Какие выплаты и пособия положены многодетным семьям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты и пособия положены многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В субъектах Федерации различаются официальные определения многодетных семей и меры их поддержки. Это выяснили специалисты Минтруда, проанализировав региональное законодательство. Понятие многодетности меняется в зависимости от возраста детей, места жительства или гражданства родителей. Люди, получающие пособия и льготы, могут утратить это право, если переселятся в другой регион. Ситуацию призван исправить единый для всей страны закон о статусе многодетной семьи, который парламентарии сейчас разрабатывают по поручению председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.
Регионы разошлись в определении многодетности
Во всех регионах России многодетной считается семья, воспитывающая трех и более детей, сказано в аналитической справке Минтруда, с которой ознакомились «Известия». Это единственное общее для всех субъектов условие. Расхождения начинаются уже в вопросе о верхней планке возраста детей, после достижения которой семья теряет статус и льготы.
Дополнительные льготы
Кроме того, семье предоставляются такие льготы:
- возмещение до 30 % расходов на оплату коммунальных услуг;
- зачисление в ясли и садики по льготной квоте;
- досрочная пенсия в пятьдесят лет при минимально выработанном 15-летнем стаже;
- дополнительный неоплачиваемый отпуск сроком до 14 дней (но это полагается только одному из родителей);
- дополнительный выходной день, если заключен трудовой договор и трудовая неделя составляет 40 часов;
- прибавка к рабочему стажу в связи с начислением декретных баллов;
- помощь государства в трудоустройстве;
- предоставление наборов продуктов и бытовой химии;
- бесплатные лекарства для младших деток;
- свободное питание детей в ходе занятий;
- бесплатная школьная форма, а также школьные товары первой необходимости;
- путевки на оздоровление детей;
- обеспечение жильем по договору соцнайма;
- жилищная субсидия либо государственное жилье;
- материальная помощь на ведение собственного фермерского бизнеса;
- налоговые льготы;
- льгота по ипотечному кредитованию со ставкой 6 %;
- бесплатное пользование общественным транспортом детям и родителям;
- бесплатные занятия в разных кружках, которые финансируются государством;
- бесплатное пользование парковыми аттракционами и посещение музеев;
- снижение обязательных сборов при занятии индивидуальным предпринимательством.
Сохранение статуса многодетной семьи
В случае если производится расторжение брака, право получения статуса многодетного получает тот, кто фактически взял к себе на проживание не менее трех детей, не достигших 16 лет. При проживании детей с разными родителями, к примеру, двое остались с мамой, а двое с папой, ни одна из семей не получит статуса многодетной.
Если семья получает постоянную регистрацию по новому месту проживания, им нужно снова обратиться в органы социальной защиты, чтобы перерегистрировать статус многодетной, дающей право на различные льготы. Когда же различные члены семьи зарегистрированы не в одном регионе, то для присвоения статуса многодетной, такой семье необходимо, дети либо родители, проживающие по одному месту регистрации, соответствовали всем требованиям, принятым в этом регионе. Например, при регистрации мамы с одним ребенком в Подмосковье, а папы с двумя детьми в Москве, семья не будет признаваться многодетной ни в одном из регионов проживания.
