27.04.2023 МЧС России: реформа, оклады, премии, бюджет — последние новости
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «27.04.2023 МЧС России: реформа, оклады, премии, бюджет — последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работать в Федеральной службе безопасности в нашей стране престижно: не только потому-что носишь форму и выполняешь спецзадания, но также из-за высоких доходов. В последнее время сотрудники ФСБ получают гораздо больше, чем когда-либо. На основе Указов выполнено увеличение на 50-70% с 2013 г. Единственный минус, что были отозваны нормативные акты по ряду льгот и материальному обеспечению.
Сроки службы для получения званий
Сроки службы для получения очередных званий младшего начальствующего состава:
- Младший сержант – 1 год,
- Сержант – 1 год,
- Старший сержант – 2 года,
- Старшина – 3 года,
- Прапорщик – 5 лет,
- Старший прапорщик – 5 лет.
Сроки службы для получения очередных званий среднего и старшего начальствующего состава:
- Младший лейтенант – 1 год,
- Лейтенант – 1 год,
- Старший лейтенант – 3 года,
- Капитан – 3 года.
Сроки службы для получения очередных званий высшего начальствующего состава:
- Майор – 4 года,
- Подполковник – 5 лет,
- Полковник – не установлено.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы
В этот пункт входит несколько видов надбавок, в том числе за службу на штатных должностях:
- в центральном аппарате МЧС России – 25%;
- исполнение обязанностей по которым предусматривает выполнение водолазных работ под водой (при условии выполнения установленных норм ) – 50%;
- исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при тушении пожаров и АСР – 10%;
- исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при проведении тренировок – 5%;
- в центральном аппарате МЧС России, ЦРЦ по делам ГО,ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий и Главном управлении МЧС России по г. Москве – 40%;
- в остальных учреждениях МЧС России, расположенных в г. Москве – 60%;
- в Главном управлении МЧС по Московской области – 30%;
- в остальных учреждениях МЧС , расположенных в Московской области – 50%;
- в учреждениях МЧС, расположенных в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области – 10%;
- в учреждениях, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров на специальных объектах – 20%. Исключение составляют такие объекты на территории Москвы и Московской области – там надбавка составляет 50%;
- в подразделениях госпожнадзора на должностях дознавателей (включая старших) – 20%;
- руководителей (начальников) учреждений МЧС России – 15%;
- начальствующего состава дежурных караулов , непосредственно участвующих в тушении пожаров и АСР – 20%;
- рядового и младшего начальствующего состава дежурных караулов (смен), непосредственно участвующих в тушении пожаров и АСР – 20%;
Повышение зарплаты ФСБ в 2023 году
Индексация денежного довольствия военных ФСБ ежегодно в среднем составляет 4%. Надбавка зарплаты осуществляется, как и положено для силовых структур в октябре. В 2023 г. Кабмин планирует увеличение на 9%. Опять же, только после принятия Постановления Правительства РФ, можно говорить о конкретных цифрах.
Напомним, что до пандемии в инфляция составляла 5%, в период пандемии 8,6%. После того, как началась спецоперация на Украине, величина выросла до 12-17%.
Депутат озвучил, что нужно сделать для повышения заработной платы
За последние восемь лет заработная плата россиян значительно снизилась. Олег Шеин, депутат Государственной Думы и вице-президент Конфедерации труда России, считает, что если все пойдет по плану, то неравенство в доходах исчезнет не раньше 2040 года.
«Очевидно, что в настоящее время зарплаты ниже, чем в 2014 году. в этом году провал по заработной плате составил примерно 8%, так что, исходя из имеющихся на данный момент данных, при столь «аккуратном» подходе уровень заработка россиян должен вернуться к норме только к 2040 году», – считает парламентарий.
Олег Шеин сообщил, что стоимость товаров и услуг в текущем году выросла на 13%, в то время как зарплаты в бюджетной сфере выросли не более чем на 2%. Это аналогично ситуации с зарплатами в предыдущие годы.
