Работодателям запретили ограничивать оплату отработанных сверхурочных
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работодателям запретили ограничивать оплату отработанных сверхурочных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вас волнует судьба Маши, которую заставляют остаться, чтобы закончить отчет, нужно узнать о ней побольше. Например, если она в положении, или ей 17 лет, руководитель никак не может заставить ее работать больше. Ведь, согласно ст. 99 ТК РФ, дети до 18 лет и беременные не должны быть задействованы в сверхурочной работе.
Что написано в Трудовом кодексе…
Итак, давайте вначале посмотрим, что написано в Трудовом кодексе.
Сверхурочная работа — работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (согласно части 1 статьи 99 ТК РФ).
В части 5 той же статьи 99 ТК РФ написано, что сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
В статье 152 ТК РФ сказано, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.
Согласно статье 153 ТК РФ работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
- сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам;
- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;
- работникам, получающим месячный оклад, — в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.
Только с письменного согласия… или не только?
У руководителя нет права заставлять подчиненных работать сверхурочно. Сначала он должен под роспись получить согласие и издать приказ. Когда все документально оформлено, сотрудник может приступать к сверхурочной работе. Причем для этого должна быть конкретная причина:
- возникли какие-то технических проблемы, из-за которых работа «встала» — при этом ее невыполнение должно угрожать либо ценному имуществу, либо безопасности людей;
- произошло ЧП, которое остановило работу организации, и его последствия нужно срочно устранить;
- работа ведется посменно и не может быть остановлена, однако сменщик не вышел — тогда требуется как можно скорее найти другого работника.
То есть ситуация, которая сложилась на работе, должна быть достаточно серьезной. И подготовка отчета к совещанию не входит в данный список. Но на практике по обоюдному согласию сотрудник может остаться и закончить работу.
В ст. 259 и 264 ТК РФ указаны особые случаи. Некоторые работники могут отказаться от сверхурочной работы. Если вы хотите привлечь их, ознакомьте подчиненных с их правами под роспись. В этот список входят:
- женщины с детьми до 3-х лет;
- инвалиды;
- родители детей-инвалидов;
- опекуны сирот;
- отцы и матери-одиночки с детьми до 5 лет;
- работники, осуществляющие уход за тяжело больными родственниками.
Однако есть случаи, когда не нужно получать согласие:
- произошла или может произойти производственная авария, техногенная или природная катастрофа, и работники требуются для предотвращения или устранения последствий произошедшего;
- вышла из строя система водо-, тепло-, газо- или электроснабжения, канализационная система, необходим срочный ремонт;
- большому количеству людей угрожает опасность из-за военного конфликта или природной катастрофы, производится массовая эвакуация и пр.
Закон не содержит прямого указания на то, что работодатель обязан оформить переработку каким-то определенным документом. Иными словами, издавать распоряжение или приказ о привлечении к сверхурочной работе обязанности нет. Однако руководителю в любом случае нужно довести до сведения сотрудников информацию о переработке. Поэтому на практике все же такой приказ довольно часто издают. В нем указывается, каких сотрудников и в какое время нужно привлечь к сверхурочной работе, также дается поручение бухгалтерии произвести оплату переработки.
Вместо приказа можно оформить, например, уведомление о привлечении к сверхурочной работ или журнал учета сверхурочного времени. Последний вариант подойдет организациям, где переработка — частная практика.
Как происходит оплата сверхурочных часов при окладе?
Рассмотрим, как оплачиваются сверхурочные часы при окладе. В ст. 152 ТК РФ нет информации о том, какую сумму нужно брать в расчет. Поэтому многие работодатели задаются вопросом, учитывать ли только оклад или средний доход вместе с премиями и надбавками. Часто руководители при расчете переработок принимают за минимум двойной тариф. Стимулирующие и компенсационные выплаты при этом не учитываются. Сверхурочная работа оплачивается с учетом премиальных выплат, только если работодатель установил такой порядок. В случае, если подобный порядок не установлен, то стоимость часа равна окладу, разделенному на количество нормочасов в учетном месяце согласно производственному календарю. При периоде суммированного учета более, чем один месяц, необходимо определить среднюю стоимость часа за весь период (например, доход по окладу за квартал разделить на норму часов за указанный квартал). Расчет переработок необходимо производить из полученной стоимости часа.
