Соглашение о временном занятии земельного участка сельскохозяйственного назначения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соглашение о временном занятии земельного участка сельскохозяйственного назначения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временное изъятие земельных участков в соответствии со ст. 51 ЗК РФ допускается только в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, если нет необходимости реквизиции земельного участка.
Комментарий к Статье 57 Земельного кодекса РФ
Ограничение прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков (временное или бессрочное) производится по основаниям, установленным ЗК РФ и иными федеральными законами, и регулируется ст. 56 ЗК РФ.
Ухудшение качества земель может происходить из-за разных причин, но под действие комментируемой статьи подпадает такое ухудшение, которое, во-первых, вызвано деятельностью не самого собственника земли, землепользователя, землевладельца или арендатора, а иных физических или юридических лиц (например, на соседнем земельном участке) и, во-вторых, только в случаях, если эти лица действуют в государственных или общественных интересах. Такая ситуация возникает, к примеру, когда земельный участок загрязняется проходящей рядом автомагистралью или в результате испытаний на космическом полигоне.
Для ходатайства о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую в соответствии с Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из состава земель одной категорию в другую» требуется согласие на такой перевод правообладателя земельного участка. В соответствии с п. 5 ст. 2 названного Федерального закона исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления ходатайствуют о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую без согласия правообладателей земельных участков в случаях перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением черты населенных пунктов. В случаях ограничения прав собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и ухудшения качества их земель убытки возмещает либо государство, либо те организации и граждане, деятельность которых повлекла ухудшение земель или потребовала установления защитных, охранных, санитарных зон с особым режимом использования земель (например, тепловая или атомная станция).
О порядке возмещения убытков при временном занятии земельного участка в ЗК РФ ничего не сказано. Поскольку по законодательству временное занятие возможно только при особых обстоятельствах и в интересах всего общества, можно сделать вывод, что возмещение убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам производится из государственного или местного бюджета. Эти суммы можно взыскать в порядке регресса, если имеется конкретный виновник, например, аварии, вызвавшей чрезвычайную ситуацию.
При расчете размеров подлежащих возмещению убытков встает вопрос об определении стоимости утраченных строений, сооружений, насаждений и другого имущества. Эта стоимость может изменяться в зависимости от рыночного курса, а также от того, какие были произведены улучшения на земельном участке, дополнительные постройки и т.д. Поэтому закон четко определяет момент, на который рассчитывается размер предстоящего возмещения. Стоимость всего, что построено собственником, землепользователем, землевладельцем, арендатором после этого дня, возмещению не подлежит.
В настоящее время порядок возмещения убытков регулируется Правилами возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности третьих лиц, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262 . В данных Правилах указано, что они определяют порядок возмещения собственникам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, а также возмещения землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, временным занятием земельных участков, ограничением прав землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц. Однако следует иметь в виду, что в отношении возмещения убытков, причиненных изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, данные Правила действуют в части, не противоречащей нормам новой главы VII.1 ЗК РФ.
———————————
СЗ РФ. 2003. N 19. Ст. 1843.
Компенсация убытков при временном занятии земельных участков
Корневищевые — пырей ползучий, хвощ полевой, колосняк ветвистый (острец), свинорой пальчатый, сорго алеппское (гумай), сныть обыкновенная, лютик ползучий, борщевик Сосновского, тысячелистник обыкновенный, пижма обыкновенная, мята полевая, чина клубненосная, тростник южный.
Корнеотпрысковые — осот полевой, бодяк полевой, все виды молочая, горчак розовый, вьюнок полевой (березка), латуки — татарский и компасный.
Стержнекорневые — одуванчик лекарственный, полынь обыкновенная.
Яровые — овес пустой (овсюг), плевелы — расставленный, льняной и опьяняющий, ежевник петушье (куриное) просо, мышей — зеленый и сизый, мятлик однолетний, марь белая, солянки южная и холмовая (курай, перекати-поле), щирицы — назад запрокинутая, жминдовидная и белая, звездчатка средняя (мокрица), горчица полевая, капуста полевая, редька дикая, конопля, гречиха татарская (кырлык), пикульники — все виды, гречишка вьюнковая, горец щавелелистный, горец птичий, торица полевая, череда трехраздельная, ромашка пахучая, дымянка лекарственная, мелколепестник канадский, липучки — пониклая и отклоненная, кривоцвет полевой, крестовник обыкновенный, желтушник левкойный, жерушник болотный, дурнишники — колючий и зобовидный, канатник Теофраста, лебеда татарская, живокость полевая, циклахена дурнишниковая, подмаренник цепкий, подсолнечник сорно-полевой, просо сорное, мак-самосейка, портулак огородный, якорцы наземные, золотарник канадский.