«Если средняя заработная плата в реальном секторе экономики снижается и отстает, понятно, что и в бюджетном секторе средняя зарплата тоже будет снижаться. Сейчас индексация заработных плат – это просто попытка догнать рост цен», – уверен Шеин.
Политик уверен, что единственный способ добиться значительного повышения заработной платы — это создание работающими гражданами профсоюзов, которые будут настойчиво агитировать за улучшение оплаты труда.
Заявления официальных лиц
На пресс-конференции 23 декабря президент подчеркнул, что денежное довольствие военных и силовиков должно быть достойным и пообещал увеличить их доход.
Не раз в СМИ появлялись новости, что будет проведена индексация зарплаты сотрудников ФСИН МВД и МЧС в 2022 году на уровень сверх инфляции. На расширенном заседании военного ведомства в декабре 2021 года Сергей Шойгу заверил, что индексация денежного довольствия военных будет произведена сверх заложенных значений. Он также сообщил о планах повысить число военнослужащих-контрактников примерно на 15 тысяч человек, на что уже выделено финансирование. При том, что идет оптимизация штата гражданских госслужащих.
Также в декабре 2021 года Владимир Путин на совещании по экономическим вопросам объявил, что в последующие два года довольствие силовиков будет расти усиленными темпами, чтобы ликвидировать разницу в зарплате с военными.
Как попасть на работу в МЧС
Требования к тем, кто хочет работать в МЧС, предъявляются строгие. Нередко человек, который трудится в этом ведомстве, владеет несколькими специальностями. Попадая в сложную ситуацию, он может одновременно быть пожарным, водителем, а также оказать медицинскую помощь.
Среди прочих требований: совершеннолетний возраст, хорошее состояние здоровья, устойчивая психика. Высшее образование требуется далеко не всегда, это зависит от должности, на которую претендует соискатель.
Как правило, среди пожарных и рядовых специалистов спасательных бригад в основном трудятся люди со средним образованием. Зато прохождение воинской службы и безупречная репутация играют важную роль.
Принимают на работу в ведомство, как правило, на конкурсной основе. Специфика работы такова, что, кроме диплома, важную роль будут играть справки о полученных раньше наградах, грамоты со спортивных соревнований, характеристики с прежних мест работы.
Огромную роль играют личные качества соискателя: собранность, хладнокровие, умение быстро реагировать и четко действовать в стрессовых ситуациях.
Подробнее о том, как попасть на работу в МЧС рассказано в этом видео.
Надбавки за дипломатический ранг
В 2023 году повышение зарплаты госслужащим затронет и дипломатов РФ. Для сотрудников посольств разработана такая сетка надбавок:
Ежемесячная надбавка (руб.) | Дипломатический ранг |
8 939 | Атташе |
9 498 | 3-й секретарь |
10 371 | 2-й секретарь II класса |
10 615 | 2-й секретарь I класса |
11 174 | 1-й секретарь II класса |
11 447 | 1-й секретарь I класса |
12 008 | Советник II класса |
12 290 | Советник I класса |
13 408 | Чрезвычайный и Полномочный Посланник II класса |
24 580 | Чрезвычайный и Полномочный Посланник I класса |
30 167 | Чрезвычайный и Полномочный Посол |
Надбавки за дипломатический ранг
В 2023 году повышение зарплаты госслужащим затронет и дипломатов РФ. Для сотрудников посольств разработана такая сетка надбавок:
Ежемесячная надбавка (руб.) | Дипломатический ранг |
8 939 | Атташе |
9 498 | 3-й секретарь |
10 371 | 2-й секретарь II класса |
10 615 | 2-й секретарь I класса |
11 174 | 1-й секретарь II класса |
11 447 | 1-й секретарь I класса |
12 008 | Советник II класса |
12 290 | Советник I класса |
13 408 | Чрезвычайный и Полномочный Посланник II класса |
24 580 | Чрезвычайный и Полномочный Посланник I класса |
30 167 | Чрезвычайный и Полномочный Посол |
Как устроиться на работу в МЧС
К соискателям, которые хотели бы работать в МЧС предъявляются строгие требования по уровню здоровья и психологической устойчивости. Плюсами будет являться прохождение воинской службы, наличие спортивных разрядов и получение специального профильного образования. В роли пожарных и спасателей, как правило, трудятся люди со средним образованием. Для работы на руководящих постах и при желании карьерного роста будет иметь смысл получение высшего образования. К числу обязательных требований относится возраст: от 18 до 40 лет и отсутствие любых судимостей.
