Жилье для военнослужащих: вопросы и ответы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилье для военнослужащих: вопросы и ответы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.
Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.
Нормы предоставления жилого служебного помещения
Регулирование этого вопроса осуществляется на основании положений Федерального Закона «О статусе военнослужащих», который гарантирует, что каждый откомандированный военный имеет возможность получения жилья. Если речь идет о контрактниках, начавших срочную службу до начала 1998 года, то они могут рассчитывать на получение жилья на весь период службы.
Законом установлены следующие универсальные правила получения служебной недвижимости для проживания военнослужащим:
- фактическим получателем жилья выступает сам военнослужащий, который исполняет служебные обязанности в конкретном регионе;
- граничный срок проживания в квартире/доме не может превышать срок военной службы;
- окончательное решение принимает владелец недвижимой собственности.
Полезно! Законодательство предусматривает ограниченный перечень обстоятельств, при которых можно в дальнейшем получить недвижимость в единоличное владение.
Получить служебное жилье достаточно просто. Для этого необходимо подтвердить, что у военного нет личной недвижимости в населенном пункте, где он проходит службу. В соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих», предоставление собственности может осуществляться в один из следующих способов:
- передача недвижимости полностью бесплатно;
- предоставление жилья на основании договора социальной аренды.
Норма распределения составляет 18 квадратных метров, если семья состоит только из одного человека. В зависимости от количества членов семьи, площадь жилья увеличивается.
Кроме того, дополнительно могут предоставляться еще квадратные метры, если у семьи есть право на льготы.
Таблица «Нормативы распределения недвижимой собственности»
Количество членов семьи |
У семьи нет права на дополнительные квадратные метры, в кв.м. |
С предоставлением дополнительных льгот, в кв.м. |
1 |
18-38 |
33-61 |
2 |
36-45 |
51-70 |
3 |
54-63 |
69-88 |
4 |
72-81 |
87-106 |
5 |
90-99 |
115-124 |
Порядок получения жилищной субсидии военнослужащим
Для того, чтобы возникло право на жилищную субсидию, военнослужащий должен встать в региональную очередь на улучшение жилищных условий. Для этого он подает в уполномоченный орган Министерства обороны заявление на открытие счета для зачисления субсидии, а также заявление на получение выплаты.
В заявлении должна содержаться следующая информация:
- Реквизиты сторон — кому и от кого направляется заявление;
- Наименование документа;
- ФИО заявителя и его звание;
- Паспортные данные;
- Личный номер;
- Сведения о заключенном контракте;
- Место прохождения службы;
- Состав семьи;
- Данные о наличии недвижимости в собственности.
Как рассчитать жилищную субсидию военнослужащему
Все финансовые операции осуществляются согласно определенному алгоритму. Чтобы подсчитать будущие выплаты, следует руководствоваться специальной формулой расчета субсидии на приобретение жилья военнослужащим.
Разберем каждую составляющую отдельно.
О – общая площадь выделяемой недвижимости, рассчитать ее можно по следующей формуле:
Н – это размер квадратных метров, назначенных военному согласно Положению по расчету субсидий. Нормативы применяются такие же, как и для признания гражданина нуждающимся в предоставлении дополнительной жилплощади (33м² на одного, 42м² для двоих, 18м² на каждого, если семья состоит из трех и более участников). Как видим, количество членов семьи напрямую влияет на размер будущих апартаментов.
Могут ли насильно призвать на службу в СВО
Несмотря на то, что в России права людей защищаются рядом законов, современных условиях периодически происходят такие инциденты, которые им противоречат. По многочисленным заявлениям в прокуратуру становится понятно, что этой осенью и зимой часто происходит нарушение прав молодых людей, подходящим под частичную мобилизацию.
Гражданам РФ стоит помнить, что сотрудники военкоматов не могут лишать призывников свободы, то есть у них нет права на то, чтобы доставить гражданина в военкомат и удерживать его. Полицейские же могут это сделать с целью составления протокола об административном правонарушении, но в участок, а не в военный комиссариат.
Перед отправкой на службу о мобилизации, призывник в обязательном порядке должен пройти мед комиссию, которую невозможно осуществить один день. Если же события формировали, то россиянин имеет право подать в суд.
При насильственном призыве молодой человек может потребовать, чтобы ему вручили повестку на явку в военный комиссариат и освобождение от службы.
Кто может рассчитывать на жилищную субсидию?