Однако официальная позиция министерства по вопросу оплаты сверхурочных часов при сменном графике работы поддержки у судей не получила. Наоборот, судьи Верховного суда РФ характеризовали предложенный чиновниками алгоритм как дискриминационный по отношению к «поденщикам».
По мнению арбитров, производить расчет доплаты за переработку нужно в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, а уже остальные часы «сверхурочки» – оплачивать в двойном.
Однако в настоящее время руководствоваться позицией Верховного суда небезопасно, хотя и более выгодно для работодателя. Дело в том, что выводы судей базируются на порядке расчета, утвержденном в п. 5.5 постановления Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12-55 от 30.05.1985, а оно в 2017 году утратило силу (приказ Минтруда России от 10.05.2017 №415). Значит, и ссылки на этот документ потеряли актуальность.
Таким образом, во избежание трудовых споров с работниками лучше производить оплату сверхурочных часов при сменном графике работы, руководствуясь разъяснениями чиновников контролирующего ведомства.
Табели учета рабочего времени и переработка
Этот документ относится к формам, имеющим значение для бухгалтерского, кадрового учета. Он помогает фиксировать то, как работник по факту справляется со своими обязанностями. Благодаря этому легко определить почасовой период, за который решали рабочие вопросы. При расчете зарплаты и отпускных этот фактор потом играет важную роль.
Табельный учет допускает применение двух следующих схем:
Схема | Описание |
Сплошная регистрация | Данные заносятся в документ ежедневно, это дело поручается подчиненным. Актуальный вариант, если за сутки количество рабочих часов вводится разное. |
Метод с отклонениями | Здесь учитываются неявки на место по каким-либо причинам, информация относительно отгулов. Обязательна фиксация для переработки. То же касается занятости в праздничные, выходные дни. Прием актуален, если организация труда стабильная, предполагает сохранение установленных норм. |
Как произвести расчет при сменном графике
Когда работник, например сторож, имеет не 8-ми часовой рабочий день, а работает сменами, то расчет производится только на основе часовой тарифной ставки, или же обратившись к утвержденному окладу. Если оклад утвержден, то сотрудник будет получать определенную сумму каждый месяц, исключая из этого списка недоработки и переработки (такие показатели будут высчитываться по часам работодателем, а уже после суммироваться с основной суммой). Если же в должности используется тарифная ставка, то количество отработанных часов должно быть умножено на эту ставку.
Для расчета оплаты за сверхурочное время сначала следует определить, какое количество часов было отработано больше нормы. Если учет происходит каждую неделю, то сделать это не составит труда и вычислить сколько требуется начислить сотруднику не сложно. При этом устанавливается максимальная норма рабочего времени за неделю для этого работника, а оставшиеся часы будут являться переработкой, оплатить которые необходимо по нормам законодательства.
Суммированный учет рабочего времени — основные моменты
Суммированному учету отработанного времени посвящена ст. 104 Трудового кодекса, которая определяет такой метод как подсчет рабочего времени совокупно в течение заранее выбранного периода. То есть трудовые смены в разные дни по времени могут быть неодинаковыми и выходить за рамки установленных законом предельных нормативов. Также могут быть неодинаковыми и выходящими за пределы максимальной продолжительности трудовой деятельности и рабочие недели. При этом суммировано за месяц (квартал, полугодие, год) временной норматив длительности исполнения рабочих обязанностей должен соблюдаться и соответствовать определенному в ТК РФ. Факт применения суммированного способ учета и отчетный период устанавливаются внутренней документацией организации.
Опытные кадровики, использующие суммированный учет отработанного времени, составляя график сменности, как правило, сначала расписывают все пересменки на искомый год, и только после этого, подсчитав рабочие часы, выбирают оптимальный учетный период. Делается это для того, чтобы избежать возникновения переработки по итогам взятого за основу периода, так как переработка, заранее включенная в график, является нарушением трудового законодательства.
