Что делать, когда за аварийное жилье дают маленькую компенсацию?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, когда за аварийное жилье дают маленькую компенсацию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Кто имеет право на расселение из аварийного жилья
Дом признается аварийным по следующим правилам:
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.
Варианты расселения аварийных домов
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Что понимать под равнозначным жильем
Критерием равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, является его соответствие ранее занимаемому по площади.
При этом, несмотря на фактическое ухудшение условий проживания, предоставление, например, вместо трехкомнатной квартиры хотя и равной по площади, но двухкомнатной или, скажем, вместо двух изолированных комнат двух смежных не является противоречащим закону (определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.04.2017 № 81-КГ17-2, определение Верховного Суда РФ от 03.11. 2015 № 1-КГ15-10).
И еще один момент! Когда семья в аварийном доме живет в стесненных условиях — 30 кв.м общей площади на 5-6 проживающих человек (при этом семья стоит на очереди для получения квартиры большей площади) и им предоставляют по программе переселения квартиру такой же площади — это нормальная практика. (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Вместе с тем, предоставление нового жилья в указанной ситуации не лишает права семьи состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и впоследствии претендовать на получение квартиры с большей площадью.
Действующие схемы расселения
Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:
- Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
- Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
- Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.
Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.
Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:
- дата признания объекта не пригодным для проживания;
- состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).
Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:
- бюджеты всех уровней;
- кредитные организации;
- причастные инвесторы;
- сами жильцы аварийного дома.
Список домов на расселение петрозаводск 2021
В Карелии и еще нескольких субъектах Российской Федерации программа растянулась еще на год. Власти нашей республики склонны винить подрядчиков в срыве сроков программы. Это дома в Матросах, Пряже, Рускеале, Сортавале. Мы заключили соглашения на достройку уже с новыми подрядчиками. Сейчас по каждому дому составлен конкретный список буквально до мелочей: вплоть до того, что нужно где-то обои переклеить, в какой-то квартире что-то подкрасить. Поэтому сейчас идет перманентный контроль, с каждым подрядчиком держим прямую связь.
В поселках — будем откровенны — далеко не всегда нормально смотрятся многоэтажные панельные объекты. Возможно, пойдем по такому пути, потому что сегодня не все жители хотят уезжать из поселков. И это правильно, — сказал Артур Парфенчиков. И еще один вопрос придется решить властям — федеральным и местным. Очень часто полученное по программе расселения новое жилье люди стремятся сразу продать. Это сложный вопрос, формально человек является нуждающимся, фактически, видимо, у него жилье есть. Это одна из проблем программы, которая сейчас обсуждается.
Кто может рассчитывать на расселение из аварийного жилья
Согласно ст. 2 ФЗ № 185, в программе могут участвовать жилые дома, подлежащие сносу или перестройке по причине конструктивного износа, вызванного естественной эксплуатацией.
Чтобы признать дом аварийным, необходимо пройти следующую процедуру:
- с учетом поданного заявления жильцов, Госжилнадзора или представителей муниципалитета, создаётся межведомственная комиссия для определения существующего состояния многоквартирного дома в Петрозаводске;
- назначаются все необходимые экспертизы;
- проводится исследование несущих конструкций, коммуникаций, расчёт допустимых нагрузок;
- оформляется заключение, где подтверждается наличие существенного износа несущих конструкций, что делает невозможным дальнейшую эксплуатацию многоквартирного дома в Петрозаводске;
- с учетом заключения межведомственной комиссии руководитель администрации принимает решение о сносе или ремонте ветхого дома;
- решение передается в администрацию субъекта Российской Федерации для включения многоквартирного дома в программу расселения.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Программа по расселению и список домов
В зависимости от ситуации могут потребоваться иные документы. После подачи заявления уполномоченный орган рассматривает его в течение 5 дней. После принятия и изучения документов создаётся специальная комиссия, в которую включаются представители власти, специальных служб и жильцы дома. Комиссия изучает фактическое состояние дома и выносит решение о необходимости ликвидации, реконструкции или капитального ремонта здания.
