Как Подать Анонимную Жалобу В Роспотребнадзор?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как Подать Анонимную Жалобу В Роспотребнадзор?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все без исключения образцы писем в Роспотребнадзор содержат информацию о персональных данных отправителя и получателя, текст обращения, название документа, список прикрепленных документов и личную подпись (письменный вариант). Внизу обязательно указывают дату подачи или отправления (не написания!). Если заявление собираетесь относить лично или отослать по почте, то сделайте два экземпляра, чтобы один остался у вас. Будете ли вы писать вручную или распечатывать на компьютере, значения не имеет, но в первом случае убедитесь, что текст удастся прочитать без труда. Неразборчивый почерк может стать причиной того, что ваше обращение оставят без внимания.
Если потребитель получает отказ от Роспотребнадзора
Роспотребнадзор может отказать по различным объективным причинам, которые мы уже упоминали.
- Неверно указаны реквизиты юридического лица, на которое жалуются. Если указывается только адрес или только название, Роспотребнадзор не сможет провести проверку, потому что существует вероятность ошибки и проверки не той организации.
- Не представлены доказательства нарушения прав потребителя – чеки, фотографии, свидетельства очевидцев и так далее.
- Не соблюден претензионный порядок (в некоторых случаях). То есть жалующийся не попытался сначала решить вопрос с исполнителем, а сразу пошел в Роспотребнадзор.
Как составить жалобу в Роспотребнадзор?
Как правильно написать жалобу в Роспотребнадзор? Несмотря на то, что претензии могут быть самыми разнообразными, существуют общие правила, которым необходимо следовать при их составлении.
При написании жалобы в Роспотребнадзор, укажите в ней следующую информацию:
- Наименование территориального органа, с указанием адреса нахождения
- Сведения о заявителе, т.е. ФИО, адрес, номер телефона, адрес электронной почты
- Далее по центру укажите название документа – жалоба
- После идет непосредственно текст жалобы, в котором излагаются обстоятельства, послужившие поводом для обращения с жалобой, а именно, когда, где, что произошло, какие права потребителя и кем были нарушены. Кроме того, желательно сделать ссылку на конкретные нормы права, которые были нарушены со стороны того или иного лица, что в итоге привело к нарушению прав потребителя
- Затем указывается просительная часть жалобы, в которой заявитель просит провести проверку по фактам, изложенным в жалобе и направить ему информацию о результатах проверки
- Если доводы жалобы заявитель будет подтверждать также какими-то документальными доказательствами, то их копии следует приложить к жалобе, перечислив их в приложении к жалобе
- В конце жалоба должна содержать дату и подпись заявителя
При написании жалобы не используйте нецензурные слова и выражения. Если жалоба готовится от руки, тогда текст жалобы должен быть разборчивым.
ВНИМАНИЕ: информация Роспотребнадзора от 07.12.2016 «О новых требованиях к обращениям потребителей как основанию для проведения внеплановой проверки» внесла корректировку в процедуру жалоб в контролирующий орган:
- Теперь, потребители, чьи права нарушены, прежде чем обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, должны будут представить доказательства обращения к нарушителю их прав. При неисполнении данного условия у получателя Вашей жалобы не возникнет законных оснований к внеплановой проверки деятельности хозяйствующего субъекта. Если Вы уже обратились с претензией к индивидуальному предпринимателю или организации, а Ваше заявление осталось без удовлетворения или даже без рассмотрения, то смело обращайтесь за восстановлением своих прав.
- Помните, не смогут служить основанием для проведения внеплановой проверки анонимные обращения или заявления, которые не позволяют выявить обратившееся за защитой прав лицо. Даже если проверка по таким основаниям начнется в последующем у должностных лиц будут все основания к прекращению процедуры по вышеуказанным основаниям – анонимность обращения.
- Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проверки при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств, позволяющих провести идентификацию и аутентификацию заявителя жалобы.
В каком случае можно обратиться в Роспотребнадзор?
В апреле во всех регионах России прошла Неделя финансовой грамотности для детей и молодежи, неизменным участником которой выступает Роспотребнадзор. О том, как ведомство работает над повышением уровня образованности в вопросе финансов, журналу «Дружи с финансами» рассказывает начальник управления по защите прав потребителей Олег Прусаков.
Текст — Татьяна Анина / Фотография на заставке — Автор не указан, Вашифинансы.рф, CC BY 4.0 — Олег Владимирович, на что могут жаловаться потребители финансовых услуг в Роспотребнадзор? — Граждане вправе обращаться по любым вопросам, если считают, что нарушены их права как потребителей или они пострадали от действий финансовых организаций.