Зимующие — гулявник высокий, ярутка полевая, пастушья сумка обыкновенная.
Озимые — костер ржаной и полевой, рыжик — мелкоплодный, метлица обыкновенная (метла), фиалка полевая.
Двулетники — чертополохи разных видов, белена черная, донник — желтый и белый, ромашка непахучая, смолевка белая, яснотки — пурпурная и стеблеобъемлющая.
Нормативная правовая база
В процессе выполнения подобных работ важное место отводится информации о существующей нормативной правовой базе. Выделим блок обязательных источников, позволяющих определить правовое поле, в котором будет осуществляться работа. К таким источникам относятся:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный Закон от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
- федеральные стандарты оценки (ФСО) N 1, 2, 3 и 7 [3 — 6];
- Постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 года N 262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условиях и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации»;
- распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 6 марта 2002 года N 568-р «Об утверждении Методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков»;
- распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 10 апреля 2003 года N 1102-р «Об утверждении Методических рекомендаций по определению рыночной стоимости права аренды земельных участков».
Структура сельскохозяйственных угодий Хабаровского края [14]
Показатель |
Количество земель |
В процентах от всего земельного фонда края |
|
га |
|||
Всего, |
665 611 |
100,0 |
0,845 |
в том числе: пашня |
98 451 |
14,79 |
0,125 |
залежь |
25 067 |
3,77 |
0,031 |
многолетние насаждения |
16 875 |
2,54 |
0,022 |
сенокосы |
401 797 |
60,36 |
0,510 |
пастбища |
123 421 |
18,54 |
0,157 |
В ситуации, когда пашня занимает весьма небольшой удельный вес, под изъятие земель часто попадают сенокосы и пастбища, стоимость которых значительно отличается от стоимости пашни.
Особенности оформления договора
Если это разрешено договором аренды, то арендатор вправе сдавать часть участка или всю его площадь в субаренду. Сделать это можно только после письменного уведомления арендодателя. Отличие договора субаренды в том, что он заключается не с собственником участка, а с его арендатором. Если субаренда оформляется на срок до 12 месяцев, то договор не подлежит регистрации.
Основные разделы договора субаренды:
- предмет соглашения (описание участка и прав на него арендатора);
- права и обязанности сторон;
- размер арендной платы;
- ответственность сторон;
- срок действия и условия расторжения (досрочно);
- описание форс-мажорных обстоятельств.
Договор субаренды не может быть заключен на срок превышающий период аренды участка. При досрочном прекращении основного договора автоматически заканчивается и субаренда. Это главное отличие друг от друга договора аренды и субаренды.
В остальном же тексты соглашений практически идентичны. Но в «шапке» в качестве одной из сторон по субаренде выступает арендатор, а не собственник земли. Именно ему субарендатор обязан будет уплачивать арендные платежи в сроки оговоренные договором. Арендатор вправе будет контролировать использование участка, а субарендатор обязан не нарушать условия эксплуатации, и соблюдать график оплаты.
- Пункт №1: заполнение данных собственника и пользователя, земельного участка, его размеров, местоположения и т.д.
- Пункт №2: срок действия. Здесь прописывается точный период аренды.
- Пункт №3: стоимость и условия выплат за временное пользование территорией.
- Пункт №4: права и обязательства сторон.
Категории земельных участков
Для начала обозначим основные типы участков. Они могут относиться к промышленности, к обороне и безопасности, к связи и радиовещанию, а также к населенным пунктам, иметь сельскохозяйственное назначение.
Вот несколько базовых факторов, которые следует принять во внимание.
- На земельном участке могут располагаться сооружения, жилые и нежилые строения. В таком случае потребуется указать в договоре, кто является их владельцем, какие у них характеристики.
- Обязательное условие – предоставление кадастрового паспорта. В нем четко обозначаются границы земельного участка. Обозначается категория земли. Данный паспорт должен быть на руках у собственника.
- Когда возникает ситуация юридического спора по поводу участка с третьими лицами, арендодатель обязан предупредить об этом факте арендатора. Если условие не выполнено, договор можно сразу расторгать.
- На законодательном уровне устанавливаются некоторые максимальные сроки аренды. Допустим, ограничение распространяется на муниципальные, государственные участки: они сдаются в аренду на срок в диапазоне 3 – 10 лет. При этом цель аренды – реконструкция, строительство зданий.