Собственник квартиры имеет право на получение недвижимости, не уступающей в технических характеристиках и степени комфорта прошлому месту жительства. При соблюдении всех условий программы, жильё должно предоставляться в том же районе. По согласованию с хозяином квартиры это условие может быть изменено.
Расселение аварийного жилья
«По сути, ветхое жилье — это значительно изношенное жилье, но по своим эксплуатационным параметрам еще не ставшее аварийным. Поэтому для него нужны особые условия эксплуатации — регулярные обследования и поддерживающий ремонт. Именно для того, чтобы обеспечить реализацию таких работ и учесть возможность проведения постоянного их мониторинга, Минстроем России уточнено определение аварийного жилья и введено в законодательство понятие ветхого жилья», — резюмировал Егоров.
«До конца декабря субъектами были разработаны и представлены в Минстрой России региональные паспорта, в результате был утвержден паспорт федерального проекта. Мониторинг достижения показателей проекта будет осуществляться через систему «Электронный бюджет», сейчас мы заключаем соглашения с регионами о реализации проекта. Также планируется ежегодный пересмотр общего объема финансирования проекта по годам в рамках бюджетного процесса. При этом будут учитываться достигнутые субъектами результаты выполнения проекта в предыдущие годы», — сказал Егоров
Власти Карелии планируют завершить программу расселения аварийного жилья на два года раньше
«Один из наиболее острых вопросов в республике – диспропорция между количеством аварийных домов, признанных до 1 января 2022 года, – 636 домов и после – 2071. При этом начать расселение второй группы аварийного фонда (признанных после 1 января 2022 года) в соответствии с законодательством будет возможно только после завершения действующей программы. В связи с этим главой республики поставлена принципиальная задача – досрочно завершить программу 2022-2025 годов: не позднее 2023 года», — пишет на своей странице в «ВКонтакте» новый глава Минстроя республики Виктор Россыпнов
Всего в действующей программе 636 домов, признанных аварийными до 1 января 2022 года. В них проживает 9107 человек. Первый этап программы стартовал в марте 2022 года. За это время уже расселены 153 квартиры общей площадью 6,99 тыс.кв.м., в которых были зарегистрированы 384 человека. Кроме того, органы местного самоуправления за счет собственных средств расселили еще 40 жилых квартир, 108 человек получили новое жилье.
Три дома снесут, чтобы освободить место для новой петрозаводской поликлиники
«К декабрю («параллельно» с освобождением территории от старых построек) администрация также намерена провести все необходимые процедуры по планировке и формированию земельного участка. После этого появится возможность приступить к подготовке проектно-сметной документации нового здания поликлиники и оформлению заявки для получения федеральных средств на реализацию проекта. В настоящее время, по словам руководителя комитета градостроительства и землепользования, ведется поиск источника финансирования работ по планировке и межеванию участка. Бюджету города потребуется дополнительные средства в размере 200 тысяч рублей», – цитирует сообщение Петросовета издание.
В горсовете напомнили, что территорию под новую поликлинику администрация Петрозаводска определила осенью прошлого года. Она ограничена улицами Мурманская, Бесовецкая, Краснофлотская и Зайцева. На участке (0,9 га) сейчас располагаются три аварийных двухэтажных дома.
Лимит исчерпан. Расселение аварийного жилья оказалось под угрозой
В разделе «Аварийный жилищный фонд» представлены сведения по аварийным домам, подлежащим расселению. В разделе «Контроль качества домов» представлены построенные дома, по которым имеются обращения, указывающие на конкретные недостатки качества жилых помещений. В разделе «Контракты на переселение» представлены заключенные контракты по переселению граждан из аварийного жилья, включая: контракты на строительство многоквартирных домов, участие в долевом строительстве, покупку помещений у застройщика, покупку помещений на вторичном рынке, выкуп помещений у собственников, а также другие контракты.
Республика Северная Осетия-Алания. Республика Татарстан. Республика Тыва. Республика Хакасия. Ростовская область. Рязанская область. Самарская область. Саратовская область. Сахалинская область. Свердловская область. Смоленская область. Ставропольский край.
м аварийного жилья: переселили около 673 000 граждан. Программа должна была завершиться в сентябре минувшего года, однако некоторые регионы не уложились в заданные сроки. Мало того, как оказалось, не все аварийные дома были внесены в программу под снос – примерно 150 тысяч кв.