Московские привилегии многодетным семьям
Законодательство столицы предусмотрело следующие привилегии многодетным семьям:
Дошкольники | Поступают в сад без очереди;
Получают бесплатные лекарства по рецепту; Получают молочное питание на безвозмездной основе. |
Школьники | Бесплатно завтракают в школе раз в день (начальные классы);
Имеют скидку 50% на проезд при пользовании городским общественным транспортом; Безвозмездно отдыхают в санаториях и летних лагерях Получают бесплатные учебники; Безвозмездно посещают платные спортивные кружки; |
Студенты | Обедают по маленькой стоимости или бесплатно;
Льготно оплачивают проезд (аналогично со школьниками); |
Родители | Освобождены от оплаты детского сада;
Отец или мать вправе бесплатно ездить на общественном транспорте; С них не взимается плата за парковку в течение 1 года; Освобождаются от транспортного налога; Бесплатно посещают вместе с детьми зоопарки, парки, выставки и музеи (раз в месяц); Вправе льготно посещать Большой театр; Посещают московские бани бесплатно; В первую очередь получают садовые участки; Имеют право на получение жилья и субсидий для его строительства; Матери, родившие 10 детей, получают доплату к пенсии; Имеют право на временное пользование социальным жильем (при количестве детей равному 5) |
Нюансы правового статуса
В законодательстве страны предусмотрена защита прав многодетных:
- чтобы женщина не испытывала дискомфорт, законодательно прописано право на обслуживание вне очереди в торговых, медицинских, бытовых заведениях;
- бесплатное получение медикаментов, протезов и приспособлений для ортопедии по рецепту для малышей младше шести лет, в первую очередь выделяются места в детских садах, путевки на оздоровление и отдых в санаториях и пионерских лагерях;
- обеспечение учащихся бесплатной спортивной и школьной формой, учебниками и инвентарем;
- бесплатный проезд в общественном автотранспорте и на железной дороге, бесплатное питание школьников в столовой;
- выделяются наделы земли для строительства индивидуального жилья;
- упрощенная система регистрации предпринимательства, освобождение от налогов и государственных пошлин;
- тем женщинам, которые вырастили пять и более малышей до восьми лет, государство гарантирует досрочный выход на пенсию;
- господдержка при создании фермерства, первоочередное льготное кредитование на развитие или получение безвозмездной ссуды.
На региональном уровне рассматривается определенный круг привилегий, гарантированных федеральными властями.
Земля семьям с большим числом детей
Федеральное законодательство указывает на то, что семья с тремя и более детьми, может претендовать на бесплатное получение участка земли, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Правда, детали данной возможности отдали на откуп регионам, поэтому документы, регулирующие данный вопрос нужно искать на сайтах местных администраций. Условия могут сильно отличаться от региона к региону. Где-то устанавливают требования к возрасту детей, где-то прописывают минимальный срок проживания семьи в регионе перед подачей заявления о выделении земельного участка.
Ознакомившись с условиями, нужно собрать документы. Как минимум, сюда входят:
- Заявление
- Паспорт
- Подтверждение статуса многодетной семьи
Если претендентов на бесплатную землю слишком много, то семью могут поставить в очередь. После выделения земли нужно оформить ее в собственность на тех условиях, что действуют в регионе проживания.
Какие семьи считаются многодетными
Многодетными выступают те родители, у которых имеется три ребенка. Но в некоторых регионах для признания многодетности следует родить либо взять под опеку не менее пяти несовершеннолетних воспитанников.
До некоторого времени выделяли районы, которые признавали многодетность при наличии не менее пяти, а сегодня количество детей уменьшили до четырех. Перемена произошла потому, что рождаемость падает и наступает демографический кризис.
Нет четкого ограничения по возрасту детей. Сколько бы не было детям лет, родители все равно остаются многодетными. Однако помощь государства положена только тем, которые воспитывают троих дочерей и сыновей в возрасте менее 18 лет.
Иногда установлено исключение по возрасту. Семья получает статус даже в том случае, если ребенку уже исполнилось 18 лет. Это возможно, если он является студентом очного отделения. В некоторых районах возможно сохранение статуса в случае, когда сын призван на службу в армию.
Требования для получения статуса многодетной семьи:
- оба супруга – граждане РФ;
- многодетность оформляется по месту жительства;
- количество детей удовлетворяет требуемое по закону;
- дети на постоянной основе живут с матерью и отцом;
- во время обучения возможно раздельное проживание детей и родителей.
При рассмотрении вопроса о том, какая семья считается многодетной, считаются все дети, которых обеспечивают мать и отец. То есть это не только совместные, но и приемные, взятые под опеку.
Некоторая категория детей не подходит для принятия их в качестве членов многодетной семьи. Это те, родители которых лишены своих прав или они воспитываются в школах-интернатах, эмансипированные подростки и умершие.
Какие семьи в России считаются малоимущими
В нашей стране статус малоимущей может получить семья, средний доход в которой за три месяца на одного человека не превышает прожиточного минимума.
