Новый МРОТ с 1 января 2023 года: что меняется для работодателей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый МРОТ с 1 января 2023 года: что меняется для работодателей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствие со ст. 133 ТК РФ, работодатель не вправе выплачивать сотрудникам зарплату ниже МРОТ, установленного в регионе. Поэтому перед началом года руководству организации необходимо сверить размер вознаграждений, выплачиваемый работникам, с новым МРОТ.
О минимальной зарплате в регионе
Государство — гарант прав человека, в том числе и трудовых. В вопросах оплаты труда это означает, что именно государство устанавливает минимальный её размер.
МРОТ утверждается Правительством РФ после утверждения величины прожиточного минимума и не может быть ниже этой величины. Так закреплено в ст. 133 ТК РФ и в Федеральном законе 82-ФЗ «О МРОТе».
Прожиточный минимум (ПМ) — самый точный показатель уровня жизни населения, от региона к региону он разный. Чем выше стоимость необходимого набора благ, тем больше цифра ПМ. Потому вполне логично, что на территории регионов вместе с МРОТом действует и цифра, лучше отражающая уровень цен.
Это минимальная зарплата, которая в Пермском крае устанавливается трёхсторонним соглашением Комиссии по социально-трудовому сотрудничеству. Деятельность комиссии регулируется:
- Краевым законом от 11.10.04 N 1622-329 «О соцпартнёрстве в ПК»;
- Указом Губернатора края от 12.07.11N 56.
Решение публикуется для ознакомления в газетах «Звезда», «Пермские новости», «Российская газета».
Если работодатель присоединился к Соглашению, но платит меньше размеров, установленных Соглашением, его ждёт административная ответственность по ст.5.27 КоАП РФ либо же уголовная – по ст.145.1 УК РФ.
Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
От минимального размера оплаты труда зависит заработная плата сотрудника. Согласно статье 133 Трудового кодекса РФ, работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ. Заработная плата ниже МРОТ может быть в том случае, если сотрудник работает в режиме неполной занятости или по совместительству.
Если сотрудник получает заработную плату ниже МРОТ, работодателю грозит предупреждение или административный штраф. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 10 до 20 тысяч рублей, для осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, – от одной до пяти тысяч рублей, для юрлиц – от 30 до 50 тысяч рублей.
За повторное нарушение штраф для должностных лиц составляет от 20 до 30 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, – от 10 до 30 тысяч рублей, для юрлиц – от 50 до 100 тысяч рублей.
До недавнего времени вопрос о том, входит ли в МРОТ районный коэффициент, не раз являлся предметом судебных споров (например, определения Красноярского краевого суда по делу от 12.11.2014 № 33-10710/2014, решение Петровск-Забайкальского городского суда от 25.11.2016 № 2-1089/2016, решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 30.11.2016 № 2-1050/2016).
Обычно выводы, указанные в резолютивной части судебных дел, подтверждали мнение о том, что коэффициент не учитывается как составная часть заработка при сравнении его с МРОТ, а начисляется сверх него тем гражданам, кто трудится в определенной местности, независимо от места расположения работодателя (что подтверждает обзор Верховного суда РФ практики рассмотрения судами дел от 26.02.2014). Такой подход обосновывался тем, что согласно ТК, минимальную сумму (МРОТ) получает любой сотрудник, выходивший во все рабочие дни месяца и выполнивший норму, независимо от того, где осуществлялась деятельность. А оплата в повышенном размере предназначена только тем, кто трудится в местности с неблагоприятным климатом. Включение районного коэффициента в МРОТ уравнивает сотрудников, тем самым теряется компенсационный смысл доплаты, что нарушает права работников, трудящихся в более тяжелых условиях.
Были и противоположные мнения (к примеру, Пудожского районного суда Республики Карелия № 2-158/2017 от 12.04.2017, определение Верховного Суда РФ № 51-КГ16-10 от 19.09.2016), утверждавшие, что надбавки и доплаты включаются в состав минимума.
Учитываются ли при расчёте МРОТ дополнительные выплаты
В новой редакции Трудового Кодекса отсутствуют указания, касающиеся обязательного включения в МРОТ компенсаций и стимулирующих выплат (доплаты за выслугу лет, поощрительных премий и т. д.).
Здесь оговаривается лишь условие о выплате минимального заработка не ниже МРОТ при выполнении нормы отработанного времени.
Подобное изложение правил расчёта зарплаты не дает чёткого ответа на вопросы о правомерности включения различных выплат в общую сумму месячного заработка.
Согласно ТК зарплатой считается вознаграждение, при выплате которого учитываются объем, качество и условия выполнения работы. В прежней редакции ТК ясно говорилось о том, что компенсации и стимулирующие доплаты включаются в общий заработок.