Также собственники могут продать единым лотом все помещения и возложить на инвестора обязанности по его реконструкции, сносу и строительству нового дома. Жильцы аварийного дома должны будут получить деньги или помещения в новом здании пропорционально принадлежащей им площади.
Уже давно не утихают скандалы по поводу строительства 1 микрорайона, где будет размещено 15 домов. Во время его строительства было допущено много грубых ошибок связанных с фундаментом. Земля там очень мягкая, и при больших нагрузках она начала проседать, что повлекло за собой проседания всей конструкции.
— ул. Станиславского, 1, 1а, 3,4,5, 6, 7,9,9а, 10,11, 11а, 12,13, 13а, 14, 15, 16, 17, 18, 18а, 19, 20, 20а, 21, 21а, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 35, 35а, 36, 37, 38, 38а, 38б, 39, 40, 41, 42, 43, 43а, 44, 45, 46, 46а, 46б, 48, 48а, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 55а, 56, 57, 58, 59, 60, 60а, 61, 62а, 63, 63а, 64, 66, 67, 68, 68а, 69, 71, 72, 72а, 73, 74, 75, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 87, 89, 9б, 91, 93, 95, 97
Беломорский муниципальный район. Калевальский муниципальный район. Кемский муниципальный район. Кондопожский муниципальный район. Лахденпохский муниципальный район. Лоухский муниципальный район. Медвежьегорский муниципальный район.
Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия сформированы и за подписью главы республики Артура Парфенчикова направлены в Фонд содействия реформированию ЖКХ и минстрой России сведения об общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны до 1 января года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации по состоянию на 1 января года. Согласно спискам, в республике многоквартирных домов, признанных до 1 января года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, площадью тысяч квадратных метров. Эти дома будут расселены в первую очередь. Также сайт использует интернет-сервис для сбора технических данных касательно посетителей с целью получения маркетинговой и статистической информации. Условия обработки данных посетителей сайта см. Запомнить меня.
Жильцы отделились, создали собственное ТСН (товарищество собственников недвижимости). И не могут от управления получить техническую документацию на дом. История уже год тянется, сейчас подробно разбираемся с этим вопросом.— по программе 2021 года расселено 13 аварийных домов — ул.Беломорская 20, 24, 24А, ул.Кирова д.50, 52, ул.Л.
Да и вариант предоставления другой квартиры для собственников более интересен, чем денежная компенсация, — объяснила заместитель главы Петрозаводска. Но пока лишь только два собственника заявили, что готовы получить денежную компенсацию за свое жилье.
Расселение Г Петрозаводск
Нет смысла гадать, что произойдет с законодательством и какие правила расселения предложит государство жителям многострадальных развалюх. Я встретилась с заместителем главы Петрозаводска, руководителем комитета ЖКХ Юлией Мизинковой для того, чтобы узнать, на каких условиях администрация будет предоставлять жилье в 2022 году тем, кто оказался среди первоочередников.
В этом году построить новый дом уже не удастся. Так что все 19 квартир придется приобретать на вторичном рынке через проведение аукционов. Очевидно, что с задачей подбора приемлемого жилья под индивидуальные запросы лучше справятся сами граждане, чем чиновники. Для того чтобы не было конфликтных ситуаций и судебных споров, в администрации гражданам предлагают найти для себя приемлемый вариант. Кстати, пока не началось массовое строительство домов для расселения аварийных домов, подыскать себе квартиру могут и те, кто живет в муниципальном жилье. Юлия Мизинкова не скрывала, что реально найти адекватную квартиру из расчета 40 145 рублей за квадратный метр можно разве что в отдаленных микрорайонах Петрозаводска. К такому выводу она пришла после того, как в мэрии промониторили существующие предложения на рынке недвижимости.