Соглашение о временном занятии земельного участка
Здесь можно скачать типовой бланк, образец, которого был рассмотрен только что. Но обратим внимание на несколько нюансов. Универсальных и типовых бланков не существует — каждый случай индивидуален, поэтому вы можете добавить свои пункты или в разделы, касаемо аренды земельного участка в шаблон договора, на свое усмотрение. Главное, чтобы не было противоречий с Гражданским и земельным кодексом. Для строительства вполне подойдет пример данной формы, но вы можете её дополнить самостоятельно, чтобы оградиться от видимых препятствий.
При оформлении земельного участка довольно часто возникают вопросы, связанные с правильностью составления договора аренды. Формирование грамотно составленного, с юридической точки зрения, бланка подарит обеим сторонам гарантии и уверенность в легитимности сделки, а также соответствие земельному кодексу и ГКРФ. Рассмотрим основные из них:
Составляется обычный договор, только в отдельным пунктом прописываем, что все собственники земельного участка согласны на такой ход. Дополнительно прикладываем письменное согласие на сдачу земли в аренду от каждого собственника в произвольной форме. Желательно их нотариально заверить.
Пункт можно включить в первую главу, он может выглядеть следующим образом: Данный земельный участок, имеет несколько собственников: Маматова Сергея Валерьевича и Балянову Анастасию Петровну. Они согласны на сдачу в аренду участка, что подтверждено их письменным согласием, которое является неотъемлемой частью договора.
Другим вариантом может стать оформление договора аренды сразу с несколькими собственниками. Для этого необходимо увеличить «шапку документа» до необходимого количества и в последнем пункте прописать их как арендатор 1, 2, 3 и т.д.
Статья 78 Земельного кодекса. Использование земель сельскохозяйственного назначения
- 1. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства):
- крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;
- хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;
- некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;
- казачьими обществами;
- опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций;
- общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.
Государственная регистрация сделки
Пакет документов подают следующими способами:
- через офисы Росреестра;
- в многофункциональных центрах;
- почтовым отправлением;
- в электронном виде.
Регистрирующему органу необходим минимальный набор документации.
- Подписанный сторонами двусторонний контракт не менее чем в 3-х экземплярах – один Росреестр заберет себе для хранения в деле, и по одному экземпляру получат стороны с соответствующим штампом.
- Доверенность, если документ подписан не руководителем, а другим человеком на ее основании.
- Доверенность того, кто непосредственно передает пакет документов.
- Квитанция об уплате пошлины.
Договор аренды земельного участка: образец 2017
Статья акутальна на: Декабрь 2019 г.
Найм земли на территории России является популярным видом сделок. Они представляют собой выгодную альтернативу для тех, кто стремится заниматься ведением личного подсобного хозяйства, фермерством, огородничеством и т.д., но не имеет достаточных средств для выкупа государственных земель.
Прежде чем документально зафиксировать сделку, важно знать все правила и разобрать законодательные нормативы. Договор аренды земельного участка предусматривает передачу территории во временное пользование другому человеку. При этом арендатор обязан вносить плату за эксплуатацию участка.
Стоит отметить, что право на использование земли не является основанием для отчуждения имущества или перехода права собственности.
Предметом аренды может выступать свободный земельный участок, а сторонами сделки граждане РФ и иностранцы, имеющие статус как физических, так и юридических лиц.
Особого внимания заслуживает срок, на который может быть составлен образец документа найма. В 2017 году в РФ можно выделить два варианта – краткосрочные и долгосрочные.
Первый вариант используется в ситуации, когда земля нужна для временной эксплуатации на срок от 1 года до 5 лет.
Заключение сделки на длительный период подразумевает право аренды и использования участка на срок 5-49 лет.
Чаще всего второй вариант применяется тогда, когда арендатор планирует в последующем выкупить землю и оформить право собственности на нее.
Долгосрочное временное использование земли удобно для тех, кто собирается организовать фермерское хозяйство, возвести капитальные сооружения и заниматься стабильной сельскохозяйственной деятельностью.
Если в документе о передаче территории во временное пользование не указан срок действия, то сделка считается бессрочной. Если найм земли проводится на длительный период, необходима регистрация договора аренды земельного участка в Росреестре.
Временный статус земельного участка
Знайте, если земля зафиксирована в органе кадастрового учета местного самоуправления, но регистрация собственности на землю не осуществлена, то внесенные в кадастр данные будут носить непостоянный характер. Если в течение 2 лет регистрация собственности в отношении земли, поставленной на кадастровый учет, не осуществляется, кадастровый орган снимает территорию с учета.