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
На получение жилищной субсидии имеют право следующие категории граждан, признанные нуждающимися в жилье:
- Военнослужащие, заключившие контракт до 1 января 1998 года;
- Военнослужащие, находящиеся на военной службе более 20 лет;
- Военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением (после 10 лет службы);
- Семья военнослужащего, погибшего после увольнения со службы.
Как расчитывается размер жилищной субсидии?
Жилищная субсидия — это одна из форм поддержки граждан в сфере жилищно-коммунальных услуг. Для расчета размера субсидии учитывается множество факторов, включая доходы семьи, количество проживающих и площадь жилья.
Для военнослужащих, получающих жилищную субсидию, учитываются также их воинские оклады, дополнительные выплаты и льготы. Все эти данные вносятся в специальный расчетный алгоритм, который выдает итоговую сумму субсидии.
Обращаем ваше внимание на то, что размер жилищной субсидии может меняться от месяца к месяцу в зависимости от изменения доходов и состава семьи. Поэтому, если ваша семья пережила какие-либо изменения, сразу обращайтесь в социальные службы за перерасчетом субсидии.
Важно отметить, что жилищная субсидия не является постоянным доходом и не должна быть основным источником средств для оплаты жилья и коммунальных услуг. Ее получение позволяет снизить нагрузку на семейный бюджет и улучшить жилищные условия военнослужащего и его семьи.
Какие документы необходимы?
Согласно федерального закону, претендент должен иметь статус нуждающегося в улучшении или получении жилья. Если он отвечает таким требованиям, то пенсионер может получить от Министерства обороны субсидию.
Для этого ему необходимо подготовить нижеприведенный перечень документов:
- Заявление, установленного образца;
- Копии паспортов всех членов семьи. Включая заявителя, если имеются дети, не достигшие 14 лет, то предоставляют копию свидетельства о рождении;
- Подтверждение воинского стажа. Выдается справка по месту прохождения службы. Это распространяется и на вдов, если они имеют право на получение субсидии;
- Копию о регистрации (расторжения) брака;
- Копии документов, подтверждающих наличие дополнительных льгот, например, многодетная семья и т.п.
К документам прикладывается копия соглашения о покупке недвижимости, это может быть квартира или дом. В соглашении или договоре подряда (если планируется возведение собственного дома) должен быть пункт, в котором указывается, что расчет производится полностью или частично денежными средствами выделенной субсидии.
✨ Мнение эксперта. Важность внесённых изменений
Нововведения в Законе №76 закрепляют уже складывавшуюся практику – хотя суды в случае споров и принимали разные решения. Кроме того, они закрывают имевшиеся ранее «дыры» в правоприменительной практике. Например, ранее военнослужащий не мог считаться нуждающимся в жилье, если имел уже квартиру, но не по месту службы – например, если произошёл перевод в часть, находящуюся в другом регионе, а то и округе России. Сейчас этот момент устранён: человек будет считаться нуждающимся в жилье и получит либо служебную жилплощадь, либо компенсацию за наём жилья там, где он служит.
Особо надо отметить и обратное действие изменений. Ранее статус военных, начавших службу до 1 января 1998 года и после этой даты, серьёзно различался. Сейчас они уравнены в правах.
Наконец, внесение в число тех, кто получает жильё в первую очередь, Героев РФ – просто по-человечески справедливо.
Кому дадут субсидию на жилье?
До 2014 года военнослужащим нужно было много лет ждать своей очереди, чтобы получить собственное жилье. Поэтому Минобороны приняло решение предоставлять военным разовую денежную помощь для покупки жилья либо его строительства. При этом полученную сумму можно потратить на покупку дома или квартиры в любом уголке страны, независимо от региона, либо начать на выплаченные средства строительство собственной жилой недвижимости.
Претендовать на эти деньги могут военные, которые признаны остро нуждающимися в получении субсидии и относящиеся к следующим категориям:
- проходящие службу по контракту в случае, если он заключен до начала 1998 года;
- уволенные в запас (либо по состоянию здоровья, либо по достижении определенного возраста), имеющие стаж не менее 10 лет;
- проживающие на служебных квартирах, имеющие военный стаж свыше 20 лет.
Процедура получения субсидии
С момента отправки или личной подачи документации на принятие военнослужащего в очередь нуждающихся он вносится в реестр. Если в этот день поступило несколько заявок, то очередь распределяется в порядке убывания от тех, кто больше всего отслужил до тех, кто имеет меньше выслуги. Вступив в ряды очередников отслеживать статус можно онлайн, на сайте Минобороны РФ. Для получения сведений необходимо войти в раздел «Единый реестр» и ввести персональный регистрационный номер, а также цифры подтверждения, что вы человек, а не робот.
