Изъятие или списание: что грозит дачнику за долги по взносам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изъятие или списание: что грозит дачнику за долги по взносам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Ведь что такое СНТ (ДНТ)?
Гражданин, занимающий должность «председатель ДНТ» прям обязан выполнять волю СОБСТВЕННИКОВ земли, он может быть просто приглашенным лицом. Он может быть не собственником дачного участка. Он работник, которого пригласили на должность менеджера по управлению хозяйственными делами собственников чужого имущества (всех вас). Он ответственен перед вами.
Если он не исполняет ваших наказов, если собственники имущества несут убытки из-за его деятельности, значит, он не справился со своими служебными обязанностями, его нужно уволить и пригласить на эту должность более умелого завхоза. У каждой должности есть должностные инструкции и обязанности, которые он ОБЯЗАН выполнять. Он не хозяин СНТ.
Никто не является хозяином СНТ или ДНТ. Все дачники (садоводы) — независимые собственники своих земельных участков. Вы и или ваши участки не принадлежат завхозу. Он просто материально ответственное перед вами лицо, которого нужно ругать за то, что он плохо делает свою работу и даже приносит убытки. За это в его трудовом договоре вообще необходимо предусмотреть штраф с последующим увольнением.
Чтобы было понятнее: вы собрали компанию друзей и единомышленников — владельцев и любителей мотоциклов, собираетесь вместе на заездах и просто посиделках. И тут вы решаете найти автостоянку (например, крытую, с автосервисом, возможно, возле какого-то удобного сервиса или бара). И затем, посоветовавшись, приняли решение нанять гражданина (у которого, возможно, нет мотоцикла и он не из вашей компании), который зимой и осенью будет работать охранником на вашей автостоянке. А на весну и лето вы найдете другого.
Так вот тут — всё ваше. Все документы на мотоциклы и на саму автостоянку оформлены на вас. Вы — хозяева имущества. А тот — гражданин — наемный подотчетный работник на срочном трудовом договоре.
Точно так же обстоят дела и с недвижимым имуществом. Вы — тут полновластные хозяева, и нанимаете на работу исполнителей: председателя и охрану для того, чтобы они охраняли ваше имущество.
СНТ — это не «ООО» или что-то подобное, поэтому создание или приобретение имущества у этих организационных форм отличается.
Собственникам садовых участков изначально (в советское время) создали эту организационную форму, чтобы управлять своим общедолевым и совместным имуществом. Граждане могли бы делать это и без создания этой формы СНТ, но с ним вроде как удобнее.
Общедолевое имущество не обязательно ставить на баланс — ведь это НЕ собственность СНТ. Это земли общего пользования, дороги, проезды, площади, пожарный пруд, трансформаторные подстанции и другие подобные объекты, расположенные на землях общего пользования в границах ДНТ. И руководство СНТ не платит налог на это имущество. Земельный налог на земли общего пользования платят собственники этой земли. Просто руководство собирает со всех деньги и уплачивает в налоговую, но не от себя, а за каждого собственника дачного участка.
Раньше при советской власти управлять централизованно было удобнее, и гражданам было хорошо, так как членские взносы были очень даже приемлемые. А сейчас руководство злоупотребляет доверчивостью и бесконтрольностью собственников садовых участков, и взвинчивает цены совершенно необоснованно.
Поэтому можно обойтись и без создания этой управленческой формы — СНТ.
Процесс ликвидации товарищества не быстрый, решение о ликвидации принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов сообщества. Тем не менее его механизм известен, и подробнее о ликвидации СНТ (ДНТ) мы поговорим в следующей статье.
Перед началом процедуры по ликвидации юридического лица «ДНТ», нужно закрыть перед правлением все свои финансовые задолженности.
Порядок выхода из СНТ
Алгоритм прекращения членства в СНТ по собственному желанию посредством выхода из товарищества определяется статьей 13 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». В соответствии с ней от органов местного самоуправления не нужно получать дополнительное одобрение: вас не могут просто “не отпустить”.
Для того, чтобы начать процедуру выхода, необходимо заполнить заявление и предоставить его в правление товарищества. С момента, как заявление будет получено, членство считается прекращенным. Вы можете доставить соответствующий документ как лично, так и по почте на юридический адрес СНТ.
Обратите внимание: проведение собрания требуется только в том случае, если речь идет о принудительном прекращении членства. Если же вы выходите из товарищества добровольно, никакое собрание не нужно.
