Внесены изменения в отдельные законы Санкт-Петербурга в сфере жилищной политики

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Внесены изменения в отдельные законы Санкт-Петербурга в сфере жилищной политики». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Жители коммунальных квартир-люди привыкшие к району, не всегда дружат с соседями по коммуналке и, очень часто бывает, когда жильцы коммуналки не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.

Возможные варианты переселения людей из коммунальных квартир будут меняться в зависимости от субъекта РФ, где расположено данное жильё. В Санкт-Петербурге предлагаются следующие варианты:

• все проживающие в квартире граждане продают свои комнаты одному покупателю, после чего им предоставляют средства социальной выплаты для покупки жилой собственности на вторичном рынке недвижимости в Санкт-Петербурге;
• один из жителей, используя социальную выплату, приобретает комнату соседа;
• переселение за счет инвестиций юридических лиц, и т. д..

В большинстве регионов существуют такие же правила.

Условия к расселению:

• при отселении, семья должна получить равноценное жильё по площади, району расположения, степени благоустройства, рыночной стоимости и другим критериям;
• должна соблюдаться социальная норма, с учетом состава семьи;
• при переселении должен быть сохранён статус жилого помещения (если семья проживала на основании договора социального найма, новое жильё также будет выдано из муниципального фонда).

Возможные схемы по программе

В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:

1. Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
2. Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату за средства субсидии с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
3. Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то собственник может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
4. Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
5. Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.

Что нужно сделать, чтобы получить средства от государства на расселение коммунальной квартиры?

• Написать заявление, что вы нуждаетесь в новой не коммунальной жилплощади и просите поставить на учет;
• Пройти собеседование с представителем жилищного комитета;
• Далее совместно создается план, в котором оцениваются варианты для расселения;
• Затем нужно собрать необходимый пакет документов, в соответствии с выбранной федеральной или региональной программой. Причем члены одной семьи могут участвовать сразу в нескольких предложенных государством проектах;
• На рассмотрение документов и заявления дается 30 дней. Если будет вынесено положительное решение, коммуналка попадет в общую очередь. Срок, который придется ждать, варьируется. Для получения субсидии может потребоваться от нескольких месяцев до года и больше с момента регистрации.

Виды государственного содействия города

В рамках реализации Программы основным видом оказания государственной поддержки в улучшении жилищных условий является предоставление гражданам — участникам Программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга мер социальной поддержки в виде социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений (далее — социальные выплаты) при условии, что в результате использования гражданами-участниками Программы социальных выплат коммунальная квартира становится отдельной.

Порядок и условия предоставления социальных выплат определяются Правительством Санкт-Петербурга. Кроме того, оказание государственной поддержки в рамках Программы осуществляется путем:

• передачи участникам Программы по договорам купли-продажи освободившихся жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах на условиях и в порядке, установленных Жилищным кодексом РФ и Законом Санкт-Петербурга от 05.04.2006 №169-27 «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга»;
• перераспределения жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга;
• первоочередного оказания участникам Программы видов государственного содействия, предусмотренных другими целевыми программами Санкт-Петербурга;
• привлечения к расселению коммунальных квартир средств юридических (физических) лиц-участников Программы.

Куда обращаться для участия в Программе

• В жилищный отдел администрации района Санкт-Петербурга по месту жительства (регистрации) для включения коммунальной квартиры в перечень коммунальных квартир, подлежащих расселению в соответствии с Программой (далее — Перечень); гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, включенных в Перечень, для рассмотрения вопроса о предоставлении социальной выплаты:
• в структурные подразделения Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг»;
• в СПб ГБУ «Горжилобмен» по адресу: ул. Бронницкая, д.32, тел.: (812) 576-00-00, (812) 576-06-35, (812) 576-06-36.

Сколько можно получить по программе

Нужно понимать, что без привлечения собственных или кредитных средств купить квартиру только на субсидию навряд ли получится. Разве что много ниже нормы и где-нибудь глубоко в области. Субсидия покрывает только 40% стоимости положенного норматива жилья.

Размер социальной выплаты рассчитывается по формуле:

Рсв = H x C x A x П (%),

где:

Рсв – размер социальной выплаты;

Н – норматив жилищной обеспеченности на одного человека;

С – количество участников программы;

А – средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения в СПб (сейчас это 71 053 руб.);

П – размер оплачиваемой доли средней рыночной стоимости одного квадратного метра (те самые 40%).