Поэтому некоторые работодатели полагают, что можно, как и раньше, назначать работникам оклад в 10 000 руб., а затем доводить его до размеров МРОТ с помощью различных дополнительных выплат.
Доплата до МРОТ: как часто надо её выплачивать
Минтруд России обнародовал письмо , посвященное правилам выплаты зарплаты.
В частности, специалисты ведомства ответили на очень популярный вопрос о доплате до МРОТ: можно ли платить зарплату ниже МРОТ, а позднее, по итогам квартала или года, выдать премию, которая покроет разницу? Также авторы письма разъяснили, как оплачивать труд работника, который занят неполное рабочее время. Как известно, зарплата работника, который полностью отработал норму часов (выполнил нормы труда), не может быть менее минимального размера оплаты труда (ст.
ТК РФ). У некоторых работодателей возникает вопрос: можно ли платить работнику зарплату ниже МРОТ, если позднее недостающая сумма (то есть разница между зарплатой и МРОТ) будет компенсирована с помощью квартальной или годовой премии? В Минтруде считают, что так делать нельзя.
Должен ли работодатель повысить зарплаты в связи с повышением МРОТ
Месячная зарплата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ (ч. 3 ст. 133 ТК РФ). Данное требование обязательно для всех без исключения работодателей, привлекающих сотрудников к работе на основании трудовых договоров. Его нарушение грозит работодателю административным штрафом по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (до 50 000 рублей).
Вместе с тем повышение на федеральном уровне величины МРОТ не обязательно влечет за собой необходимость увеличения зарплат работников. Повышать зарплаты сотрудников вслед за увеличением МРОТ должны только те работодатели, которые выплачивают работником зарплаты именно в размере МРОТ. Если работодатель платит зарплаты, превышающие МРОТ, он не обязан увеличивать зарплаты из-за того, что в начале или середине года власти повысили действующую величину МРОТ. Кроме того, повышать зарплаты работников вследствие увеличения МРОТ не требуется в следующих случаях:
- при выполнении сотрудником работы в условиях неполного рабочего дня;
- при выполнении работы по совместительству;
- при отсутствии сотрудника на работе, но с сохранением за ним рабочего места (например, в связи с ежегодным отпуском, служебной командировкой или временной нетрудоспособностью);
- при выполнении работы по гражданско-правовому договору.
В перечисленных ситуациях работодатели не обязаны соблюдать МРОТ и не должны повышать зарплаты сотрудников вслед за увеличением минимальной зарплаты. В указанных случаях зарплата сотрудников начисляется пропорционально отработанному времени или в размере, указанном в гражданско-правовом договоре.
Если же сотрудники, работающие в компании на основании трудового договора, получают зарплату в размере МРОТ, то таким работникам действительно требуется повысить зарплату с момента вступления в силу соответствующего закона о повышении МРОТ. Сделать это можно путем издания специального приказа о доплате до МРОТ. Размер доплаты должен составлять как минимум величину, которая в совокупности с другими выплатами в пользу сотрудника образует сумму, которая равна или превышает действующее значение нового МРОТ. При этом в указанных целях суммируются не все выплаты, который получает сотрудник. При расчете зарплат работников для целей их соответствия новому МРОТ работодатели должны исключить из зарплаты следующие выплаты в пользу работников:
- районные коэффициенты;
- процентные надбавки за работу на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях;
- выплаты за выполнение сверхурочной работы;
- доплаты за совмещение должностей;
- выплаты за выполнение работы в ночное время;
- нерегулярные и необязательные премии (по случаю юбилеев, праздников и т.д.);
- выплаты за выполнение работы выходные и нерабочие праздничные дни.
Из чего складывается величина МРОТ
Минимальная зарплата работника в 2020 году начисляется в размере 12 130 рублей. Что входит в минимальный размер оплаты труда в 2020 году, а также входят ли компенсационные и стимулирующие выплаты в МРОТ?
Выясним, какие выплаты входят в МРОТ:
- основной частью «минималки» является оклад, который согласно должности и квалификации назначается работнику;
- надбавки и доплаты, которые компенсируют неблагоприятные и вредные для здоровья и опасные для жизни условия работы, а также другие виды компенсаций, которые внесены в трудовое соглашение;
- стимулирующие мотивацию сотрудника денежные вознаграждения. К ним относятся поощряющие премии, дополнительные надбавки и допвыплаты. Премиальные выплачиваются за достижения и производственные результаты в работе сотрудника. Надбавки полагаются обладателям ученых степеней, за выслугу лет и т. д.
Какие начисления не включаются в «минималку»
При расчете минимальной оплаты не учитываются те выплаты, которые не связаны с оплатой основной работы, согласно установленным нормам труда и рабочего времени.