Необходимые документы:
- Паспорт,
- Документ о высшем или среднем специальном образовании,
- Военный билет для мужчин,
- Трудовая книжка (при наличии).
Наличие водительского удостоверения с категориями B и C, диплом пожарного значительно увеличивают шансы на трудоустройство.
Кроме этого, каждый кандидат будет обязан пройти тщательное психологическое тестирование, которое включает в себя такие распространенные тесты, как СМИЛ, Спилберг, Басс, Лери, Люшера.
В 2021 году пройдут очередные сокращения в ведомстве, которые коснутся преимущественно, руководящего состава. Это означает, что карьерных возможностей станет меньше, ведь на тоже самое количество человек станет меньше свободных вакансий.
Структура выплат и доплаты
Общий показатель заработной платы работника МЧС формируется на основании ряда выплат:
- Оклад, размер которого зависит от занимаемой должности и фиксируется в трудовом договоре;
- Доплаты за присвоенное звание (при наличии такового);
- Различные надбавки и премиальные выплаты за: выслугу лет, тяжелые условия труда, наличие дополнительных специальностей, личные заслуги.
Поднятие зарплаты может произойти, если работник обладает званием. Порядок званий на повышение зарплаты МЧС предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации и включает в себя звания:
- Рядового (надбавка до 5 000 рублей);
- Сержанта (надбавка до 6 500 рублей);
- Лейтенанта (надбавка до 10 000 рублей);
- Подполковника (надбавка до 12 000 рублей);
- Полковника (надбавка до 13 000 рублей).
За три года численность российских спасателей и пожарных упала на треть
В 1990-х однажды один аналитик горько пошутил, что если ужасающая экономическая ситуация не изменится, в 2000-х Россию ждет вал техногенных катастроф, и самым незаменимым и главным министерством станет МЧС. Главным министерством — пока — оно все же не стало. Да и один из любимейших народом министров, с зашкаливающим рейтингом доверия, Сергей Шойгу пересел в 2012 году в кресло министра обороны. То ли сам факт снижения зависимости властей РФ от МЧС, в конце 1990-х то и дело попадавшего в новости после очередной катастрофы, то ли факт ухода Шойгу сыграл свою роль, но с 2013 года в министерстве царит непонятная ситуация: зарплаты не растут, народ увольняют.
Всего в МЧС работают в настоящее время 18,1 тыс. человек. С 2013 года фактическая численность российских спасателей упала почти на треть (27,1%) — с 24,8 тыс. человек. Больше всего потеряли управления МЧС по Дагестану (почти половину своего штата), Приморского края (40%), Тверской области (37,4%), Чечни (36,1%) и Красноярского края (35,7%). В ПФО в среднем МЧС потеряло 27,7% служащих — с 4,4 тыс. человек до 3,2 тыс. В Татарстане численность персонала снизилась с 440 до 327 человек.
Татарстан вошел в число регионов с самыми низкими зарплатами спасателей и пожарных
Самые высокие зарплаты по итогам 2016 года зафиксированы, разумеется, в отдаленных и сложных для работы регионах. Так, в Чукотском автономном округе, если верить официальным данным, на руки ежемесячно выдавали 117,3 тыс. рублей (и это самая низкая величина зарплаты с 2013 года). В Магадане — 110,7 тыс., в ХМАО — 101,9 тыс., в ЯНАО — 97,6 тыс., в Якутии — 97 тыс., на Камчатке — 96 тыс. Но относительно постоянный рост зарплат отмечается только в Магадане и ХМАО.
Самые низкие зарплаты в Марий Эл (49,4 тыс. рублей), в Республике Крым (48,9), Калининградской области (48,7), Курской области и Адыгее (47,3), Новгородской и Орловской областях (46) и Брянской области (45,6 тысячи рублей). Если не учитывать инфляцию, даже номинальная зарплата за год почти во всех нами перечисленных регионах упала на 5—7%.