Таким образом, на сегодняшний день одиноко проживающий может рассчитывать максимум на 937 899, 60 руб., семья из двух человек на 1 023 163, 20 руб., из трёх – 1 534 744, 80 и т.д. При этом выплата полагается только городским очередникам, т.е. если кто-то из семьи им не является, то на него субсидии не будет.

Субсидии и сертификаты на расселение коммунальных квартир

Для получения субсидии семье необходимо:

• подать заявление на участие в программе в Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Горжилобмен» (СПб ГБУ «ГЖО»);
• ожидать уведомление (СМС) о включении в сводный список на предоставление социальной выплаты от Жилищного комитета;

---

!

---

Раньше получить уведомление смогут первоочередники. Для остальных время ожидания зависит от даты постановки на жилищный учет.

---

• подать заявление и необходимые документы в СПб ГБУ «Горжилобмен» в течение 30 дней после поступления уведомления;
• получить свидетельство на социальную выплату после принятия Жилищным комитетом положительного решения.

Срок действия свидетельства — 12 месяцев.

Ультиматумы инвесторам

По мнению экспертов, реализацию программы расселения коммунальных квартир тормозят ещё несколько факторов. Один из них – нежелание самих жильцов уезжать из ставшего родным гнезда.

– Я занимаюсь расселением такого жилого фонда уже несколько лет. Много общаюсь с людьми. Немало тех, кто боится одиночества, ведь в случае переселения в полноценную квартиру им придётся в одиночку готовить на кухне, убираться в квартире, не с кем будет поделиться своими проблемами, – комментирует «Октагон.Северо-Запад» специалист по недвижимости Светлана Степанова. – Поэтому для инвесторов, желающих выкупить их квартиру, жильцы выдвигают нереальные условия. Например, за одну комнату в 10 квадратных метров они просят дать пять однушек, потому что у них прописано там 10 человек.

Конечно, такие условия инвесторам невыгодны. Так, из-за неадекватных запросов жильцов уже несколько лет не могут расселить квартиры в доме № 161 (корпус 2) на Ленинском проспекте.

Кто может претендовать на выплату по программе

Начнем с того, что надеяться на социальную выплату могут только граждане, признанные «городскими очередниками». Очереди сейчас существует две: «Нуждающихся в жилом помещении» (очередь №1) и «Нуждающихся в содействии на улучшение жилищных условий» (очередь №2). И если для №1 государство обязано предоставить жилплощадь, то для №2 может ограничиться субсидией. Загвоздка в том, что очередники первой стоят чуть ли не с 80-х годов и движутся медленно, поэтому правительство всячески пытается уговорить их перейти во вторую, где выплату можно получить уже через год-два.

Условия, при которых можно стать нуждающимся в жилом помещении:

1. Постоянно проживать в СПб последние 10 лет с регистрацией;

2. Иметь статус малоимущего:

• Доход на каждого члена семьи не больше двух прожиточных минимумов,
• Общая стоимость имущества (недвижимость, земля, автомобили) не превышает стоимости 10 кв.м. жилья в СПб;

3. Количество метров общей площади не превышает 9 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м. в коммунальной.

Для коммунальной квартиры формула подсчета площади такова: О.П. (ваша) = ((общая всей квартиры/жилая всей квартиры)*жилая вашей комнаты)/количество человек в комнате.

Справочная информация по вопросам изменения порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ с 01.01.2023

Уважаемые жители!

С 1 января 2023 года в соответствии с Законом СПб от 20.05.2009 № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» изменился порядок расчета мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – ЖКУ) и сроки выплат.

Льготным категориям граждан (ветеранам труда, блокадникам, инвалидам и др. льготным категориям) меры социальной поддержки предоставляются в виде компенсация их расходов на оплату ЖКУ.

До 01.01.2023 размер денежной выплаты определялся в зависимости от величины базовой единицы (регионального стандарта стоимости ЖКУ) и количества членов семьи, т.е. применялся унифицированный подход к расчету, исходя из нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг.

30.12.2022 принято постановление Правительства Санкт-Петербурга № 1416, которым установлен Порядок предоставления компенсации.

Как государство помогает с расселением коммунальных квартир в 2022 году

Второй вариант получить квартиру – попасть под программу реновации. Эта программа была запущена в 2022 году и направлена на расселение физически и морально устаревшего жилья, прежде всего пятиэтажек. Жители квартир в домах, которые попали под реновацию, получат отдельные квартиры площадью не меньше, чем старые. Важно, что новые квартиры застройщик сдает уже с отделкой, которой достаточно для проживания.