Мы рассмотрим жалобу и примем решение в рамках компетенции Роспотребнадзора или перенаправим её другой организации для рассмотрения. Например, это может быть Банк России, если вопрос связан с разрешительными нюансами деятельности компании, от которой пострадали люди.
Если же мы видим факты, свидетельствующие о возможных уголовно наказуемых деяниях, то передаём жалобу правоохранителям. Что касается мер административного реагирования, то тут у Роспотребнадзора есть довольно обширные административные полномочия, связанные с правоприменением Кодекса об административных правонарушениях, — как по обращениям граждан, так и по нарушениям, выявленным нами в инициативном порядке в рамках надзорных мероприятий.
Штраф может быть наложен, если, например, установлен факт нарушения права потребителя на информацию. Или если в договор включаются условия, которые ущемляют права гражданина и противоречат закону. В этих случаях возбуждаются административные дела, и виновные лица привлекаются к административной ответственности.
Сущность и значение Роспотребнадзора
Роспотребнадзор является государственным органом, который контролирует, соблюдают ли предприятия и организации права потребителей. Граждане обращаются в эту организацию в ситуациях покупки некачественных товаров в торговых организациях, неудовлетворительного оказания услуг организациями, плохого сервиса и других нарушений. При получении жалоб со стороны граждан Роспотребнадзор осуществляет проверки деятельности организаций и ИП. Они бывают плановыми, проводимыми раз в три года, внеплановыми, а также инициируемыми в связи с жалобами потребителей.
Данная государственная структура проверяет:
- насколько организациями соблюдается законодательство в отношении прав потребителей;
- насколько соблюдаются социально-гигиенические требования в компании (в основном это касается организаций, осуществляющих ресторанную деятельность, оказание услуг по воспитанию детей, производство продуктов питания и т. п.);
- имеются ли у работников организаций лицензии (для, осуществляющих охранную деятельность), медицинские книжки (для объектов ресторанного бизнеса, пищевой промышленности, розничной торговли продуктами питания и т. п.), прочие необходимые документы;
- соответствует ли деятельность организаций нормативам, утвержденным действующим законодательством.
Причины отказа Роспотребнадзором рассмотрения жалобы
Бывают случаи, когда Роспотребнадзор не станет рассматривать вашу жалобу.
Компетенция других служб | Бывают ситуации, когда не очень понятно, куда жаловаться. Например, ваши соседи делают ремонт – ужасно шумно и пахнет строительными материалами. Если насчет запаха в Роспотребнадзор вы обратитесь по адресу, то вот с шумом будет промашка. В такой ситуации нужно писать участковому. Поэтому жалоба на шум останется без ответа и действий со стороны чиновников. |
Нет обязательных деталей в жалобе | Вы забыли указать собственное ФИО, адрес на отправки ответа на жалобу, другие данные. |
Нет сути претензии | Вы должны понимать, что жалоба – это официальный документ, поэтому нужно избегать эмоционального стиля письма, описывать все кратко и без лишней информации и ваших «додумок». Только факты, только суть. |
Нет подтверждений | Вы заявляете, что вам продали некачественный продукт, но у вас его нет, также как нет доказательств того, что куплен он именно в вашем магазине. Сложная ситуация, и жалоба может остаться без ответа, если вы не приложите хотя бы чек о покупке. Да, возможно узнать, была ли покупка, и без чека, но для начала проверки нужны основания. |
Сначала не было претензии к юрлицу | По закону вы должны попробовать самостоятельно решить проблемы с помощью отправки претензии в компанию. Напишите претензию в свободной форме, зайдите в магазин и отдайте ее, получив роспись в копии. Или отправьте по почте с уведомлением. |
Если вы считаете, что факт отсутствия ответа со стороны управления Роспотребнадзора в течение 30 дней незаконен, и вы оформили жалобу по правилам, нужно обратиться в органы прокуратуры с жалобой уже на специалистов Роспотребнадзора. Обращение в прокуратуру пишется в свободной форме, с указанием своих данных. Необходимо приложить копию жалобы в Роспотребнадзор, на которую не поступил ответ.
Сроки и порядок рассмотрения
Роспотребнадзор рассматривает обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», согласно которому письменная жалоба вне зависимости от способа ее подачи рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть увеличен еще на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя.
Если компетенцией по рассмотрению жалобы обладает другой орган, она перенаправляется туда Роспотребнадзором в течение 7 дней с момента получения.