Семья – это лица, проживающие вместе и ведущие совместное хозяйство. То есть, например, если с матерью-одиночкой и ее тремя детьми постоянно живет бабушка, то ее пенсия также включается в состав общих доходов.
Важно! При определении того факта, я является ли семья малоимущей, ориентируются на региональный прожиточный минимум, а не на федеральный. Как известно, этот показатель по областям и округам различается. Семья, которую могли бы признать малоимущей в одном субъекте не будет считаться таковой в другом.
К доходам, которые учитываются при проверке правомерности присвоения статуса, относят:
- Трудовые вознаграждения всех членов семьи;
- Поступления в виде процентов с банковских счетов и депозитов;
- Алименты, получаемые на входящих в состав семьи детей;
- Все виды пенсий;
- Пособия компенсационного характера (в связи с потерей здоровья, работы и т.д.);
- Разного рода субсидии, выплачиваемые кому-либо из членов семьи.
Государство не будет поддерживать семьи, низкий доход которых объясняется нежеланием работать и асоциальным образом жизни. Например, если не работает без уважительной причины и не состоит при этом на бирже труда отец, пособия и льготы такое семье не положены.
Что означает термин “малообеспеченная многодетная семья”
Малообеспеченность и многодетность – два разных статуса, которые могут быть присвоены одновременно. Главное, правильно оформить их документально.
Признание семьи малоимущей и многодетной дает право на получение большего числа льгот и пособий (а также участие в дополнительных госпрограммах), чем если бы речь шла лишь об одном статусе. Поэтому в сложившихся условиях (высокие темпы инфляции, повышение цен на продукты потребления и коммунальные услуги и т.д.) есть смысл собрать пакет необходимых документов и обратиться за присвоением статуса, чтобы стать получателем адресной помощи (если на то имеются основания).
К условиям, позволяющим определить семью как многодетную малоимущую, относятся:
- Наличие оформленных надлежащим образом документов, доказывающих правомерность претензий заявителя на статус;
- Наличие в семье не менее трех несовершеннолетних детей (как родных, так и приемных);
- Низкий доход в расчете на каждого члена семьи (этот показатель должен оказаться ниже регионального прожиточного минимума).
Как статус зависит от количества детей
Согласно указу Президента РФ от 05.05.1992 № 431, местные власти самостоятельно решают, многодетная семья – это сколько детей? В связи с этим нужно обращать внимание на правовую базу, действующую в определенном субъекте РФ, а также следить за изменениями в данной сфере.
Анализ законодательства показывает, что существенное влияние на формирование подхода к многодетности в территориальном образовании имеют сложившиеся традиции.
На сегодняшний день многодетными в РФ считаются семьи, где воспитывается минимум трое детей.
Согласно статистике, наибольшее количество детей рождается в республиках Северного Кавказа (Ингушетия, Чеченская республика), что свидетельствует о влиянии религиозно-культурных традиций. В то же время, например, для регионов крайнего Севера нередка ситуация, когда на двоих родителей по статистике приходится максимум двое детей.
Если, например, в республике Марий Эл, чтобы считаться многодетной семьей, нужно четверо детей, то в Краснодарском крае для этого потребуется пять малышей.
Закон не делает различий между биологическими и приемными детьми, поэтому усыновленные малыши тоже учитываются в общем количестве членов семьи. В таких случаях количество детей в приемной семье, как правило, обусловлено материальными возможностями усыновителей.
Присвоение статуса многодетных
Если рассматривать определение по закону, то стоит обратиться к Указу Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В этом нормативном акте сказано, что региональные власти должны самостоятельно формировать условия, при которых родители могут рассчитывать на льготу. Это означает, что не существует единого правила, действующего во всей стране.
В регионах с низкой рождаемостью многодетность присваивается семьям, в которых воспитывается 3 и более несовершеннолетних детей. В восточных регионах, где принято рожать много малышей, получить этот статус можно при появлении на свет 5 и более наследников.
Если же провести статистику, то в большинстве областей страны многодетной семьей признается супружеская пара или один из родителей, которые воспитывают как минимум 3 детей.