по следующим направлениям:

• по оплате транспортного налога (например, в зависимости от мощности и года выпуска автомашины);
• по оплате земельного налога (например, вводится пониженная ставка или указывается площадь участка, с которой не исчисляется налог);
• по оплате имущественного налога (например, муниципалитеты вправе вводить пониженные коэффициенты и ставки в границах федеральных показателей).

Льготы ветеранам труда РФ и регионов

К «федеральным» ветеранам труда относят граждан, соответствующих требованиям ст. 7 федерального закона «О ветеранах», в чьих удостоверениях указано, что оно «действует на всей территории Российской Федерации», и имеется ссылка на закон № 5-ФЗ. В то же время, ветеранское звание может присваиваться и на уровне региона, согласно местным нормам о ветеранах (например, «ветеран труда области»), хотя в законе разделение между этими званиями никак не закреплено. В этом случае удостоверение будет содержать ссылку на местный «ветеранский» закон, и в нем не будет указания на всероссийское действие документа.

Что касается льгот, то до 2004 года ст. 22 закона № 5-ФЗ содержала перечень конкретных льгот ветеранам труда федерального значения, но законом № 122-ФЗ от 22.08.2004 все меры соцподдержки были отнесены к ведению субъектов РФ. Получается, что федеральный закон для федеральных ветеранов льгот не устанавливает, а обращаться следует все к тем же региональным нормативным актам. В чем же тогда проявляется различие между федеральным и региональным статусом?

Разница возникает именно в порядке представления привилегий.

Льготы федеральным ветеранам труда полагаются независимо от того, где проживает гражданин. Ветеран может переехать в другой регион и при этом не утратит права на пользование ими. Просто сами льготы и их объем будут соответствовать тому региону, в котором будет проживать ветеран. К примеру, переехав на жительство из Москвы в Тверскую область, он будет получать соцподдержку, как ветеран труда, но не по закону столицы, а по закону Тверской области. Такое право ему дает «федеральное» удостоверение – достаточно лишь обратиться в «соцзащиту» по новому месту жительства.

«Региональный» ветеран труда может пользоваться льготами только в пределах региона, присвоившего ему это звание. Гражданину, решившему переселиться в другой субъект России, придется обращаться за присвоением статуса ветерана по местным критериям, что не всегда возможно, ведь в каждом субъекте действуют свои, весьма строгие, требования. Например, чтобы получить «ветерана труда Магаданской области», необходимо отработать в этом регионе не менее 25 (женщины) или 30 (мужчины) лет и иметь почетные звания, учрежденные областными органами власти, либо почетные грамоты от них (закон Магаданской области от 12.01.2004 № 412-ОЗ). Очевидно, что ветеран труда, к примеру, Хабаровского края, не имеющий «федерального» удостоверения, переехав в Магадан, не сможет получить статус и привилегии магаданского ветерана, ведь многие годы работы уже отданы им прежнему региону проживания.

Когда начинают действовать льготы ветерана труда

Обеспечение льготами на федеральном уровне никак не отражено. Это значит, что каждый из регионов самостоятельно прорабатывает:

• перечень предоставляемых преференций;
• срок действия;
• с какого возраста предоставляются;
• прочие условия.

И, к сожалению для многих ветеранов, которые еще работают, ситуация складывается отнюдь не в их пользу. Так, большинство субъектов Российской Федерации подошли к вопросу возраста предоставления льгот довольно одинаково.

Предоставление льгот начинается по достижению общеустановленного пенсионного возраста. Без учета переходных положений, «ветеранские корочки» с 2019 года действуют с 65 лет для мужчин и с 60 для женщин. Но ведь многие жители страны могут выйти на пенсию досрочно. И здесь регион может пойти двумя путями.

1. Учитывать фактическое назначение пенсии. То есть военные ветераны труда, медики и учителя, прочие категории граждан смогут воспользоваться всей полной предоставляемых льгот совместно с пенсионными выплатами.
2. Не учитывать фактическое назначение пенсии. То есть пенсионеры-льготники получат причитающиеся преференции за ветерана труда только по достижению общеустановленного пенсионного возраста.