По истечении срока рассмотрения Роспотребнадзор направляет ответ на жалобу:
- либо удовлетворяет жалобу и принимает меры по устранению нарушений;
- либо отказывает в удовлетворении требований.
Что делать если Роспотребнадзор не отвечает на обращение
Если Роспотребнадзор не отвечает на жалобы, прежде всего, нужно убедиться, что обращение составлено в соответствии с правилами. Если это так, а реакции ведомства нет, можно пожаловаться на его бездействие. Такие заявления подают:
- В Центральный аппарат Федеральной службы, если ранее жалобы направлялись в территориальные подразделения.
- В прокуратуру того региона, где находится орган Роспотребнадзора, который оставил обращение без ответа.
- В суд с административным иском к ведомству.
Чем грозят проверки Роспотребнадзора
Если Роспотребнадзор нашёл нарушения при документарной проверке, инспектор выпишет предписание и штраф или предостережение. Может приехать с внеплановой проверкой.
Если нарушения нашли во время выездной проверки, вариантов несколько:
1. Выдадут предписание. В нём укажут требования и срок. Когда срок истечёт, сотрудник Роспотребнадзора проведёт проверку. Если нарушения по предписанию не устранили — штраф (ст. 19.5 КоАП РФ):
- для должностных лиц и ИП 1000 — 2000 ₽ или дисквалификация на три года;
- для компаний 10 000 — 20 000 ₽.
Форма жалобы в Роспотребнадзор для юридических лиц и общественных организаций
Общественные организации имеют право подавать в Роспотребнадзор жалобы в интересах своих членов. В данном случае они действуют в пределах своих уставных целей и задач, которые должны быть прописаны в уставных документах.
Юридические лица и учреждения, не являющиеся общественными организациями, не уполномочены ни одним законом на обращение в государственные органы, а, следовательно, имеют право на такое обращение только в случаях, прямо определённых законодательными актами, регулирующими деятельность конкретного государственного органа или службы.
Роспотребнадзор, согласно действующему законодательству, рассматривает жалобы от предприятий на действия своих сотрудников и подведомственных структур, а также жалобы на несоблюдение лицензиатами лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб деятельности такого юридического лица. Подобная законодательная неопределённость связана с тем, что на предприятиях обычно есть юрист или человек, отчасти разбирающийся в правовых вопросах, который должен знать о том, как написать жалобу в Роспотребнадзор (образец наверняка хранится в его рабочей папке).
Причины отказа службы в принятии жалобы и дальнейшие действия
Жалоба может быть возвращена заявителю без рассмотрения. Это может произойти в следующих ситуациях:
- Ситуация, описанная в жалобе, не может быть рассмотрена во внесудебном порядке. В таких случаях Роспотребнадзор отправит разъяснение, что делать дальше. Скорее всего заявитель должен будет предъявить претензии на продавца в суд.
- В заявлении не указаны ФИО заявителя и его контактные данные.
- В жалобе содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы.
- Жалоба каким-либо образом нарушает права граждан.
- Ответ на заявление должен содержать конфиденциальную информацию.
- Человек посылает множество одинаковых заявлений, не указывая новые факты дела.
- В заявлении указана заведомо ложная информация.
- Текст заявления невозможно прочитать.
Жаловаться Президенту целесообразно, если ранее предпринятые меры никак не подействовали или вас постоянно «футболят». Например, если администрация не соблюдает план развития инфраструктуры и к вашему дому нет дороги, хотя уже много лет назад ее должны были сделать. Или если чиновники откровенно вам хамят, превышают должностные полномочия, злоупотребляют своим положением.
Также можно пожаловаться Президенту, если в городе недостаточно мест в больницах, и департамент здравоохранения ничего не предпринимает для решения проблемы. Или если вас незаконно выселяют из дома, вы обращались в администрацию и суд, но это не помогло.
Жалобы рассматриваются сотрудниками администрации Президента, анонимные обращения в расчет не берутся.
Подать жалобу можно через интернет-приемную Кремля или Почтой России по адресу: 103132, Москва, ул. Ильинка, д. 23.
Федеральная служба с широкими полномочиями, осуществляющая контроль за санитарно-гигиенической, санитарно-эпидемиологической обстановкой и защитой прав потребителя создана в 2004 году. Ее основные функции:
- контроль соблюдения санитарного законодательства;
- выдача лицензий на деятельность, которая относится к компетенции службы;
- контроль качество воды — питьевой и горячей;
- контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой; осуществление противоэпидемических мероприятий;
- проведение проверок с выдачей санитарно-эпидемиологических заключений;
- контроль соблюдения санитарно-гигиенических норм в пищевой промышленности и на предприятиях общественного питания;
- защита прав потребителей в соответствии с законом.