Максимальная продолжительность сверхурочных в неделю
Максимально допустимая продолжительность сверхурочной работы в неделю рассчитывается довольно просто: необходимо учесть количество рабочих дней в неделю с количеством максимально допустимого времени на работу сверхурочно – четыре часа два дня подряд.
Например, если у работника пятидневная рабочая неделя с общей выработкой в 40 часов, то максимальное количество переработки составит 16 часов. Данная цифра возможна при условии, что производственная необходимость в выполнении сверхурочной работы возникла в понедельник, когда работник отработал первые четыре часа, затем во вторник такое же количество времени. В среду работнику дается «выходной» от сверхурочной работы, так как работодатель не имеет права назначать сверхурочную работу более двух дней подряд. В четверг и пятницу работник также привлекается к выполнению дополнительной работы по 4 часа, после чего уходит на заслуженные дни отдыха.
Однако если работник осуществляет трудовую деятельность по сменам, то количество переработки может уменьшиться. Например, при графике «один рабочий день, один выходной» работник может привлекаться к исполнению своих обязанностей в дополнительное время каждый рабочий день. Если первым рабочим днем является понедельник, то последующие рабочие дни среда, пятница, воскресенье, а значит переработка будет 16 часов. Однако при первом рабочем дне во вторник, количество переработки снизится до 12 часов, так как в течение конкретной недели у работника было всего три рабочих дня.
Законодательством отмечается, что при необходимости осуществлять дополнительную трудовую деятельность каждый день, максимальное время привлечения к сверхурочной работе не должно превышать два часа. В таком случае при пятидневной рабочей неделе количество переработки составит 10 часов. При сменном рабочем графике принцип «два часа» работает только при условии графика «три-три», «четыре-четыре» и выше.
При нарушении руководителем организации норм длительности сверхурочных работ, руководитель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.57 КоАП.
В каком размере и как оплачиваются сверхурочные часы?
Когда учетный период завершается, нужно определить, сколько специалист проработал больше положенной нормы и оплатить его труд.
Даже если нарушено установленную по закону максимальную длительность сверхурочных работ, сотруднику оплачивается все проработанное им сверх нормы время (Определение КС №3363-О от 19 декабря 2019).
Оплата переработки рабочего времени устанавливается статьей 152 ТК РФ:
- В полуторном объеме выплачиваются начальные 2 часа, выходящие за рамки нормативного трудового времени.
- В двойном – при более длительной продолжительности работ вне стандартного графика.
Сотрудник вправе попросить заменить оплату сверхурочной работы в буднее время на дополнительное время отдыха. Этот отдых минимум должен равняться отработанному вне графика времени.
Сверхурочная работа по согласию работника
Переработка по ТК происходит с согласия работника. Важно оформить это обстоятельство. Существует 2 варианта:
- Работник выражает согласие своей подписью на приказе о сверхурочных работах.
- Гражданин составляет соответствующее заявление и адресует его руководителю фирмы. Строгой, унифицированной формы заявления нет: оно пишется произвольно, от руки.
Переработка на работе установлена Трудовым Кодексом. В частности, закон в ст. 99, ч. 2 определяет ситуации, когда привлекаются люди к работе сверхурочно:
- Существует необходимость выполнить, закончить определенную работу, которая не могла быть сделана из-за объективных причин (например, технических). Невыполнение работы влечет за собой неблагоприятные последствия для компании. Например, гибель, порчу имущества, угрозу жизни людей.
- Работы временного характера, связанные с ремонтными работами механизмов, их восстановлением в случаях, если их простой станет причиной отсутствия работы у работников.
- Производство на предприятии не допускает перерывов: не явившегося на место работы человека необходимо заменить.
Когда сотрудника можно привлечь к сверхурочке
По своей инициативе администрация организации может привлечь сотрудника к дополнительной работе (ст. 99 ТК РФ).
Пример расчета количества сверхурочных часов при повременной системе оплаты труда
Сотрудникам организации установлена 40-часовая 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье.
В сентябре 2022 года в здании организации произошла авария. Чтобы устранить ее последствия, рабочий А.И. Иванов по просьбе непосредственного руководителя задержался после окончания своей смены:
– 2 сентября – на 3 часа;
– 4 сентября – на 2 часа.