После 11 класса я поступил в Уральский институт государственной противопожарной службы. Проучился там 5 лет и получил высшее образование.
Первые два года проходит базовый курс высшего технического образования: высшая математика, механика, физика, химия. С третьего курса начинаются профильные предметы.
Только на третий или четвертый год обучения в вузе я начал понимать, куда попал и что меня ждет в будущем.
На первом курсе практику проходят в учебной пожарной части, а потом — в пожарных частях города. С учетом проблем российского образования эффективность обучения занижена растянутым учебным процессом в пять лет и небольшой пропастью между настоящей пожарной частью и учебной. В учебной части изучение специфики работы направлено на мойку полов, помещений и машин, чистку снаряжения, натирание колес пожарных цистерн гуталином, строевую муштру. И ни минуты свободного времени. Увидели, что ты без дела, — идешь мыть чистый пол и все в таком духе. Конечно, выезды на пожары тоже есть, но за всю стажировку может и не «повезти» — не съездишь на пожар ни разу. В общем, какие-то моменты доучиваются уже на работе, но это не критично, ведь большая база уже есть.
После вузов выпускники возвращаются в регион, откуда они были отправлены на обучение. Чаще всего выпускники назначаются на должности начальников караулов, инженеров отделов и инспекторов Госпожнадзора, иногда им дают некоторые другие должности. В редких случаях они становятся заместителями начальников или начальниками пожарных частей, старшими инспекторами Госпожнадзора. В Главном управлении принимают решение в зависимости от потребности в кадрах.
Мы работаем сутки через трое, так заведено во всей Федеральной противопожарной службе. По идее работать без перерывов нельзя, за этим следят наверху. Рабочая неделя обычного человека — 40 часов, то есть в месяц — 160 часов. У нас 7—8 смен в месяц, это от 168 до 192 часов. За часы переработки предусмотрены отгулы — сутки отдыха. Старшина части составляет график отгулов на год, получается примерно один отгул на полтора месяца, но это все грубые значения. При нехватке кадров некоторые за год не могут сходить в отгул ни разу — сам такое видел и принимал участие.
Во время карантина из-за ковида мы работали две недели сутки через сутки, потом две недели сидели дома.
Утро начинается со смены караулов. Сменяющийся караул должен подготовить к сдаче помещения, технику, снаряжение, инструменты: ножницы, кусачки, гидроклины, расширители, багры, топоры, лопаты, бензорезы, бензопилы. Заступающий караул принимает чистоту, исправность. Снаряжение проверяется визуально на отсутствие повреждений. Если караул оставил за собой грязные или неисправные инструменты, он не сменится, пока не устранит замечания, но штрафов за это нет.
С утра начальник части или его заместитель ставит задачи на сутки: занятия, тренировки, проверки документов по объектам и пожарных водоисточников. У нас есть внутренние пожарные водоисточники — пожарные краны и наружные — водоемы и гидранты. Водоемы бывают искусственные и естественные. Искусственные — бочки, заглубленные емкости большого объема и тому подобное. Естественные — это реки, озера, пруды и прочее. Гидранты — это такие устройства на водопроводной сети, к которым можно присоединить пожарную колонку для подключения к ней пожарной техники. Пожарная колонка перевозится на пожарных машинах.
Еще планируются выезды: пожарно-тактические занятия, учения, отработки карточек и планов тушения пожара — это документы, в которых отражается характеристика здания, количество людей и особенности объекта. Караул выезжает для проверки актуальности данных, собранных в таких карточках и планах. Еще бывают выезды на дежурство на городских мероприятиях и митингах.
Днем весь караул на занятиях, на которых молодые сотрудники изучают что-то новое, а бывалые бормочут, что «каждый год одно и то же ». Дисциплины, которые мы проходим: пожарная техника, тактическая подготовка, охрана труда, первая помощь, аварийно-спасательные работы, подготовка газодымозащитника, антитеррор. Еще мы отрабатываем нормативы с пожарной техникой и оборудованием и занимаемся физкультурой. У нас ежеквартально проводятся зачеты по физкультуре и прикладным упражнениям пожарного спорта. Например, подъем по штурмовой лестнице в окно четвертого этажа учебной башни, преодоление стометровой полосы с препятствиями, пожарная эстафета 4 по 100 м.