Деятельность Роспотребнадзора регламентирована соответствующими постановлениями Правительства России. О замеченных нарушениях сообщают службе поддержки на официальном сайте или звонком на горячую линию.
Что такое Роспотребнадзор?
Полное название организации — Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Из-за длины названия значительно чаще применяется форма «Роспотребнадзор» (РПН).
Роспотребнадзор – это государственное учреждение, ответственное за контроль, выявление нарушений, проведение мероприятий и других действий в области защиты прав потребителей и различных видов санитарного и эпидемиологического характера.
Сегодняшний вид организация стала приобретать с 2004 года, постепенно получая все новые и новые полномочия, и консолидируя функции различных, ранее существовавших, служб. СЭС, Госсанэпиднадзор, Госторгинспекция – эти и другие организации постепенно влились в состав РПН.
Подчинена служба непосредственно Председателю правительства РФ и на данный момент в ее сотрудниках числится более 110 тысяч человек.
Как подать жалобу в Роспотребнадзор
Любое обращение граждан в Роспотребнадзор автоматически становится поводом проверки учреждения, на которое подана жалоба. Подать ее может потребитель, приобретающий товар или заказывающий услугу.
Справка! В РФ к категории потребителей принадлежат те граждане, которые покупают товар или заказывают услуги не для коммерческих целей.
ИП и юридические лица могут обращаться в Роспотребнадзор только с претензиями, которые не связаны с бизнесом.
К примеру, если предприниматель обратился в банк за кредитом для приобретения бытовой техники домой — он может рассчитывать на защиту своих прав Роспотребнадзором.
Если же ссуда берется для закупки партии товара и при оформлении возникли проблемы — закон о защите прав потребителей на него не распространяется.
Обратите внимание! Жалоба в Роспотребнадзор является официальным документом и должна соответствовать деловому стилю. Недопустимо использование угроз, оскорблений, эмоций, нецензурной брани.
По закону потребитель должен сначала обратиться в магазин или другую организацию, в которой произошел неприятный инцидент. Можно предъявить претензию в устной форме либо отправить ее в письменном виде. При отсутствии результата стоит обратиться в Роспотребнадзор.
В случае приобретения некачественного или просроченного товара важно иметь хотя бы чек, иначе доказать факт покупки сложно. Роспотребнадзор вправе отказать в принятии и рассмотрении жалобы, если гражданин ранее не пытался решить вопрос самостоятельно (как писалось выше).
Не будет рассматриваться жалоба от анонимного заявителя. Потребители должны понимать еще один важный нюанс — если в ходе проверки выяснились, что заявление содержит недостоверные сведения, проверка прекращается. Роспотребнадзор имеет право взыскать с нерадивого потребителя компенсацию за потраченное время и средства на проверку организации.
Есть несколько способов подачи жалобы:
- Личный визит в филиал Роспотребнадзора по месту жительства заявителя.
- Отправка жалобы через Почту России заказным письмом.
- Обращение в электронном виде через интернет.
- Подача письменной жалобы через курьерскую службу.
Доставить составленную жалобу в службу контроля можно следующими способами:
- явиться лично в соответствующий территориальный орган и зафиксировать заявление во входящей корреспонденции секретариата, при этом заявителю сообщается регистрационный номер;
- отправить почтовым сообщением, срочность и ценность которого (заказное, с уведомлением о вручении и т. д.) выбирается отправителем на его усмотрение, время доставки не входит в установленные сроки исполнения;
- переслать с помощью факса;
- подать жалобу в Роспотребнадзор через интернет, где указывается обратный электронный адрес заявителя.
нарушение санитарных норм
Любая организация, оказывающая услуги населению или реализующая продовольственные или непродовольственные товары, может подать жалобу на нарушение санитарных норм.
В соответствии со статьей 11 закона № 30. 03. 1999, 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать требования закона «О здравоохранении» в соответствии со своей деятельностью.
Основаниями для предъявления претензий являются
- ненадлежащее хранение товаров;.
- антисанитарные условия в помещениях; и
- Отсутствие своевременного вывоза мусора; и
- Нарушения правил электроснабжения, в том числе дошкольных и школьных подразделений.
Информация! Жалобы могут быть поданы на магазины, кафе или образовательные организации. Сотрудники управляющих компаний многоквартирных домов могут пренебрегать своими обязанностями из-за того, что места общего пользования содержатся в ненадлежащем состоянии. Это является веским основанием для подачи жалобы в Роспотребнадзор.