Кроме того, Иванов вышел в выходной день 7 сентября на 8 часов.
В сентябре 2022 года 22 рабочих дня. Нормальная продолжительность рабочего времени в сентябре 2022 года для Иванова составляет 176 часов (22 дн. × 8 ч). Фактически Иванов отработал 189 часов.
Переработка составила 13 часов (189 ч – 176 ч), из них:
– 5 часов – сверх нормы;
– 8 часов – за труд в выходной день.
За такую работу и труд в выходной день Иванову положена доплата.
Пример расчета количества сверхурочных часов при суммированном учете рабочего времени
Водителю организации Ю.И. Петрову установлен суммированный учет рабочего времени. Учетный период – квартал. По календарю 40-часовой рабочей недели в III квартале 2022 года нормальная продолжительность рабочего времени – 528 рабочих часов, в том числе:
– в июле – 184 часа (23 дн. × 8 ч);
– в августе – 168 часов (21 дн. × 8 ч);
– в сентябре – 176 часов (22 дн. × 8 ч).
В сентябре 2022 года Петров болел. По болезни он пропустил 2 дня. По календарю 40-часовой недели это 16 часов.
Учитывая время болезни, за учетный период сотрудник должен был отработать: 528 ч – 16 ч = 512 ч.
В августе сотрудник отработал 182 часа. Переработка была 11 августа (первые 2 часа), 13 августа (еще 2 часа) и 15 августа (еще 2 часа). Таким образом, в III квартале 2022 года сотрудник фактически отработал 518 часов.
Переработка составила: 518 ч – 512 ч = 6 ч. Разницу в 6 часов ему часы работы сверх нормы нужно оплатить.
Комментарий к статье 99 ТК РФ
1. Согласно ст. 99 ТК сверхурочной считается работа, производимая работником по инициативе работодателя, работа за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального количества рабочих часов за учетный период.
Основанием для привлечения работника к сверхурочным работам является приказ (распоряжение) работодателя. Сверхурочной работа признается на практике и тогда, когда она производилась не только с ведома работодателя, но и с ведома непосредственного руководителя работ (мастера, начальника участка и т.д.). Работа признается сверхурочной независимо от того, входила ли она в круг обязанностей работника или нет.
Законодатель различает случаи привлечения работника к сверхурочным работам с его письменного согласия или без такового.
2. Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в следующих случаях:
1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь порчу или гибель имущества работодателя (в т.ч. имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
Поскольку ТК не допускает применения сверхурочных работ в вышеуказанных случаях без письменного согласия работника, то при отказе работника от выполнения таких работ он не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
3. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:
1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
При привлечении работника к сверхурочным работам в данных исключительных случаях его согласия не требуется; следовательно, отказ приступить к выполнению работ может быть расценен как дисциплинарный проступок, за совершение которого работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (см. ст. 193 и коммент. к ней).
4. В других случаях, помимо указанных в ст. 99 ТК, привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения представительного органа работников, т.е. ТК устанавливает двойную гарантию против необоснованного привлечения работников к сверхурочным работам.
Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников моложе 18 лет, других категорий работников в соответствии с федеральным законом. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, что такие работы не запрещены им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.
Приведенная норма направлена на охрану труда указанных категорий работников. В то же время инвалид или женщина, имеющая ребенка в возрасте до трех лет, имеют право выбора: работать ли им сверхурочно в целях дополнительного заработка, или отказаться от такой работы. Во всех случаях, даже при наличии письменного согласия, указанные работники не могут быть допущены к сверхурочным работам, если эти работы запрещены им по медицинским показаниям.
5. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (см. ст. 152 ТК и коммент. к ней).
6. Сохранены в ТК и ранее действовавшие предельные нормы сверхурочных работ. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четыре часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год. В отдельных отраслях это правило конкретизируется с учетом характера труда.
Так, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15, предусмотрено, что при привлечении водителей к сверхурочным работам общая продолжительность их ежедневной работы (смены) не должна превышать 12 часов.