Претендовать на субсидию можно после того, как очередь военнослужащего подошла. Чтобы оформить госпомощь, необходимо:
- Открыть расчетный счет в банке, куда впоследствии будут переведены деньги.
- Подать заявление и документы в Региональное управление жилищного обеспечения Минобороны.
- Ожидать вынесения решения.
На рассмотрение поданной документации отводится до 20 календарных дней. После этого заявителю должно быть отправлено письменное уведомление о принятом решении. Если ответ положительный, то в течение нескольких дней выплата поступает на указанный расчетный счет, после чего остается лишь приобрести жилье и отчитаться о целевом использовании средств.
Как рассчитать жилищную субсидию военнослужащему
Все финансовые операции осуществляются согласно определенному алгоритму. Чтобы подсчитать будущие выплаты, следует руководствоваться специальной формулой расчета субсидии на приобретение жилья военнослужащим.
Р = О*С*Кс
Разберем каждую составляющую отдельно.
О – общая площадь выделяемой недвижимости, рассчитать ее можно по следующей формуле:
О = Н + Д — Л
где
Н – это размер квадратных метров, назначенных военному согласно Положению по расчету субсидий. Нормативы применяются такие же, как и для признания гражданина нуждающимся в предоставлении дополнительной жилплощади (33м² на одного, 42м² для двоих, 18м² на каждого, если семья состоит из трех и более участников). Как видим, количество членов семьи напрямую влияет на размер будущих апартаментов.
Д – дополнительная площадь, если положено по званию
Л – площадь апартаментов, уже имеющаяся в наличии
Важно! Минобороны обязательно принимает во внимание уже имеющееся во владении семьи жилье, даже если это долевая собственность или наследство.
С – цена, установленная за 1м² недвижимости. Расчеты производятся на основании официальных данных местных государственных органов. Рыночные цены на порядок выше официальных, поэтому важно иметь собственный запас финансовой прочности для доплаты разницы.
Норматив для расчета помощи на покупку жилья военным на 2022 год, согласно приказа Минстроя России от 21.06.2019 N 353/пр установлен в размере 70599 рублей.
Кс – коэффициент за общую сумму воинской службы. Чем больше прослужил гражданин в рядах Минобороны, тем выше данный регулирующий показатель.
- 1.85 – срок службы составляет минимум 10 и до 16 лет;
- 2.25 – срок службы составляет 16 – 20 лет;
- 2.375 – период между 20 и 21 годом службы;
- 2.45 – более чем 21 год работы.
Что предполагает программа субсидирования?
Жилищными субсидиями называют единовременные выплаты определенным категориям граждан с целью приобретения готовых и строительства новых жилых помещений. Данный вид государственной поддержки является целевым – он может быть предоставлен исключительно на получение недвижимости.
Основные положения программы:
- предоставляется четко определенным категориям служащих, нуждающимся в жилье;
- если военный умер, так и не успев воспользоваться субсидией, право на ее получение переходит к членам его семьи;
- деньги перечисляются на банковский счет, выплата подтверждается сертификатом;
- расчет выдаваемой суммы на приобретение жилья в каждом случае осуществляется индивидуально и зависит от количества членов семьи заявителя, нормативной стоимости квадратного метра и выслуги лет.
Законодательные акты по теме
Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» | Порядок предоставления жилья военнослужащим |
Постановление Правительства РФ № 713 | О порядке регистрации и снятия с учёта по месту пребывания военнослужащих |
Постановление Правительства № 909 | О выплате возмещения за поднаем жилья военнослужащим |
Руководство по выдаче квартир для жилья военнослужащим, проходящим службу по договору с ВС РФ, Инструкция об уплате финансовых выплат за наем жилья | О том, как должна выплачиваться компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2022 году |
Виды и правила оформления субсидии на жилье для военнослужащих
После этого, департамент принимает решение о предоставлении жилья и в случае его наличия, отправляют военнослужащему уведомление с предложением. В свою очередь военнослужащий дает свое согласие на предоставляемое жилье и после этого, ему сообщают, какие именно документы необходимо предоставить в течение 30 календарных дней.
- помещения в общежитии;
- жилое помещение в домах с социальным обслуживанием граждан;
- жилое помещение, выделяемое социальной защитой населения по запросу соответствующих органов воинской части, где проходит службу военнослужащий;
- жилые помещения для детей-сирот либо же детей, которые по каким-либо причинам остались без попечительства.