Заявление о выходе из членства составляется в двух экземплярах в письменном виде и свободной форме. Что обязательно должно быть указано:
- Адрес и паспортные данные заявителя;
- Данные правления и наименование садоводческого товарищества;
- Текст заявления, в котором будет отражено ваше намерение выйти из членов садоводческого товарищества;
- Полезно будет также включить в текст заявления просьбу провести сверку расчетов: проверить, нет ли у вас задолженности;
- Дополнительно вы можете сообщить о том, как вы планируете в будущем использовать общую инфраструктуру СНТ, а также предложить заключить соответствующий договор, однако в большинстве случаев это не требуется;
- Вы можете указать дату выхода из членства. Если же это не будет сделано, выход состоится в момент подачи заявления;
- Завершает заявление ваша подпись и дата подачи заявления.
После выхода из членства в СНТ вы получаете новый статус, становясь собственником участка, который ведет садоводство в пределах СНТ без участия в товариществе. Это дает вам не только права, но и обязанности.
Так, вы больше не сможете:
- Стать председателем, членом правления или ревизионной комиссии;
- Участвовать в принятии ряда решений на общем собрании;
- Влиять на кворум общего собрания.
Тем не менее, у вас есть следующие права:
- Вы можете принимать участие в общих собраниях и осуществлять голосование по вопросам, которые касаются покупки нового имущества или участков, а также определять как размер взносов, так и способ их расходования;
- Также вы можете продолжать свободное пользование общим имуществом и территориями товарищества.
Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, сейчас не должны платить СНТ за подключение электричества.
Согласно новой редакции Правил подключения садовых участков к энергосетям (ПП РФ от 09.10.2021 № 1711) для подачи заявки на подключение не требуется обязательное участие председателя СНТ.
Теперь сам владелец садового участка может обратиться в сетевую организацию от своего имени (а не как раньше — только от имени всего СНТ).
А руководству садового товарищества запрещено требовать плату за проведение электричества к участкам и создавать какие-либо препоны для их владельцев.
Поэтому следует пресекать попытки взимания какой-либо мзды со стороны СНТ за подачу заявки в сетевую организацию и т. п. ненужные услуги.
Незаконные взносы в СНТ
Отвечая на вопрос, как не платить членские взносы в СНТ по новому закону 2021 года, необходимо предварительно разобраться с легальностью их взимания. В России частой является практика назначения платежей в СНТ незаконным путем. В таблице представлены виды взносов, которые оплачивать не нужно.
Наименование взноса | Описание |
Сборы на личные нужды | — Оплата расходников, которые не были обсуждены на общем собрании;
— взносы на подарок председателю; — оплата несогласованных услуг; — затраты, не входящие в перечень предусмотренных ФЗ №217. |
Платежи, отсутствующие в расходной смете | Если в расходной смете товары/услуги отсутствуют, то оплачивать их не следует. Только после внесения председателем затрат в документ необходимо осуществить данный платеж. |
Сборы, взимаемые с индивидуальных садоводов | Существуют индивидуальные садоводы, которые не входят в состав СНТ, но имеют право на владение участком, не относящимся к товариществу. Взимание платежей с этой категории граждан является незаконным. |
Взносы за судебные издержки | Если СНТ подает в суд на некоторых членов товарищества, эти участники имеют право не оплачивать издержки разбирательства. |
Какие взносы сохраняются для дачников
Теперь всем дачникам нужно знать одно простое правило, неуплата членских взносов в СНТ грозит исключением из товарищества, но для этого вам достаточно не уплачивать 2 месяца подряд. Исключить из состава СНТ может только Собрание СНТ. В некоторых случаях общее собрание имеет право передать полномочия Правлению, в том числе по исключению из членов СНТ. Помимо этого, остаются только две категории взносов, это членские и целевые, при этом вступительные взносы, как обязательный платеж, отменены в новой редакции ФЗ-217, который был принят 29 июля 2017 года (статья 14). Помимо этого, дачников ожидают следующие существенные изменения:
- Правление СНТ имеет право требовать уплаты по вступительным взносам только в том случае, если вы были членом СНТ до 31 декабря 2017. В течение 2018 года Правление имело право требовать от вас вступительные взносы за истекшие периоды.