Когда нет занятий и вызовов, мы ухаживаем за техникой. Еще есть много начальников, каждый из которых может что-то потребовать выполнить в рамках службы. Есть и неадекватные руководители со своими пожеланиями. Вообще, есть много мелких камней, спотыкания о которые могут испортить и настроение, и рабочий настрой. Например, кому-то трудно осознать иерархию и субординацию, распределение обязанностей, общественно полезную деятельность: поддержание чистоты в помещениях и их периодический ремонт — где-то что-то подкрасить, присверлить, обновить, уборку снега зимой, стрижку газонов летом. В общем, нужно следить за чистотой, красотой, порядком, как дома, как для себя любимого.
Сна у нас в распорядке нет — есть несение караульной службы в ночное время.
Я этого не понимаю. Считаю, что сон должен быть в приоритете, — это в первую очередь здоровье сотрудников. Ежегодно мы проходим медицинские осмотры. Но они поверхностны и ограничены базовыми анализами, ЭКГ, флюорографией.
Из скрытых профессиональных заболеваний я бы выделил рак. Я считаю, высокий риск заболевания связан с тем, что мы работаем в дыхательных аппаратах, воздух в которые подается из баллонов, на пожаре вдыхаем газы и пары продуктов сгорания, а еще со стрессом, ответственностью, ночными выездами, в том числе затяжными, иногда с голодом и отсутствием питьевой воды. И многое другое может влиять. Но ни отечественная, ни зарубежная наука не могут дать исчерпывающие доказательства этого, так как нужны многолетние исследования, которыми никто не занимается.
Трагически погибший Е, Зиничев, глава МЧС, незадолго до ухода из жизни, озвучивал только два возможных пути роста зарплат в недостаточно финансируемом ведомстве – реорганизация, с последующим увольнением профессионально непригодных работников и излишков управленческого аппарата и поиск других законных путей для изыскания средств. Он отметил, что для подъема зарплат на уровне, озвученном Президентом, потребуется единоразово 22 млрд руб. из бюджета. Но нынешняя экономическая ситуация и меры социальной поддержки привели к невозможности выделения такого объема средств.
Публикации в СМИ, со ссылкой на высокопоставленных и авторитетных лиц, ухитряются обойтись голословными оптимистическими заверениями, не называя точных цифр, и не давая точного ответа на вопрос, что будет с зарплатой работника МЧС.
В начале сентября 2021 опубликовано интервью, в котором на прямой вопрос об оптимизации должностных окладов и технической оснащенности, сообщалось, что:
- официальный портал МЧС уведомил о том, что правительство утвердило изменения в лицензировании некоторых видов действий;
- приняты федеральные законы и Постановление правительства, направленное на их реализацию под названием о гос- и муниципальном контроле;
- появился новый вид лицензированной деятельности – ТО и монтаж средств автоматического оповещения о пожаре
- в России эти изменения должны вступить в действие с первого дня весны.
Внимательный анализ сведений, приведенных в ответ на вопрос о реорганизации ведомства, обнаруживает, что для организаций, располагающих авиа- и водным транспортом, поездами для тушения пожаров, не обязательно наличие пожарного депо. Оно положено только частям, которые тушат пожары с помощью специальных автомобилей.
Должностные обязанности и условия труда работников пожарной охраны МЧС России
В обязанности работника пожарной охраны МЧС входят не только выезды на вызовы и тушение пожара, но и многое другое. Например, согласно законодательству, пожарный обязан:
- осуществлять тушение пожара;
- спасать людей и их имущество во время пожара;
- устранять последствия чрезвычайных ситуаций и бедствий;
- разбирать ветхие конструкции после чрезвычайных ситуаций;
- оказывать первую помощь пострадавшим;
- следить за исправным состоянием оборудования и амуниции;
- нести службу на постах и в караульном дозоре.