• паспорта и другие удостоверяющие личность документы членов семьи;
• документы, подтверждающие родственные связи (свидетельства о браке, о рождении);
• документ, который подтверждает нахождение семьи на жилищном учете в текущем году;
• справка по форме №9 – данные о месте жительства семьи;
• характеристика занимаемого жилого помещения по форме №7;
• правоустанавливающие документы на имеющееся жилье.

Какие нужны документы

Для участия в программе, потребуется предоставить следующие бумаги:

• паспорта проживающих граждан или иные подтверждающие личности жильцов документы;
• свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении ребенка и другие документы, подтверждающие родство;
• заявление о расселении (составляется в произвольной форме);
• справки, удостоверяющие, что жильцы в поставлены в очередь на улучшение жилищных условий;
• справка о регистрации по месту жительства;
• информационная справка «Характеристика жилого помещения» (форма №7);
• правоустанавливающие документы на помещение (выписка из ЕГРН).

Заявление составляется от руки и подается в общий отдел органа местного самоуправления с приложенными копиями документов, заверенных в нотариальном порядке.

Когда дом признается аварийным?

Аварийное жилье – давно возведенное здание, которое вследствие износа представляет опасность для жизни людей. В аварийное здание превращается вследствие износа конструкций, материалов: также критерием может стать высокий уровень шума и использование при постройке токсичных материалов.

Признать аварийность жилья могут лишь, если проживание в нем опасно. И занимается этим не независимая комиссия, а межведомственная, которая работает при муниципалитете.

Здание аварийное, если:

• оно частично разрушено из-за пожара или иной стихии;
• его износ выше 70%;
• рядом находится магистраль, которая создает сильный дополнительный шум;
• постройка находится близко от катаклизмов, катастрофы;
• не учитываются санитарные нормативы, и соблюдение их невозможно без расселения людей.

Вопреки распространенному мнению, здание не признают аварийным, если в нем нет канализации, центрального водоснабжения. Если квартира меньше обозначенных нормативов, переселением жильцов тоже заниматься никто не будет.

Аварийное и ветхое жилье – понятия разные. Основное отличие в том, что в ветхом здании можно проживать дольше. И когда несущие конструкции целы, он подлежит серьезному ремонту, необязательно сносу.

Проявить инициативу на признание аварийности здания может:

• муниципалитет, осуществляющий контроль над домами на данной территории;
• сотрудники Роспотребнадзора;
• МЧС;
• проживающие в здании люди.

Ответственные лица определяют уровень аварийности жилья и выдают документ, на основании которого здание признано неподходящим для проживания. Если администрация отказывается предоставить другое жилье или деньги (при явных доказательствах), жильцы с иском обращаются в суд.

Для признания непригодности следует выполнить следующие действия:

1. жильцы с коллективным иском идут в администрацию – нужно заявление;
2. на основе заявления собирают комиссию, которая оценит состояние дома (это не больше 5 рабочих дней);
3. оформленное заключение передают жильцам;
4. в течение 14 дней людей должны расселить (но чаще на расселение уходят месяцы).

В заявлении важно указать адрес дома, данные об истцах, приложенные документы, подписи жильцов, просьбу о переселении и описание имеющихся разрушений. Из документов потребуются:

1. заявления жильцов;
2. заключение экспертов;
3. жалобы, которые жильцы подавали в администрацию ранее;
4. паспорта.

Иногда комиссия запрашивает и дополнительные справки.

Если здание признано непригодным для проживания, жильцы должны знать, когда его будут сносить. Получить информацию можно в администрации, в департаменте архитектуры.

После выдачи заключения экспертов дом согласно очереди включают в реестр региона. Если ситуация экстренная, жильцов выселяют незамедлительно. Но чаще переселение определяется наличием жилищного фонда и очередностью. Обычно на выселение отводят не больше 12 месяцев.

Очередь на расселение меняется, если:

• выявлена угроза обрушения здания;
• таково решение суда;
• таково решение людей, которые живут в аварийном доме;
• срок строительства дома для переселения был затянут.

Могут ли требовать доплату при переселении?