- СНТ самостоятельно на общем собрании устанавливает сумму всех сборов и периодичность внесения на счет СНТ денежных средств, но не чаще 1 раза в месяц.
- Наличные средства отменяются как форма оплаты. Правление СНТ обязано выдать членам СНТ бланки для оплаты через банки или иные способы, где на печатном варианте бланка указываются действительный расчетный счет СНТ куда будут перечисляться денежные средства.
- Деньги, которые поступают на счет, необходимо учитывать, как категорию взноса: целевые и членские. Перемещать денежные средства по взносам запрещено, как и расходовать на иные, не предусмотренные законодательством цели.
Членские взносы относятся не к праву собственности, а к Вашему членству в СНТ, то есть к обслуживанию дорог, вывозу мусора, уличному освещению, уборке территории. Целевые же относятся к целям, принятым на общем собрании, например деньги за приобретение трех КамАЗов асфальтовой крошки для выравнивания дороги. Право собственности не дает Вам каких-либо льгот или преимуществ в обслуживании. Более того, у Вас возникает налог на землю и имущество, который Вы обязаны ежегодно оплачивать. Но зато Вы имеете возможность распоряжаться самостоятельно своим участком – продать, подарить, оставить в наследство.
Продать участок с долгом можно. Но СНТ будет пытаться «повесить» Ваш долг на нового собственника. Большинство покупателей это знают, поэтому, как правило, требуют справку об отсутствии задолженностей. Наиболее вероятная ситуация, что покупатель будет знать про Ваш долг до сделки, и придется договариваться, например, о скидке. Кроме того, в пределах срока исковой давности Ваш долг может быть истребован СНТ в судебном порядке.
Возможно ли исключение из СНТ за неуплату взноса
Исключение из СНТ за неуплату взноса по каким-либо причинам возможно. Существует множество жизненных примеров, когда происходили такие ситуации. Рассмотрим подробно несколько из них.
У девушки мама получила бесплатно в использование участок в начале 90х годов, который был приватизирован через два года. До 1998 года на участке сажали, но не было произведено никаких построек. В конце нулевых годов несколько садоводств объединились в единое СНТ. Мама девушки подписала заявление о вступлении. После чего девушке на почту пришёл счет на оплату взносов с круглой суммой, среди которых значились такие пункты, как дороги, офисные здания и так далее. Так как сумма не маленькая, решили не платить. Из СНТ исключили в ходе длительных судебных разбирательств.
Ольга состояла в СНТ с 2004 года, но при этом не использовала свой участок и взносы платила нерегулярно. В 2009 году на почту пришло письмо о заседании, на котором должен был решаться вопрос про исключение девушки из СНТ. Ольга на собрание не приехала и с долгами не рассчиталась. Через некоторое время ей пришло уведомление, что она была исключена из товарищества.
ПОИСКОВЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ САДОВОДЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ ТОВАРИЩЕСТВ — СНЕЖИНКА
Момент регистрации права собственности, т.е. дата регистрации указана в свидетельстве о праве собственности на землю. В ст.8 ГК РФ также указаны и основания возникновения гражданских обязанностей. Стоит отметить, что в соответствии с п.1 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом — это несомненный плюс собственности, НО! не стоит забавать и о ст. 36 Конституции, в п. 2 которой говорится, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Здесь я хочу обратить внимание на запись, сделанную в свидетельстве о праве собственности на землю, в котором указано: «Земельный участок для ведения садоводства». В соответствии с п.п.3 п.2 ст.19 ФЗ №66-ФЗ садовод обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием. Т.е. участок предоставлен для ведения садоводства, а по факту он не разрабатывается, на нём выросли огромные деревья, которые затеняют соседние участки, а также своими корнями, пущенными на удобренные грядки наносят ущерб соседям. Здесь можно говорить о нецелевом использовании участка, который в соответствии с п.п.7 п.2 ст.19 ФЗ №66-ФЗ должен быть освоен в течение трёх лет, а в соответствии со ст.1 ФЗ № 66-ФЗ садовый земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений). Т.е. участок предназначен для выращивания культурных растений, а не для леса.