Власти Карелии планируют завершить программу расселения аварийного жилья на два года раньше
«Один из наиболее острых вопросов в республике – диспропорция между количеством аварийных домов, признанных до 1 января 2017 года, – 636 домов и после – 2071. При этом начать расселение второй группы аварийного фонда (признанных после 1 января 2017 года) в соответствии с законодательством будет возможно только после завершения действующей программы. В связи с этим главой республики поставлена принципиальная задача – досрочно завершить программу 2022-2025 годов: не позднее 2023 года», — пишет на своей странице в «ВКонтакте» новый глава Минстроя республики Виктор Россыпнов
Всего в действующей программе 636 домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года. В них проживает 9107 человек. Первый этап программы стартовал в марте 2022 года. За это время уже расселены 153 квартиры общей площадью 6,99 тыс.кв.м., в которых были зарегистрированы 384 человека. Кроме того, органы местного самоуправления за счет собственных средств расселили еще 40 жилых квартир, 108 человек получили новое жилье.
По мнению губернатора, такой «инструмент», как компенсация, дает человеку определенную свободу: он может вложить полученные средства в ИЖС или использовать их для покупки коммерческого жилья. Во втором варианте некоторые застройщики могут предоставить скидку. Как пояснил Артур Парфенчиков, существующая договоренность с крупными компаниями подразумевает, что для жителей Карелии, которые воспользуются компенсацией, стоимость квартиры в новом доме, построенном этими компаниями, могут уменьшить на 100 тысяч рублей. Хотя Парфенчиков предполагает, что где-то придется и доплатить. Однако выделяемые средства позволят покрыть большую часть стоимости покупки хорошей квартиры.
В рамках действующей программы должны расселить 646 домов, то есть те дома, которые были признаны аварийными до 1 января 2017 года. Между тем в прошлом году сложилась парадоксальная ситуация, когда некоторые дома в Пряжинском районе не попали в действующую программу переселения из-за ошибки. Для признания дома аварийным необходимо иметь заключение специализированной организации, которую должна была привлекать к обследованию местная власть. Заключения не было, и дома повторно признали аварийными, но уже после 1 января 2017 года. Как за несколько лет никто, в том числе в Минстрое РК, не обратил внимание, что в документах от 2014-2015 годов недостает необходимых заключений – главный парадокс.
В 2022 в Карелии пройдет очередной этап расселения аварийного жилья. Для петрозаводчан, которые много лет ждали переезда, он начался со стресса: в петрозаводской администрации сообщили, что, скорее всего, новые дома для расселения будут строить на городской окраине — в районе Сулажгорского кирпичного завода.
Информация об аварийности дома
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Дом признается аварийным по следующим правилам:
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Награждение производится по факту победы Требуется для поступления без сдачи вступительных испытаний Диплом о победе в олимпиадах Управление образования или иной ответственный орган Судебное решение о лишении родительских прав Районный или мировой суд Нужно для подтверждения статуса ребенка, оставшегося без родительского попечения Приговор о лишении родителей свободы Суды согласно подсудности.
Аварийные дома в Петрозаводске
За 2014-2020 гг. в России расселили более 10.5 миллиона кв. м аварийного жилья: переселили около 673 000 граждан. Программа должна была завершиться в сентябре минувшего года, однако некоторые регионы не уложились в заданные сроки.
Мало того, как оказалось, не все аварийные дома были внесены в программу под снос – примерно 150 тысяч кв. м, потому в 2020 году работать будут в рамках программы именно в этом направлении, и потратят на работы 3.15 миллиарда рублей.
Накануне 8 марта мэрия Петрозаводска опубликовала на официальном сайте совсем не праздничную информацию: в карельской столице вводится режим повышенной готовности из-за угрозы обрушения жилого дома. Дом №16 по улице Державина не подлежит восстановлению, непригоден и опасен для проживания. 29 человек, прописанных по этому адресу, спешно переселяют в маневренный фонд.
Петрозаводск меняется каждый день. Постепенно для горожан и радикально для тех, кто не приезжал сюда пару лет. Новые здания, парки, детские и спортивные объекты. У города появляется новое лицо.
И не только благодаря работе администрации, но и потому что люди стали активнее участвовать в благоустройстве городского пространства: подавать заявки в федеральные проекты, например, «Комфортная городская среда» или программа поддержки местных инициатив.
Да проводить субботники в конце концов! «Республика» вспоминает самые яркие примеры того, как изменилась карельская столица за последнее время.