Трудовая деятельность по совместительству относится к работе, выполняемой в свободное время от основных рабочих обязанностей. Выплата будет добавляться за пределами МРОТ, если превышено количество установленных нормативом трудочасов (Письмо Минтруда №14-1/ООГ-7353). Тот же принцип распространяется по надбавкам за сверхурочную работу.
Районный коэффициент. Этот показатель устанавливается для местностей с неблагоприятными и тяжелыми климатическими условиями (ст. 148 ТК РФ) и подразумевает повышенную зарплату. Постановлением Конституционного суда №38 от 07.12.2017 установлено, что районные коэффициенты и доплата за каждый год работы в условиях Крайнего Севера и районах, приравненных к нему, в составную часть «минималки» не включаются.
Это правило действует не только в отношении показателя МРОТ, но и МЗП. Если МЗП уже установлена выше общефедеральной «минималки», северные доплаты производятся на показатель МЗП, если та их не включает.
Наравне с федеральным существует ещё и региональный мин размер оплаты труда в 2022 году. Он связан с тем, что некоторые субъекты РФ сами устанавливают минималку в регионе.
Региональный МРОТ влияет только на размер зарплаты сотрудников. При его применении нужно учесть, что если МРОТ по региону больше федерального показателя, используется именно региональный.
К примеру, с 1 июня 2022 года такие размеры регионального МРОТ применяются в некоторых субъектах РФ:
Регион | Размер регионального МРОТ |
---|---|
Респ. Башкортостан, Удмуртская респ. | 15 279 + РК |
Респ. Бурятия, Карелия, Коми, Саха (Якутия), Тува, Хакассия | 15 279 + РК + процентная надбавка |
Респ. Дагестан, Калмыкия | 15 279 + коэффициент за работу в пустынной и безводной местности |
Респ. Татарстан | 15 279 — бюджетные учреждения 16 700 — коммерческие организации |
Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст. 133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».
Роструд на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ. Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты ( ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ. Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».
Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.
Статья 129 Трудового кодекса определяет, какие виды выплат будут входить в состав заработной платы человека.
Таблица «Виды отчислений»
Оклад |
Стимулирующие выплаты |
Компенсация |
Должностной оклад зависит от вида трудовой деятельности. Сумма фиксируется в штатном расписании и, будет одинакова для всех служащих конкретной должности. |
Материальные поощрения, предусмотренные за отдельные виды достижений. Например, перевыполнение планов производства. В эту категорию относятся следующие виды денежных выплат:
Законом не предусмотрен единый список таких поощрений, поэтому в зависимости от особенностей производства работодатель может самостоятельно регулировать перечень и порядок предоставления материального поощрения служащим. Главное условие – справедливость, то есть получение поощрения должно быть доступно всем официально трудоустроенным лицам. |
В эту категорию относятся регулярные компенсации, предоставляемые человеку за исполнение труда в особых условиях. Пример:
Компенсация предоставляется индивидуально, в зависимости от функциональных обязанностей человека. |
Прожиточный минимум и МРОТ в Пермском крае на 2022 год с уральским коэффициентом
С 1 января 2021 года действует новый порядок расчета прожиточного минимума и МРОТ. Теперь МРОТ зависит от медианной зарплаты и медианного дохода за предыдущий год. Он составляет 42 % от медианной зарплаты, рассчитываемой Росстатом.
Размер МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом на очередной год.
Под этим понятием следует иметь в виду величину денежного дохода, относительно которой половина населения имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины.
Медианный среднедушевой доход исчисляется с учетом собранной статистической информации.
Этот показатель условно делит всех работающих пополам. У одной половины заработок выше показателя, у другой — ниже.
Как отмечается на сайте Минтруда, рост МРОТ приводит к росту медианных доходов в последующие периоды. Таким образом, рост МРОТ темпами, опережающими прожиточный минимум, способствует росту прожиточного минимума на очередной период.
Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?
Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, принятым в субъекте, где находится филиал ООО.
Покажем размеры МРОТ по отдельным регионам России по состоянию на 08.12.2021 в таблице.
Регион | МРОТ, руб. |
---|---|
Москва | 20 589 |
Московская область | 15 500 |
Санкт-Петербург | 19 650 (при этом тарифная ставка рабочего 1-го разряда, оклад (должностной оклад) работника не должны быть менее 14300 руб.) |
Ленинградская область | 13 315 |
Калининградская область | 14 000 |
Тульская область | 14 200 (для работников внебюджетной сферы) |
В большинстве других субъектов РФ региональная минимальная зарплата равна федеральному МРОТ, в том числе по той причине, что предусмотренный региональным соглашением МРОТ ниже федерального.
Имейте в виду, важно внимательно прочитать соглашение по своему субъекту РФ, поскольку в нем будут установлены особенности применения региональной минимальной зарплаты.
Актуальную величину регионального МРОТ, установленного именно в вашем субъекте РФ, вы всегда можете найти на главной странице нашего сайта.