Вопрос: Я являюсь членом СТ «Контур» (ныне СНТ «Контур»), имею в собственности участок земли с 1994 года и приезжаю на него крайне редко (один, два раза в пять лет), членские и целевые взносы не оплачиваю, т.к. не пользуюсь ни участком, ни дорогами, ни прочим имуществом. При этом я оплачиваю налоги, согласно налоговоговых уведомлений. Председатель садоводства утверждает, что я обязан уплачивать членские и целевые взносы, установленные Общим собранием, независимо от того обрабатываю я участок или нет. Прошу разъяснить мне на каком основании председатель Товарищества требует от меня уплаты членских и целевых взносов при условии, что общим имуществом садоводства я не пользуюсь, а налоги упачиваю в полном объёме и в установленные сроки?
Главным органом управления СНТ является общее собрание его членов. Вопрос по оплате взносов, как будут расходоваться взносы целевые в СНТ, также решается на ОС. Членские взносы позволяют формировать общий бюджет, из которого средства расходуются на решение общих проблем.
Садоводам следует ответственно подойти к финансовым вопросам, ведь именно они чаще всего становятся предметом споров, конфликтов, горячих обсуждений, подозрений.
Судебная практика знакома с делами, которые связан с превышением полномочий некоторыми членами садоводческих товариществ, их руководством:
- Законом установлено требование, согласно которого общее собрание должно определять, как осуществляется уплата взносов,в каком размере. Ни члены правления СНТ, ни его председатель не имеют права самостоятельно определять сумму перечислений на общие нужды.
- Если члены товарищества сталкиваются с таким явлением, они не должны попустительствовать такому самоуправству и нарушению закона.
- Собранные за счет взносов деньги также расходуются с учетом коллективного решения на общем собрании.
- Когда председатель видит срочную необходимость дополнительных расходов для решения общих проблем, он должен уведомить об этом других членов СНТ.
- Руководство может поставить в известность коллектив о необходимости увеличения взносов. Для этого собирается общее собрание, предоставляется финансово экономическое обоснование размера взносов увеличения. Если члены СНТ согласятся с доводами, они будут отдавать на общие нужды больше денег.
- Бухгалтерия по финансам товарищества должна вестись профессионально, с отчетом по каждой статье дохода и расхода. Если кого-то из садоводов заинтересует квитанция об оплате тех или иных работ, услуг, материалов, он имеет право потребовать ее для ознакомления.
Нужно ли платить взносы в СНТ, если участком не пользуешься
СНТ обязано предложить вам заключить договор. В случае вашего отказа от заключения договора товарищество вправе обратиться в суд о понуждении вас к заключению такого договора. Заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры СНТ для вас является обязательным в силу закона.
Рекомендуем прочесть: Федеральная Служба Судебных Приставов Красноярск Льготы
Участок достался по наследству. 10 лет ни кто не пользовался. При оформлении участка мы заплатили все членские взносы за все 10 лет. В 2021 вышел закон «по истечению срока давности» в котором говорится, что оплата должна проводится за последние три года. Я обратилась к председателю, которая наотрез отказалась сделать перерасчет. На сегодняшний день я оплачиваю только электроэнергию. Собрание постановило отключить у меня элекроэнергию в доме Правомочны ли их действия?
По новому дачному закону № 217-ФЗ , который вступил в силу с 1 января 2019 года, должника могут исключить из садового товарищества. Задолженность должна составлять не менее 2-х месяцев.
Решение об исключении из членов СНТ принимается только общим собранием товарищества. Председатель правления не менее чем за месяц до собрания должен вынести неплательщику предупреждение.
Если садовод за месяц не погасит долги по членским и целевым взносам, то после общего собрания должник будет исключён из членов СНТ.
После принятия нового закона № 217-ФЗ быть «индивидуалом» при садовом некоммерческом товариществе (СНТ) стало не выгодно.
Дело в том, что садоводы, которые не являются членами объединения, теперь обязаны делать платежи наравне с участниками садового общества.
Образовалась задолженность
Когда за пользование услугами в СНТ образовалась задолженность — оплатить ее все-таки придется, но только это должен делать не тот, кто арендует землю, а непосредственно владелец. Также важно разъяснить еще один важный момент. Если по отношению к земельному участку применена сделка купли/продажи, то задолженность покупателю не переходит.
В любом случае рассчитаться с долгами должен прежний владелец земли.
Важно! Требование оплатить задолженность за использование земли в рамках СНТ не предъявляют к лицам, которые утратили членство в сообществе, то есть вышли из него или были исключены по индивидуальным причинам. Однако это всего лишь на определенный срок, пока не будет принято решение суда. Это при условии, что был подан соответствующий иск.