Условия получения привилегий

Для компенсации за лекарственные средства необходим рецепт врача и обращение в аптеку, работающую в государственной программе. Скидка не реализуется в любой аптеке по удостоверению ветерана труда без рецепта.

Во многих российских регионах работают льготные ставки по налогообложению даже для рядовых пенсионеров. Многие из них владеют старыми или маломощными автомобилями, редко выезжают на них из гаражей. Транспортный налог поступает в ведение региональной власти и направляется на благоустройство дорог. Правительство Москвы не нашло возможности не только отменить, но и сделать скидку не только по транспортному, но и по имущественному и земельному налогам.

Преференции московским ветеранам труда в меньшем списке, чем в некоторых других регионах. Внимание правительства пытались привлечь к этому неоднократно, но безуспешно, если не считать ежемесячной городской денежной выплаты (она есть и в других российских городах, но меньшего размера), список привилегий равен общефедеральному. Эксперты отмечают практически зеркальное сходство с преференциями, предоставляемыми по социальной карте москвича, а на нее имеет право множество пенсионеров, давно проживающих в столице и подпадающих под закрепленные требования.

ЕГДВ не влияет на получение пенсии, и это не удивительно, но при возникшем праве на социальные выплаты оно может привести к утрате основания на соцвыплаты, в которых непременно учитывается материальное обеспечение и доходы пожилого человека.

Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда

Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:

1. Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
2. Личная явка в отдел соц. защиты;
3. Составление заявления по установленному образцу;
4. Передача требуемых бумаг специалисту службы;
5. Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
6. Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
7. Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
8. Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
9. Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.

Кто же такие ветераны труда

Прежде чем говорить непосредственно о том, какие именно дотации положены этой категории граждан, давайте разберемся, кто же считается ветераном труда. Если пенсионер — ветеран труда, льготы ему назначаются в соответствии с ФЗ №5 от 12.01.95 «О ветеранах» с изменениями от 01.07 2003 г. Этим же законом, точнее, его 7 статьей, обозначено, что ветеранами труда признаются граждане РФ, которые:

• имеют звание «Ветеран труда» и могут подтвердить это документально;
• начали свою первую трудовую деятельность еще в 1941-1945 гг. при условии, что к тому времени они еще не достигли совершеннолетия;
• имеют трудовой стаж свыше 35 лет (женщины) и больше 40 лет (мужчины);
• награждены медалями, орденами, ведомственными знаками отличия за труд, имеют почетные звания РФ, СССР, РСФСР, при условии наличия достаточного трудового стажа для начисления пенсии за выслугу лет или по старости.

Как получить удостоверение ветерана труда

Наличие у россиянина статуса ветерана труда подтверждает выданное ему в органах социальной защиты населения удостоверение. Документ выдается при наличии одного из следующих двух оснований:

1. Если гражданин проработал в какой-либо одной области не менее 15 лет и в целом за период трудовой деятельности отработал необходимое количество лет (мужчины — 25 лет трудового стажа, женщины — 20 лет) ИЛИ в дополнение к 15 годам работы в одной области заработал выслугу лет в целях назначения пенсионного пособия. Плюс (и в первом, и во втором случае), человек имеет одну или несколько наград:
   • почетную грамоту или благодарность от Президента РФ;
   • почетное звание Российской Федерации или советского союза;
   • медаль России или СССР или орден РФ или СССР.
2. Если мужчина или женщина обладает трудовым стажем не менее 40 лет и 35 лет соответственно, а работу они начали еще в период ВОВ (т.е., в возрасте менее 18 лет).

Какие могут возникнуть проблемы

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Лица, претендующие на получение звания ветерана труда

Согласно нормам российского законодательства, соответствующий статус вправе получить следующие категории граждан:

1. Имеющие трудовой стаж от 35 лет и больше, если речь идет о женщинах, и от сорока лет, если речь идет о мужчинах. Это регулируется седьмой статьей Федерального закона № 5 «О ветеранах», изданного двенадцатого января 1995 года. Исключениями являются случаи, когда у человека имеется ведомственная награда (или звание) за труд. Это установлено третьим пунктом Федерального закона № 388, изданного 29 декабря 2015 года, в котором зафиксированы изменения, введенные в отношении различных социальных мер поддержки. При наличии соответствующей награды срок рабочего стажа сокращается до двадцати и двадцати пяти лет соответственно.
2. Имеющие звания и награды Советского Союза, РСФСР или Российской Федерации за деятельность трудового характера. В этом случае также важно наличие рабочего стажа, которые дают право гражданину получать начисления (пенсионные) по достижении определенного законом возраста либо по выслуге лет в связи с должностным положением.