Чтобы ответить на этот вопрос, следует рассмотреть два случая:

1. Первое дело, в котором разбирался Верховный суд, касалось доплаты за площадь. Может ли власть требовать доплаты, если собственник получает большую квартиру? По решению суда, нет, не может. Но с оговоркой: если собственник сам готов доплатить и получить жилье большего метража, никаких проблем нет. Но если жильцы не готовы ничего доплачивать, администрация передаст равнозначное жилье (или лучшее, но без всяких доплат). Подобная ситуация произошла в Архангельске. Новую квартиру оценили в 4000000 рублей, а старую в доме 2500000 рублей. Администрация потребовала доплату, но граждане отказались и обратились в суд. Суд признал правыми собственников квартир, но после оспаривания решения на основании законодательства жильцам в иске отказали. Жильцы барака не остановились на этом и обратились в Верховный суд. Суд уточнил, что источником финансирования в данном случае являются не граждане, а деньги фонда, местного и областного бюджета. Дело было снова пересмотрено;

2. В Рязанской области возникла следующая ситуация. У женщины была однокомнатная квартира площадью 25 м² на 2 этаже с индивидуальным отоплением. После того, как здание признали аварийным, гражданке предложили замену: «однушка» площадью 20 м² на пятом этаже с центральным отоплением, плюс на стенах уже виднелась плесень. Чиновники свое упущение не признали и обратились в суд. Они решили забрать жилье и выплатить женщине сумму в 215000 рублей. Суд подобное предложение одобрил. Жительница Рязанской области объяснила, что отказалась не от равнозначного, а от худшего варианта, но местный суд ее не услышал. И тогда женщина обратилась в суд Верховный. Судьи взяли сторону гражданки, и дело было отдано на новое рассмотрение.

Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге в 2021 году

Большая часть жителей коммунальных квартир сталкивались с тем, что некоторые соседи не хотели расселения квартир. Причины для этого у них разные – нежелание переезжать из престижного района, привычка, другие преимущества такого жилья.

• одиноко проживающему полагается 937 899,6 рублей;
• семье из 2 человек – 1 023 163,2 рублей;
• семье из 3 человек – 1 534 744,8 рублей;
• семье из 4 человек – 2 046 326,4 рублей;
• семье из 5 человек – 2 557 908 рублей.

Реновация хрущевок в Спб, согласно последним новостям 2021 года, продолжается. Началась она еще в 2021 году, но за эти годы не оказалась настолько востребованной и успешной, как планировали власти. В 2021 году был заключен договор с компанией «СПб Реновация», которая несет полную ответственность за переселение жильцов из старых квартир в новое жилье, а также за строительство новых жилых объектов и снос старых. Чуть позже к данной программе присоединилась строительная фирма «Воин-В».

1. Проблема в немногочисленных жителях готового под снос дома, которые категорически против участия в данной программе. Законом не предусматривается переселение против воли собственника квартиры. Поэтому многие дома не попадают под снос из-за ярых противников данной программы.
2. Отсутствие возможности постройки новых домов в черте определенного квартала города, из которого жильцы попадают под расселение.
3. Изменения законодательства о землепользовании и застройке в 2021 году, на основании которых застройщики были вынуждены переделывать проекты по новым правилам и временно замораживать строящиеся объекты.

1. В Санкт-Петербурге действующая программа обещает людям переселение в новый дом в том же микрорайоне, где они проживают. В Москве такое строгое территориальное расселение действует только на 3 центральных района. Все остальные территории расселяются в пределах округа. По этой причине застройщики северной столицы не смогли найти место для строительства первого дома во многих кварталах, и это существенно затормозило всю программу.
2. В Санкт-Петербурге многие жители центральных районов не согласны с переселением их в черте округа, так как инфраструктура даже в черте одного округа развита по-разному, а расстояния значительно больше.
3. Существенное различие заключается в том, за чей счет должны быть построены новые дома. В Санкт-Петербурге было решено, что застройщики будут получать возможность строить дома вместе снесенных, одну треть они должны предоставить бесплатно для расселения, а компенсировать свои затраты и заработать прибыль они смогут на продаже остальных двух третьих квартир многоэтажного дома. На практике получилось так, что застройщиков начали интересовать только центральные районы, где стоимость квартир намного выше других районов.
4. В Санкт-Петербурге действительно очень сложная ситуация с обнаружением места в черте города для строительства нового дома. При этом еще расселены не все аварийные дома, которые должны расселяться в первую очередь по федеральной программе «Ветхое жилье».

При этом первоочередное право на оказание содействия имеют очередники длительное время состоящие на жилищном учете и проживающие в многокомнатных коммунальных квартирах, а также жители расселяемых коммунальных квартир. В 2021 году из 2 815 семей городских очередников, получивших социальную выплату, порядка 60% реализовали ее при условии расселения всей коммунальной квартиры.

Похожие записи:

• Досрочная пенсия родителям ребенка-инвалида в 2023 году
• Дополнительный отпуск медработникам: кому и как предоставляется
• Алгоритм проведения СОУТ в 2022 году