Все, что касается сведений о земельном участке должно быть зарегистрировано и пройти регистрацию, после чего перейти в хранилище данных. Документ о регистрации называется кадастровым учетом и находится в кадастре — государственном подразделении. Процедура очень важна, так как она подтверждает собственника в правовом отношении. Все паспорта кадастра имеют свои номера, которые не повторяются и не могут измениться в течение всего времени. Такой номер можно назвать идентификатором по всей территории РФ.
Компенсация убытков при временном занятии земельных участков
Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Что для этого требуется?
1. Соберите документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.
2. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц.
В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.
3. Обратитесь в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав. Подать его можно и через МФЦ. Приложите к заявлению вышеуказанные документы в бумажном виде в одном экземпляре-подлиннике. После завершения государственной регистрации вам их вернут.
4. Дождитесь внесения в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Срок регистрации прав составляет 7 рабочих дней с даты приема заявления Росреестром и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ.
В некоторых случаях госрегистрация может быть приостановлена, например если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (основания и сроки приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав регламентированы ст. 26 Закона № 218-ФЗ).
5. Получите документы после осуществления регистрации прав.
Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.
1 В этот день вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Прибыль за временное изъятие земли
Для понимания, что значит статус земельного участка «временный», в настоящий момент, нужно ознакомиться законодательной базой и последними изменениями, произошедшими в ней за год.
Изначально правовое регулирование производилось на основе ФЗ № 221 от 2007 года. Закон регламентировал правила учета кадастровой недвижимости в России. Ему на смену в 2015 году пришел новый закон № 218, в котором временный статус земельного участка в Росреестре уже не был предусмотрен. С 2017 года в Российской Федерации существует Единый реестр прав собственности (ЕГРН). В связи с этим, необходимость во временной регистрации прав и возможность включения в перечень объектов собственности в таком виде отпали автоматически.
Власти позволяют гражданам привести документы на неоформленные должным образом земельные владения в порядок. Произвести необходимые действия разрешается до 1 марта 2022 года, после этого зарегистрировать право временного пользования земельным участком будет невозможно.
У пользователей законно появляется вопрос, почему земельные участки со статусом временный могли существовать ранее, а сейчас не существуют.
Возмещение убытков при ограничении права собственности на земельный участок
«…ограничивают его право собственности на земельный участок, поскольку в связи с включением территории земельного участка в границы зоны охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия федерального значения запрещается строительство капитальных и временных зданий и сооружений в бассейне видимости объекта культурного наследия; хозяйственная деятельность, нарушающая характер и облик исторических ландшафтов, в том числе использование земель для садоводства и огородничества; самовольная посадка (порубка) деревьев и кустарников и т.д.»
3 августа 2024 г. вступила в силу ст. 57.1 ЗК РФ, специальная норма, регулирующая особенности возмещения убытков в случае ограничения прав в связи с изменением условий использования земельного участка. Поскольку для целей настоящего обзора анализировалась судебная практика, складывающаяся в том числе до даты вступления в силу указанной нормы, далее будет упоминаться та статья, которая подлежала применению в момент рассмотрения дела судом.
Говорится, что размер штрафа для физических лиц равняется от 1 до 1,5 процентов кадастровой стоимости, но не может быть менее 5000 рублей. Если нарушение совершено организацией – штраф увеличивается от 2 до 3 процентов и составляется не менее 10 тысяч рублей.
Согласно нормам Кодекса об административных нарушениях РФ подобная ситуация влечет для виновного применение административной, а также имущественной ответственности. Если произошел захват земли, в отношении которой не имеется правоустанавливающей документации – предполагается наложение на виновного административного штрафа.
Соглашение о совместном использовании земельного участка — Юрист Владислав Анохин
Соглашение о порядке владения и пользования общим земельным участком (наименование муниципального образования) (число, месяц, год прописью) Мы, гр. (указать фамилию, имя, отчество), проживающий(-ая) по адресу: , паспорт серии N , выдан (указать дату выдачи и наименование органа, его выдавшего), и гр.
(указать фамилию, имя, отчество), проживающий(-ая) по адресу: , паспорт серии N , выдан (указать дату выдачи и наименование органа, его выдавшего), являющиеся сособственниками земельного участка площадью (указать площадь цифрами и прописью) кв.
м, с кадастровым номером , предоставленного для (указать целевое назначение земельного участка), расположенного по адресу: (указать месторасположение земельного участка), находясь в здравом уме, ясной памяти, действуя добровольно, заключили настоящее соглашение о нижеследующем: 1. Гр.