Если гражданин, претендующий на получение льгот и выплат федерального значения как ветеран труда, начал свою трудовую деятельность в период Великой Отечественной войны, не достигнув совершеннолетия, он должен подтвердить этот факт документально.

Некоторые считают, что наличие награды и получение звания «Ударник труда» дает право на такие же льготы. Это неверное понимание, так как такой статус не дает таких же привилегий, как звание ветерана труда.

Льготы работающим ветеранам

Многие российские граждане после достижения пенсионного возраста продолжают заниматься трудовой деятельностью. Для таких категорий людей государством разработаны дополнительные социальные меры поддержки.

Льготы федерального значения для работающих ветеранов труда включают возможность выбора периода оплачиваемого ежегодного отпуска. При этом пенсионер должен заранее уведомить о запланированных отгулах своего работодателя.

Также работающим трудовым ветеранам законодательство дает возможность брать отпуск за свой счет на срок до четырнадцати дней, что значительно превышает лимит положенных выходных для граждан этой категории.

Дополнительным видом льгот также является назначение ежемесячной надбавки к выплачиваемой пенсии. Доплаты осуществляются после перерасчета текущих платежей. Такие ежемесячные надбавки подлежат индексации дважды в год.

Какие льготы положены предпенсионерам

Отделение ПФР по городу Москве и Московской области напоминает, федеральным законодательством* лица предпенсионного возраста определены как отдельная льготная категория граждан. Для них установлен ряд льгот и мер социальной поддержки федерального и регионального уровня. К федеральным относятся льготы по уплате имущественного и земельного налогов, льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантии трудовой занятости.

Налоговые льготы. Право на налоговые льготы появляется у граждан в соответствии с условиями, необходимыми для назначения пенсии по законодательству РФ, действовавшему на 31 декабря 2018 года, то есть для женщин – по достижении возраста 55 лет, для мужчин – по достижении возраста 60 лет. Речь идет о льготах по налогу на землю и налогу на имущество**. Для северян, которые выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно стали 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Пятилетний льготный срок актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка спецстажа. Это, прежде всего, относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам № 1, № 2 и др., дающим право досрочного выхода на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии. Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Границы наступления предпенсионного возраста установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, для мужчин-водителей – с 50 лет.

Несмотря на то что у некоторых людей пенсионный возраст не поменялся, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно предоставляются. Это многодетные мамы с пятью детьми, которые могут рассчитывать на льготы, начиная с 45 лет, то есть за пять лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).

Относительно диспансеризации к предпенсионерам отнесены*** работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста (с учетом переходных положений, см. таблицы). Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации.

Относительно занятости лицами предпенсионного возраста**** являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (с учетом переходных положений, см. таблицы). Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице и более длительный срок его выплаты.

Таблицы, приводимые ниже, поясняют, как определить граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот относительно занятости и диспансеризации.

На основании поправок к федеральному закону от 19. 12. 2005 года все решения о предоставляемых льготах лицам, удостоенным звания «Ветеран труда», переданы в органы местного самоуправления. Поэтому в каждом регионе существует свой список льгот, на которые имеют право ветераны труда. Это не значит, что федеральные льготы ликвидированы.

Основные льготы сохранены на государственном уровне, но расширены права муниципальных властей на предоставление отдельных льгот, которые в отличие от государственных, действуют только в конкретном регионе. Это может быть ежемесячная доплата к пенсии, карточка, позволяющая приобретать социально важные товары по более низким ценам и бесплатное получение жизненно важных медицинских препаратов.

Похожие записи:

• Госпрограмма «Семейный автомобиль 2023»: условия и нюансы
• Налоговые вычеты на детей в 2023 году: предельная сумма
• Упрощенная система налогообложения (УСН) «Упрощенка» в 2023 году